陆雯丽

摘要：被称为新型国际关系典范的中俄关系向来是世界聚焦中心，当前中俄全面战略协作伙伴关系也正处于历史最好时期。近阶段由于美国一系列具针对性政策的发布实施使得中美关系急剧紧张，从而逐渐打破原有的中美俄三边动态平衡关系。面对复杂多变的国际形势，中俄是否会以此契机稳固双边合作？如何解读关于发展新时代全面战略协作伙伴关系？本文将在梳理中俄历史关系的基础上，进一步阐释新时代对于中俄关系的意义并探讨其未来发展的趋势。

关键词：新时代;中俄关系;全面战略协作伙伴;中美俄三边关系

2019年6月在第二十三届圣彼得堡国际论坛上，国家主席习近平和俄罗斯总统普京在莫斯科共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。被称为新型国际关系典范的中俄关系向来是世界聚焦中心，因此，当前中俄全面战略协作伙伴关系也正处于历史最好时期。声明进一步明确阐释了中俄新型国家关系的基础是相互尊重、平等信任，核心价值是相互支持，原则是不结盟、不对抗、不针对第三方，目标是两国人民共同繁荣富强;声明确定了进一步发展和巩固中俄全面战略协作伙伴关系的根本方向以及规划了各领域的合作目标，为中俄两国关系的发展战略奠定了基础框架。在中国特色社会主义进入新时代、俄罗斯进入国家发展重要时期的背景下，中俄两国元首的会晤具有重要的历史意义和现实意义，必将影响两国未来在新型国际秩序环境中的发展。

一、不结盟、不对抗、不针对第三方

对于新时代中俄全面战略协作伙伴关系提出的不结盟、不对抗、不针对第三方原则，在如今复杂多变的国际局势下，合作紧密程度似乎略显低下，尤其是在近期美国在贸易、高科技领域等对中国的多次攻击下使得中美关系愈发紧张。中俄两国关系作为国际关系“典范”，不结盟的字眼似乎显得并不够“友好亲密”。加之此次经济论坛上，俄罗斯总统普京在回答俄罗斯如何看待中美贸易战的提问时，引用了中国一句谚语：“当老虎在山中打架时，聪明的猴子坐着观看这将如何结束”，部分媒体可能随即断章取义极度悲观地看待中俄两国未来的合作走向。然而，一方面普京其实后续有补充道：随着情况的改变，谚语所描绘的情况也在动态变化，俄方将为公正、民主的贸易规则争取空间，这才是其对中美贸易摩擦的真正态度。另一方面，此次联合声明的不结盟、不对抗、不针对第三方是以底线思维构建双方关系。这不仅符合大国交往基本原则，也有利于维护双方国家利益，更具一定的历史意义和现实意义。

纵观中俄关系发展历史，不难发现中俄友好关系完全建立在维护两国基本利益前提下意识形态的相似性以及国家权力结构的互补性。联盟的形成往往是一种创造权力集团的方式，允许弱国合并和机动以求生存。因此大国之间的结盟一般存在类似战争中的特殊时期，结盟字眼的使用本身一定程度上会限制盟国相关政策的制定，因此需要结合当时国际形势下双方的国情、历史意识形态以及现状发展等因素进行综合深度考量的。到2019年是中俄建交70周年，然而回看中俄关系发展进程，双方并非从一开始就是友好协作关系，甚至很长一段时间处于不平等关系。有确切史料依据的中俄外交关系最早可追溯到17世纪中叶。当时沙俄虽然不断向东方扩张，但是遇到的是封建大帝国——清王朝，经历两次战争后于1689年，中俄两国签订了第一个割地边界条约《尼布楚条约》。之后在中国沦落为半殖民地半封建社会时期，俄国始终扮演着一个伪善帮凶的角色，不断从中国攫取尽可能多的利益。自第二次鸦片战争开始，俄国通过各种手段，割据了我国东北和西北150多万平方千米领土，是侵占中国领土最多的国家。中俄历史上有过三次正式结盟，第一次一般认为是1896年的《中俄密约》。本意是为了防御日本，然而自从俄国加入八国联军攻打北京，中俄盟友关系荡然无存。第二次即1945年中苏就对日作战后期及战争结束后解决双方争议问题的一个丧权辱国的《中苏友好同盟条约》。直到1950年苏联和中华人民共和国签署了《中苏友好同盟互助条约》而废除了《中苏友好同盟条约》。然而这最后一次同盟互助虽然对中国是一次政治经济乃至意识形态的结盟，同时也能从中获益，但因为20世纪60年代双方交恶而没能续约。可见政治立场上的结盟或同盟，通常是在牺牲一方或多方參与的利益的情况下形成的，无论是它的产生还是结果或是它的产物多半是充满双重标准的不平等和不公正的。而真正对于双方健康可持续发展的结盟却又丧失了存在的必要。

直至二十世纪四五十年代，由于两国在国际政治中存在着相互支持的结构性需求，意识形态的靠拢决定了高水平的政治经济合作，被认为是中俄三百多年历史中友好合作的最高峰。然而中俄间一直存在的边界问题和领土问题以及1969年的珍宝岛冲突最终还是将中苏两国关系推至了冰点。最终直至1991年苏联解体前后才出现改善。结盟并不能包治百病，甚至会有极其不良的副作用，八十年代邓小平和戈尔巴乔夫相继提出的两国关系原则，正是吸取历史教训，秉持了不结盟的前提，保证双方关系健康以及可持续发展。虽然大部分结盟论者认为现今中俄关系处于历史最好时期，毕竟解决了困扰一个半世纪之久的边界问题，同时经济合作依旧落后于政治意识共识，但完全可以进行结盟来抵御美国等骚动复杂的国际局势。中美俄三边动态关系正是处在不结盟、不对抗、不针对第三方局势下才能各自自由发展的前提下又能在不同领域平衡地牵制住第三方。然而，本文不主张将不结盟直接看作我国外交政策的基石，结盟与否依旧只是发展中俄关系的一种外交手段，真正秉持的依然是独立自主的和平外交政策。况且之前也有提到在新时代的背景下赋予这个新名词的定义中，需要运用底线思维去构建，才能给予双边抑或三边关系更大的自由空间和更稳定的发展关系。

二、“新时代”对中俄关系发展的意义

在当今新型国际局势下，中俄全面战略协作伙伴关系是当今国际关系中最重要的双边关系之一。自80年代以来尤其是苏联解体之后，两国不再对抗互骂，积极化解消极因素，推动两国关系正常化，且使中苏关系平稳过渡到中俄关系。此后，1992年，中俄发表《中华人民共和国与俄罗斯联邦相互关系基础的联合声明》，明确把两国关系提高至新水平，第一次出现“合作伙伴关系”，从而把中俄关系促进到睦邻合作的新阶段。此时的中国与俄国的合作关系才刚起步，一方面俄罗斯需要整顿国内政治经济，从苏联稳定地过渡到俄罗斯;另一方面此时的俄罗斯意识形态，比起之前靠拢马克思的共产主义而言，开始对西方的民主自由抱有一定的幻想。之后的1994年中俄两国又将合作伙伴上升为“建设性伙伴关系”。1996年正是提出战略性协作伙伴关系。随后2001年中俄两国签订的《睦邻友好合作条约》见证了中俄关系实质性的飞跃并展望未来更加可靠牢固的健康互助关系。可以说从1996年至2011年中俄关系的发展始终保持在试点试错阶段，经过在包括外贸、资源等方面的国家合作中，双方在一步步找到适合两国合作互助的途径并不断深化。就近而言，它是从1992年以来中俄两国元首决定的合作伙伴关系发展而来;从长远来讲，它至少是中俄两国近三百年来，通过不懈努力探索友好合作方式的必然结果。中俄关系发展方向开始呈现良好态势，中俄关系也逐渐成为了世界焦点，但在1996年中俄两国正式建立战略协作伙伴关系以后，世界舆论包括各种外界专家开始对此产生了质疑、猜测甚至挑衅，首当其冲的便是美国的干扰，说什么“中国和俄罗斯从未成为真正的朋友”、“中国人对俄罗斯从17世纪到19世纪大举向西伯利亚挺进怀恨在心”以及中俄两国在“远东和西伯利亚地区将会发生冲突”等等，涉及类似的中国阴谋论迹象已然出现。直至2014年在双方的共同努力探索下，中俄关系已提升至全面战略协作伙伴关系的新阶段。虽然按照发展阶段来说已是迈出了一大步，双方的务实合作水平也得到了显著地提高，但是由于当年最为重大的国际事件之一——乌克兰危机衍生到各界探讨中俄关系是否有被影响。有意思的是追溯历史至今，边界领土问题一直是中俄关系的敏感问题，这其实也是作为邻国的地理位置所必然会产生的矛盾和忧虑。甚至如今通过与俄国友人交流也会惊讶地发现，仍有部分俄罗斯人忌惮中国人口过于庞大的基数，时刻担忧远东西伯利亚地区将会被中国人通过黑龙江等地区涌入驻扎甚至侵占领土。而当年的乌克兰危机虽未及此荒谬，却也的确很大程度上僵化了中俄关系。不过我们仍应该理性乐观地看待两国未来发展前景，竭力淡化两国的意识形态和针对性色彩，坚持自身原则情况下合理对双方关系中可能出现的不稳定因素做出预见判断和相应应对准备。

2019年新提出的新时代新关系，一方面是对中俄两国关系加速发展的一个总结，另一方面也是现今国内国际时代条件所决定的。中国国内的经济、贸易以及高科技产业等的迅猛发展，加之俄罗斯内部普京的长久治国，决定了两国关系的新起步。2018年6月中华人民共和国第一枚友谊勋章，由中华人民共和国国家主席习近平亲自颁授予俄罗斯总统普京，标志着两国未来的深入友好合作发展。整个关系发展以来不容忽视的还有美国在其中的作用，中俄双方关系的进退一定程度上也与美国的相关方针政策有关。国际局势也在这微妙的三边关系互相制约下达到一种动态平衡。一般一方过于强盛必会遭到另两方的相对压制。而近期由于中国经济的迅速崛起，包括在国际上综合国力及地位的提升给特朗普掌权的美国带来了不小的压力，加之美国向来由于阴谋论对中国摩擦的行为愈演愈烈，包括著名的“贸易战”以及华为事件，均表明了美国对中国高科技发展等的强硬压制。可以说如今的中美局势达到了前所未有的紧张态势，甚至影响了一批赴美留学的中国留学生。而作为俄罗斯隔山观虎斗的态度其实是有迹可寻的。近阶段由于美国一系列具针对性政策的发布实施使得中美关系急剧紧张，从而逐渐打破原有的中美俄三边动态平衡关系。一方面，俄罗斯经济发展在三边关系实属弱势，就算表明与中方站在一边也拿不出实质性的帮助;另一方面，中美的经贸往来可以说是中美合作关系的压舱石，上万亿的外汇储备和美元债券使得中美金融关系形成微妙的共生狀态，以俄罗斯目前的经济实力水平实在难以插足。因此，不论从三方面效益来看还是自身国家利益而言，俄罗斯一定程度上的旁观态度甚至可以说是无奈的明智之举。

无论如何，虽然明面上俄罗斯无法做出任何实质性大举措，此次的中美摩擦依旧还是给了中俄合作潜在机会。毕竟无论如何一个专攻经济金融的“文科生”中国和靠军事力量做大的“理科生”俄罗斯的合作互补才是最佳的合作方式，也促使邻国和平友好发展。最近俄罗斯方面也已确定将和华为合作开拓中俄高新技术方面的合作意向。因此，新时代对于中俄双方都是机遇也是面对强硬美国和国际新局势的挑战。只有把握机会，在原有的合作基础上更深一步探索经济能源技术等方面的合作可能，坚守外交基本政策，才能维持中俄两国合作友好关系的健康可持续发展。

参考文献：

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