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建筑工程施工阶段造价风险管理要点分析

2019-09-20吴蔚兰

中华建设 2019年9期
关键词:施工方业主风险管理

吴蔚兰

在当今社会发展的现在,对施工阶段造价风险的管理显得尤为重要,进行合理的分析和优化,找出项目中存在的风险因素进行合理的规避和处理,对业主来说可以降低投资风险,带来经济效益和提高进度控制力;项目中进行业主层管理,在相应管理体制下根据工程特点及相关规定通过不断探索和实践得以向前进步,对工程质量安全风险控制有着直接的指导性和决定性作用。风险主要具有两方面要素,一是不确定性,风险的出现不确定,发生后的规模不可控,概率也不确定;二是肯定会带来损失,无论是人员或机械设备方面的损失,并且会造成施工阶段的造价提高。在施工阶段对造价进行有效风险管理,将未知的损害降到最低,减少造价,达到利益最大化,是建筑工程应该追求的目标。本文结合实际情况,对造价中风险控制和管理进行分析,用以指导实际工作。

一、施工阶段风险控制重要性

建筑工程中,对风险的有效控制不仅可以降低造价,带来最直接的经济效益,还会节省工期,使得进度得到有效的控制,因此对风险的控制和风险的管理是必须进行的。进行有效的工程造价风险控制,首先对工程进度进行控制,在资金安排上进行合理安排,不可随意挪用资金,做到专款专用,在资金浪费方面,应加以严格控制,保证安全的前提下对造价进行管理。

从风险工程学角度解释,建筑工程风险研究的流程首先应该对工程中存在的各种风险因素进行识别,之后在识别的基础之上对风险因素发生的可能性、风险水平和后果进行分析,并根据建筑工程性质的风险接受准则,对上述分析的风险进行排序和决策,排序之后根据风险发生的概率和发生后的严重性来控制风险,提出有效规避风险的对策和措施,准确的风险识别是风险管理的必要前提,也是达到最终目的的重要因素,因此对风险识别必须加以重视。风险控制管理过程中,对不同风险采取不同的处理方式,根据建筑施工的特点,采取某一种或某几种的组合,在造价风险控制中不断调整和优化达到最优结果。

二、施工阶段造价控制对策

根据施工阶段造价特点,风险管理中风险识别是根据确定的研究对象和研究目的,揭示潜在的风险事件,针对具体环境从而形成合理可靠的风险清单。关于建筑工程建设的不确定因素:所选择的施工单位和施工中运用的机械设备、以及施工中人员的熟练程度和操作技术水平、施工场地的实际情况、各种非常规天气情况等都会带来施工阶段造价的不确定,对造价产生影响,需对所产生的因素加以分析和控制。在建筑工程施工阶段中造价,与施工方签订合同,合同条款需进行仔细斟酌,在有必要的条件下签订补充条款,对正式合同中没有说明的部分补充说明;与有资质的监理单位签订合同,监理单位对施工方的施工组织设计进行检查和审核,对不合理的施工技艺和操作提前预防和阻止,保证在源头上消灭对建筑工程不利的施工方法与工艺,从而保证施工阶段的安全和质量,做到合理有效施工,进而对造价做到控制。

施工阶段最期望的目标是实现对质量、进度和费用的合理安排和控制,在三个方面实现最优化控制,寻求合理的平衡点;从而实现费用使用最小,没有资金的浪费,质量达到规范中的要求,尽量减少返工现象,以优质工程为目标,在保证安全的情况下不断优化工序和操作水平以达到进度控制上的效益。在造价风险管理中人员的从业技术水平、管理人员的管理水平对施工阶段造价风险管理有重要影响,从业主控制的角度来说,人的因素包括业主管理方的从业技术水平和管理人员的管理水平,从业技术水平不足,无法对工程造价进行合理的判断和把控,而管理水平不足,缺乏沟通谈判能力与各方的制衡能力,那么对于工程造价进度的把握也是有限的,因此引入标准化的管理体系,用以规划、保障施工质量安全和造价风险控制是非常必要的。

在施工阶段影响造价的因素有多种,对影响因素合理防控,从以下角度对造价控制进行分析。对于施工中质量的控制,业主方应做好自己的本职工作,在施工中做到全过程质量控制,把握每一个工序,要求监理方对施工方的施工过程做到精确把关;对施工方全员参与控制,使施工方加强思想教育及技能方面的教育培训。质量控制得到提高,人员控制得当,风险便会得到降低,不必担心因施工人员素质参差不齐所造成的造价中不必要的损失。

在进度控制方面进行有效管理,业主对雨、雪特殊天气下的管理和冬季的管理及施工方的建筑施工组织设计合理运行需要进行风险控制;冬季施工中,注意天气变化,观察风力、风向并提前做好防范措施,业主应对施工设备进行养护和防护,加强机械设备的冬季保养。在施工设备方面,根据不同工程的特点选取合理的机械设备,不合理的设备只会造成投资的增加并且不能达到所需的经济效果,若所选设备功率较低无法在工程中正常使用,而选取设备功率较高会造成资源的极大浪费和不必要的消耗,对设备根据工程需要来选型,确保施工安全和质量,以防增加不必要的预算。设备的精确使用和合理防护是施工阶段必不可缺的费用,对此费用的分配在投资中需要严谨考虑。

在施工阶段工程变更是时常发生,业主对变更内容的合理把握十分必要,工程变更是对设计中没有考虑到的部分进行优化或对设计中的部分施工有困难,以及在施工阶段无法预知的内容进行补充,在建筑工程中变更往往十分常见也通常不可缺少,对工程中变更的控制是造价风险控制的关键内容,做到驳回施工方不合理的变更,对合理变更进行优化,做到对造价风险的控制。在建筑施工合同管理方面,对合同内容不可能一次签订到位,在合同签订尽可能做到完善,划清合同中业主的范围,属于业主本身的职责应该做到闭口,不留有瑕疵;而属于施工方的范围在合同中写清楚,不出现模棱两可的现象。支付款管理中,避免出现超付的情况,对施工方申请的项目款拨付,应加以仔细审查,邀请专门审计机构进行审核;在项目未完成之前,应按照合同和规定约定进行支付,对施工方常出现的多报工程的情况加以仔细检查,设计变更的款项按照支付标准进行,在合同和变更之外的非正常支付款项,若施工方能提供有效的说明则可以进行一定比例的支付,在工程结算审计审核完成后按审核结果与合同约定完成最终支付,对不合乎要求的支付要求直接予以驳回,保证工程造价中款项支付的合理和严谨性。对建筑施工阶段的造价风险管理坚持不断持续改进措施,针对工程材料、设备设施、人员素质、作业条件、施工方法、生产组织及现场实际问题及时进行分析处理,不断完善控制措施,调整风险控制措施不断改进。

三、结语

在我国建筑工程蓬勃发展的今天,施工阶段的造价风险在理论方法和实践研究上都在不断进步,并且发展势头迅猛,由原来的单一风险管理走向综合性风险管理,不再是传统的风险因素分析,越来越受到业主方重视。风险监控是在采取风险应对措施后,对采取措施效果的观察和把握;风险监控和风险控制相辅相成,交替进行,贯穿于整个建筑工程施工阶段造价的周期项目。风险管理是一个线性过程,只有在具体项目中得到良好的应用,才能使得项目利益达到最大化,避免项目失败。风险管理同样是一个连续、动态的过程,由于施工阶段的各种不确定性和工程环境的复杂性,风险因素会随着施工的进展而发生变化,包括施工规模、重要程度,进而导致风险控制和风险管理要点发生不间断变化,因此,对建筑工程的造价风险进行动态管理是十分必要的,需要进行不间断的管理,才能顺利完成整个项目。

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