袁良伟

摘 要：GPS技术在国土资源管理方面的应用，是一种新的技术，具有自动化程度高、工作效率高等显著特点，具有广泛的应用前景和很大的开发空间。本文首先概括地介绍了GPS技术的内容及特点，在此基础上，对我国现阶段GPS技术在国土资源管理中应用进行了详细的分析，最后，提出了GPS技术在国土资源管理中应用和研究的新方向，为目前GPS技术在国土资源管理中的应用提供可参考依据。

关键词：GPS技术;国土资源;管理

一、GPS技术的优势以及意义

1.GPS技术的贡献

土地和矿产资源是有限的，在我国经济飞速发展的今天，GDP 的增加很大一部分上是依靠消耗矿产资源实现的.同时，我国人口众多，如何合理的利用好土地资源也是我国面临的一大难题，由于城市化的不断加进，如何控制好耕地面积，以使其足够养活全国人民是国土资源管理人员应该做好的工作.如今，GPS 技术在国外发展已经相当成熟，GPS是全球定位系统的英文缩写，人们可以利用它对土地及矿产等进行测绘，采用这种方法测绘不但比以前所使用的方法的精确度更高，而且能更有效的提高测绘人员的工作效率，实现了国土资源管理的信息化、系统化。

2.GPS 技术的测量优势

GPS 技术的不断发展和成熟，使国土资源管理更加方便和准确，其凭借独特的高精度测量能力，以及在国土资源管理中的高效率，使国土资源管理发生了质的飞跃.GPS 的测量原理决定了它相比于其他测量方法的优势.它很好的解决了以前的测量方法中存在的问题和缺陷，为土地以及矿藏测量提供了高效精确的测量方法. 普通的仪器，由于受到有效测量范围的限制，在测量较大的物体时，通常需要多次换站.众所周知，不论多精确的测量都存在着误差，况且以前的测量仪器的精确等级并不高，在多次换站测量的情况下会造成误差的积累，随着积累次数的增加，最终测量结果会与真实值之间存在很大的误差. 然而 GPS 很好的解决了这个问题，其测量长度可达几十甚至几百公里，而且需要测量的长度越大越能体现出 GPS 的优越性.故GPS 可广泛用于土地以及矿藏的测量，并且具有精度高，自动处理，方便快捷等优势。

3.GPS技术的广泛应用

在应用过程中，GPS 的接收装置能够通过测量无线电的传输时间，确定传输距离从而确定位置。一般应用于全球卫星定位系统的 GPS 包括两个形式：①全球化的高精度 GPS 网，主要是应用科研。②PIK 定位和差分 GPS 定位，能够应用于地理测绘。其中PIK 定位是一种利用载波相位观测的实时动态定位技术，能够有效提高定位的精确性。而差分 GPS 定位是一种通过基准站进行分转、修改、定位的定位方式。从 GPS 技术发展至今，我国已经研制出了多种形式的定位仪器。如电子经纬仪、激光扫平仪等。这预示着我国工程测量已经逐渐走向数字化、时代化。

二、GPS技术在土地资源管理中的应用

1.GPS技术在土地利用变更调查中的应用

土地利用变更是一项复杂和重要的工作，需要统计和分析大量的数据，提高土地信息变更的质量和效率对于土地管理信息化建设是非常重要的，因此，在我国土地管理过程汇总，要不断提高土地变更信息的技术，进而提高土地变更的工作效率。传统的土地利用变更调查方法具有耗时长、投资大、不能动态监测、达不到快速反应的缺点。GPS在土地利用变更调查中的应用，是现代化的技术手段，可以及时准确定位能够迅速、快捷、方便的对土地利用变化区域进行监测，与其他的土地管理技术相比，在宏观土地利用动态监测方面有较大的优势，能够及时发现并解决土地管理中出现的问题，为各级政府部门的决策提供基本的数据。

2.GPS技术在建设用地勘测定界中的应用

勘测定界是根据土地征收、划拨、出让等工作需要，实地界定土地的使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政管理部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料，给国土资源部门工作提供了很大的便利，提高了国土资源部门事务的效率。近年来，我国基础设计建设规模和数量逐渐增多，土地管理部门需要提供更加优质的服务，为土地建设工作提供真实准确的土地信息和数据。GPS技术已经应用于土地建设用地勘测定界中，保证了土地建设工程的顺利进行，提高了土地建设部门的工作质量。目前，我国所有的土地建设工程中建设用地勘测定界都应用了GPS技术，要加强GPS在土地管理用地勘测定界中的方法和技术。

3.宅基地测量及农田保护

为了更好的调查农村的土地利用状况，必须对农村的宅基地进行测量。合理利用 GPS 技术对宅基地进行测量，检查宅基地尺寸是否符合法律标准，是否按审批面积以及地理位置等合理使用土地。并且将采集来的数据，利用有效的方法进行管理，能更好的为新农村建设提供有效的支撑。

GPS 技术为保护农田提供了技术支撑。保护耕地是我國近几年退出的“基本国策”，为了更好的对国土资源进行管理，就要对农田就行有效的保护。GPS 技术在国土资源管理中的充分应用，简化了基本农田定期巡查的工作，在一定程度上节约了人力物力，提高了国土资源管理水平，在一定程度上提高了土地利用的合理性。

4.GPS 技术用于勘界测量

全国土地利用调查工作中，精确确定境界十分重要，一方面国境界线是一个国家重要的象征，必须准确。另一方面，从省界、市（区）界、县界、乡界、村界等行政界线是土地调查工作中各种统计分析的范围指标，如耕地面积总量的变化，均是由村、乡、县、省的变化量而最终统计出全国的耕地变化总量，同时土地管理部门和政府决策部门根据耕地的总量的变化制定有关的土地管理政策。由于各种境界线走向地区的地形情况一般均比较复杂，如沿山脊线、江河中心线等，通行困难，相邻界址点互不通现，并且两点间距离校长。GPS 定位测量可发挥其优势和特点，能准确测量出各种界址点的坐标。目前，我国已基本完成了省、市、县的勘界工作，部分国境线和国有林场农场等的勘界工作正在进行中。GPS 定位测量技术在勘界工作中发挥了重要作用。

三、结语

改变传统的国土资源管理模式，建立适应新形势下国土资源管理工作的方法和手段在技术上已成为可能。建立土地利用动态管理信息系统对于维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理高效的利用资源，提高土地资源科学管理，实现国土资源管理现代化具有重要意义，也是土地管理工作必然的趋势。充分利用有限的国土资源，有赖于政府高效和科学的管理与决策及国民对国土资源认识和珍惜，而这些都必须建立在对国土资源的数量、质量和时空分布规律的全面掌握的基础上。

参考文献：

[1]傅宇.现代测绘技术在土地面积测绘中的应用研究——以GPS技术为例[J].浙江国土资源，2018（06）：44-46.

[2]薛瑞超.GPS技术在地质测量中的应用初探[J].世界有色金属，2017（13）：32+34.