裴建勋

【摘要】随着资源消耗的日益增长和能源的日渐匮乏，风力发电作为一种既无污染又可无限循环的新型动力能源，我国对风力发电这种新动力带来的产出能力分外注重。但我国当前风力发电企业的成本构成多样，具体的管控措施也复杂多样，且具体实施情况令人堪忧。本文通过对风力发电的成本构成进行简单讨论进而分析目前该行业成本高居不下的原因，找出能够有效管控成本的可行性措施。

【关键词】风力发电;企业成本构成;管控措施

在荷兰等发达国家，风力发电技术已经开展研究多年，无论是技术还是管理都已渐趋成熟，而我国的风力发电事业是起步刚刚10余年，还有很大的发展空间。企业利润等于销售额减去生产成本和费用，在风力发电企业的销售额不变的情况下，要想实现利益的最大化就必须利用多种技术手段和控制措施对成本费用进行管控，合理降低成本，进而加强风力发电公司在市场竞争中的能力，促进风力发电行业的发展。

一、风力发电企业的成本构成

（一）风力发电厂的选址和建设费用

风资源的好坏，直接影响着风力发电企业的经营，但其他方面的因素也与企业的生产成本密切相关。如在人烟稀少、风力较大的的地区建厂，虽省去了土地征迁费用，充分利用了风资源，但风力发电厂的后期运营维护和设备部维修以及管理工作人员的生活环境等也是未来风力发电企业的难题。因此风力发电厂在进行选址时不仅要考虑该地区的风力资源，还要综合考虑该地区的地理环境、地理位置及土地价格、企业管理费用等方面，通过精细测算分析，从而选择一个好的风电场厂址。

（二）设备费用

风力发电企业的设备主要是风机，由于在过去的几年里，风力发电一直是我国常规发电行业的补充，只有在电网未架设延伸或难以架设的地区才会依靠风力发电解决。所以对风力发电行业关注较少，对其发展也不十分迫切。所以尽管我国引进风力发电技术已经多年，但该行业的发展仍然停滞不前，甚至国有企业的风机在相当长的一段时间里一直是完全依靠进口，导致风机的采购费用在风力发电企业的成本中占据了很大一部分。固定资产的折旧费是指固定资产原值在折旧政策下产生的一系列费用。固定资产及固定资产的折旧费是风电企业成本中最大的一项。

（三）运行维护费用

运行维护成本在传统加工制造业中就是生产成本的重要组成部分，在风电行业中更是如此，风电行业收益慢，运营周期长，且在运营的全周期都需要进行维护，因此企业在建设风场选择风机时，不仅要考虑风机的各项技术指标还要考虑该风机品牌的后期维护成本。其中运行维护成本主要包括包括企业的风机的运行维护费和固定资产维修费以及生产、管理人员的工资福利费等。

（四）财务费用

由于风力发电企业前期投入资金巨大，运营时期又比较长，获得收益慢，所以现在的风力发电企业大部分还是通过企业贷款的形式来进行融资，企业自有资金只占一小部分。并且在建成投产之后，现金流很难回收，无法及时归还贷款这就使得风电企业的要负担巨额的财务费用，所以融资产生的财务费用也是风电企业一项较大的支出。

二、风力发电企业的成本管控措施

（一）加大研发力度，降低设备采购成本

由于我国风电行业起步较晚，所以相关设备大多进口，这就给我国风电企业增加了许多的成本，因此加大自主研發力度，使风机国产化，从根本上降低风电行业的设备采购成本，是降低风力发电行业成本的根本措施。

（二）完善风电企业的运营成本控制制度

风电企业的日常运营成本包括设备日常保护、财政上的投入以及作业人员的工资收入等。建立和完善风电企业的运营成本控制制度，对每一项投入都进行预算剖析以及合理的测算，建立精益管理的理念使运营成本牢牢把握在可控规模以内，有利于把控好当下风电行业运营成本高居不下的局势。

（三）提高作业人员的业务水平

我国的风力发电的企业的成本居高不下，有很大一部分是因为我们国家的专业人才稀疏。因为我们认识风力发电较晚，与技术发达国家有较大距离。比如：因为操作技术不到家或无规范操作意识等造成的设备故障或设备损坏，需要停机检修或更换，造成企业的损失和成本投入的增加。所以，要鼓励生产运维人员不断学习，提高业务水平，并在他们心中树立起一种质量成本意识，让生产运维人员以主人翁的意识来对待作业，不断提高自身的技能水准和合规操作意识，降低故障率和事故率，从而降低企业的运营成本。

（四）积极推动领先技能在风力发电企业的运用

风电行业本来就本是一个技能需求极强的行业。领先的设备，科学的管理概念都能够完成对人力的有效代替。依据查询材料显现，这些年中国风电企业注重对领先技能的引进，然后大大降低了成本费用，提高了产出能力和公司效益。因而，对领先技能的积极引进是风电企业开展的又一个重要方向。包括信息办理支撑系统、大功率发电机器件、纤维技能等的引进，这些技能不但能够提高运营办理水平，还能达到降低运营成本的直接目的。

（五）政府加大对风电企业的支持力度

当今社会，能源日益紧张，环境污染严重，寻找你新型能源和使用清洁能源是全世界的共识。风力发电作为一种无污染的可再生的清洁能源，正是符合当下社会发展需求的重要动力能源，根据国家的科学发展观的指引，政府决定进一步加强对风电行业的支持力度。现在的市场状况是，风电公司投资大，而国家鼓励力度有限，除电价补贴外没有更好的方式对于风电企业进行帮助和支持，导致风电企业赢利空间狭小，发展缓慢。所以，政府大力提倡风力作为发电的洁净动力的开发运用，并在相关资金成本一融资费用的税收政策上，通过加大减免企业所得税和增值税的力度，降低风力发电企业的融资费用。

另外，从建立风力发电行业的市场化机制为出发点，建立健全相应的政策法规，从《中华人民共和国可再生能源法》、《国家发展改革委关于调整可再生能源电价》的出台可以看出，政府已经看到了风力发电行业的前景广阔和风力发电行业所面临的困难，并且已经出台了相关的产业政策，来扶持该行业。

（六）降低资金运作成本对风电企业的阻碍性

我们不难发现这样一个事实，风力发电公司的前期出资额很大，但是在建成投产后，持续出资额相对来说较小。这就是说若公司运用的资金成本高，而获得收益回报所需时间跨度大，那么公司将会为利息付出背上沉重的负担。就像风力发电企业，其建设发展的资金主要来自于各金融机构的贷款，其企业本身的出资仅占一小部分，如果财政上的融资操作做得到位的话，比如政府对风电公司给予更大的补助，或是给予风电公司税收优惠，风力发电企业的投资成本将会出现一个很大的下降，反之，风力发电企业将会背上巨额债务，难以为继。降低资金运作对企业发展的阻碍性，也就是降低企业的融资成本，也就变相的降低了风电企业的运营成本，风力发电行业主要的成本降下来了，其电价就更具有竞争的优势，给风电企业带来更大的生存发展空间，从而推动风力发电行业的发展。

（七）建立符合企业发展的政策

要想让风力发电行业健康发展和成长，就需要建立符合我国国情的风力发电企业准入及竞争机制。例如在大规模征建厂时，可以让失去土地的农民以土地做为资本入股风电厂，企业不仅可以不用支付高额的土地征迁费用，避免了资金流出，还可以让企业得到更多的潜在客户资源，待项目投产并发电后，所取得的资金再进行支付土地征用利息，一举两得，既可以风电企业建厂的初期成本，又可以促进企业长期稳定的发展。

三、结束语

综上可知，风力发电在我国当前乃至未来几十年都将是重要的产能资源，风电企业在国民经济中的重要作用已不用再次强调。但是现在中国的风电公司仍面临着许许多多的问题，其中运营成本过高在这些问题中尤为突显，亟待我们妥善解决。