李长英

近年来，德阳市围绕“2020年底100%破壳，年收入30万以上的村达到100个”总体目标，积极探索农村集体经济破壳路径，不断增强基层组织“造血功能”。

成立一个经营组织。在县级建立村级集体经济发展管理公司，在乡镇、村建立集体经济合作社或股份经济合作社等农村集体经济组织，以市场化运行盘活存量资产，实现集体资产保值增值。整合一批发展资金。统筹整合财政涉农资金，建立集体经济发展扶持基金;统筹整合社会资金，让社会资本入股企业或项目。培育一支管理队伍。大力实施人才回引工程，将外出创业成功人士、经营管理能人聘请到村级集体经济组织任职，鼓励支持外出经商人士返乡发展，择优聘任为村级集体经济发展顾问;结合推进“万名村级后备干部选育计划”，在返乡创业人员、本乡本土大学生中遴选村干部后备人选4216名。选树一批先进典型。积极培育罗江区贵妃枣扶贫产业园、中江县龙泉山石垭中药材专业合作社等集体经济发展样板97个，深入发掘范云桥、潘云刚等引领和运营集体经济发展先进个人143名，做到榜样引路、典型示范。建立一套长效机制。建立起“1+N”长效机制，“1”即制定《关于抓党建促进村级集体经济发展的通知》，“N”即出台《关于进一步深化抓黨建“破壳”集体经济空壳村的通知》 《集体经济资产管理办法》等配套政策，为推动村级集体经济可持续发展明措施、划“红线”。