李燕林

近年来，在国家鼓励创新创业政策的支持下，一些“走出去”的农民工带着经验、资金和梦想踏上了返乡路，开始了创业之旅。随着他们带来的新領域新产业的蓬勃发展，对基层党的建设工作提出了新命题和新挑战。

通江县创新农村基层党组织设置，在产业集聚区新建联合党委2个，联盟党支部8个，覆盖企业和个体户60多家、党员147名，做到了创新创业发展到哪里，党的建设服务工作就跟进到哪里。

行业为主    “三级联动”广覆盖

“枳壳是一种中药材，藿香正气水里面就有这种成分。”通江县青浴乡姜家坝村党支部书记罗兴大喜笑颜开，干劲十足，“别小瞧这些树苗，在咱村可都是‘摇钱树”。

姜家坝村是典型的山区贫困村，依靠传统种植养殖业，增收效果不明显。近年来，通过实施产业扶贫，取得了一定成绩，但如何带动贫困家庭抱团发展、持续稳定增收，是一直困扰乡党委政府的问题。“如果有好项目，我们也不想东奔西走出去挣钱。”2017年底，清浴乡党委政府组织召开返乡农民工党员座谈会，老乡们纷纷表示想回乡创业，清浴乡立即组织有创业意愿的返乡农民工大力发展枳壳产业。

富不富看支部，强不强看“头羊”。为有效推动枳壳产业发展，清浴乡试行“协会党委+产业党支部”模式，成立了青浴乡枳壳产业协会党委，下设六个产业党支部，乡党委专职副书记兼任协会党委书记，有资本、有经验、懂技术的优秀农民工党员为各党支部书记，构建起了“协会党委+功能支部+其他经济社会服务组织”的“三级联动”组织体系。

“各支部分工明确，有的负责技术指导、有的负责营销策划、还有的负责劳务安排……”产业协会党委书记王永强介绍，协会党委就是各支部的“指挥棒”，目前，已覆盖党员52人，企业2家和专业合作社6家。

“干果可以卖到17元一斤左右，亩产一年就有一万多元。”天煜农业开发公司负责人闫哲说，在产业协会党委的帮助下，不仅村民的种植积极性更高了，种植规模也上去了，老百姓增收致富指日可待。

党建为媒    “攥指成拳”聚合力

“以前只要到了生产旺季，就缺少采茶工人。今年，解决了劳力短缺问题，平均每天能生产200公斤干茶。”巴蜀白茶有限公司董事长陈玲华说，她的公司就是第一批入驻创业联盟党支部的企业，创业联盟党支部对她的帮扶力度很大。

为推进“归雁培育”工程，通江县在兴隆乡成立了创业联盟党支部，蜀望农林科技有限公司、雪岭乡村旅游有限公司、新时代惠农专业合作社等29家企业36名党员聚在了一起。

“当初回来创业，确实遇到了很多困难，但大家互帮互助，抗风险的能力自然会小很多。”通江县雪岭乡村旅游有限公司董事长薛宇坦言，加入创业联盟党支部后，在创业过程中遇到的各种困难也都得到了解决。

“党建联盟使回乡创业的农民工党员由‘单打独斗走向了‘抱团发展，有效发挥了基层党组织堡垒作用和农村党员带头作用，推动了农民工党建与乡村振兴深度融合。”通江县兴隆乡党委书记、创业联盟党支部书记熊纯俊很是感慨。（作者单位/通江县委组织部）

（责编/黄薇）