宁志娟

摘 要：在现今的社会时代下农业逐渐发展成为弱势产业，相应的农民也渐渐演变成为弱势群体，所以仅仅靠农民自身的力量很难组建好专业的农民合作社。要想组织好农民专业合作社需要发挥当地的产业优势，以示范性原则为重点，给予农民技术上的扶持。同时，还要对专业合作社发展中的弊端进行有针对性的处理，才能实现真正意义上的专业合作发展。

关键词：责任到位;体制经营;落实管理

合作社从现实意义上来说是农民群体自愿联合起来进行农业生产劳动的社会组织。而现在这种专业的农民合作社需要做的不仅仅是为了满足农民的生产劳动需求，还要帮助当地的农业经济做价值产出，通过联合所有与民主控制的企业来帮助农民群体共同完善合作社发展制度。为了促进农民专业合作社的发展在组织过程中要对利益分成、人员组织、品牌构建等方面做着重管理，力图从根本制度上平衡发展。

一、综合管理下专业合作的发展现状

1.组织者对当地的农业发展概况没有清晰认知

在相关部门的介入下，农民群众的确在技术、物质、保障等方面有了依靠，但由于相关组织部门对当地的发展情况缺乏理性认知，而过分关注于农村农业发展创新，导致当地的农业发展迟迟不能取得理想成果。

2.农民合作社内部经济纠纷现象突出

以合作社为生产单位进行经济发展在很大程度上为个体农民减轻了劳作负担，而且通过资源共享的方式还大大的提升了当地的农业生产水平。但收益增加了相应的分配问题也增加了，因为是以合作社为单位进行分工劳作，所以广大的农民参与者会在不同的生产岗位上进行劳动，这就造成了在合作社内部，农民之间劳动所得与经济分配存在偏差，相应的经济纠纷也越发突出。

3.在合作社生产中忽视品牌效应

俗话说一方水土养育一方人，因为各地的地理条件不一样，相应的农业产业也就不同，因此构建地域产品的生产品牌就显得格外重要。但在传统的合作社生产中，管理者往往会把工作重心放在产品的生产上，而忽视对当地特色产品做品牌开发，要知道一个响当当的品牌对生产发展而言是最主要的生命力，维护好品牌产品就是对该行业做长线发展最重要的举措。因为对品牌效应的认知模糊，所以导致很多的专业合作社长期以来虽然有着优质的农产品，但却无法高效的进行销售变现。

二、以客观条件为依据对合作社的生产做规划

农民专业合作社是带动农户进入市场的基本主体，也是发展农村集体经济的新型实体，是为当地农民改善生活条件，保障劳动收入的有益组织。从合作社的建立初衷上来说这样做的确非常有益，但是任何长远的发展计划都需要有正确的指导方针来规划，这也是构建新型农民合作社的关键所在。

遵守客观事实，首先要做的就是调查了解每个农民专业合作社的具体情况，然后因社而宜，分类指导。因为每个合作社的发展背景不同，人员组织不同相应的发展状况也会存在差异，只有在详尽了解的基础上指导工作才能起到事半功倍的作用。为了保证农民专业合作社在发展过程中得到正确的指导，需要大范围的提升农民的专业文化素养，可以采用普及教育的办法，在农民中间开展农业知识教育讲坛，为农民们掌握最先进的种植、养殖、育种等农业知识提供平台，鼓励合作社成员做科学化生产。使农民们对当地的生产概况有了一定了解后，组织者还要鼓励创新，促使农民专业合作社实现自主管理、自主服务、自主开发。例如：积极的在互联网上扩展销售渠道，打破线下营销的地域限制为当地的优质农产品开辟出适合发展的销售道路，真实的实现因社制宜，高效发展。

三、在收益分配制度上采用公开透明的执行原则

在经济纠纷问题上，社内管理者始终要坚持依法规范和完善的原则维护合作社及其成员的合法利益。合作社内部之间之所以会产生经济纠纷，很大程度上是因为合作社中的参与成员对收入情况不够了解。所以需要有合适的规章制度来明确农民专业合作社及成员的财产权利和其他的物质权利。为了有效的缓解这类问题，需要合作社对所有的生产配比，劳动收入，销售损耗做具体记录，然后采用开诚布公的方式，定期进行财务公开，接受社员的监督，以这种民主的方式帮助参与劳动的农民了解情况。

同时合作社也有必要建立起专属的劳动奖励制度，以年为单位对社内在不同方面表现优异的社员给予奖励，以服务成员为宗旨，奖励内容可以是生产补助，也可以说土地承包费用的优惠，总之就要做多样化奖励措施，以生产者的意愿为中心考虑问题，调动农民专业合作社的整体劳动积极性。

四、为构建品牌形象而采用联合生产的办法

农民专业合作社成立的目的是成员以合作的方式，生产、销售同样的产品，联合采购生产资料和开展技术服务，通过合作来形成相对大的生产经营规模在农民专业合作社的发展进程里，采用社群联合生产的方式一方面可以大大降低农业生产材料的采购成本，另一方面就在于可以为共有的品牌做大规模生产。以民主参与为理念鼓励各专业合作社彼此之间做交流性学习，引导合作社群做生产联合，享受合作共享带来的效益以合作为基础齐心协力把品牌做大做强。

对构建品牌形象这一举措，以地域性生产为例：在当地由于一类农业产业的名声格外响亮，很多合作社，经营公司都争先想使用这个品牌，這种情况下可使用的是合作社与经营公司相联合的方式。明确好生产分工，以经营公司为品牌核心建立合作社生产基地，这样一来既可以满足经营公司希望以低成本收购农产品的愿望，又能满足农民合作社借助知名品牌增加产品收入的要求，从而实现生产加工并行，增加农民收入，形成共同促进，共同发展的大好局面。

五、结语

综上所述，要想发展好农民专业合作社，仍需要有关部门加大对农民专业合作的工作指导力度，鼓励并引导合作社进行诚信经营，带动农户共同致富，共同发展。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，加大力度、 加快步伐发展农民合作社，切实提高引领带动能力和市场竞争能力。虽然在农民合作社的现今发展之下还存在很多不足，但是只要各个社员之间团结协作，以集体的利益为核心考虑问题，相信以专业合作社为生产单位的发展优势会更加显著。

参考文献：

[1]罗青平.当前农民专业合作社发展中应注意的几个问题[J].农业合作社. 2017（10） ：07.

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