新时期改革开放理论的新内涵探析

2019-09-19郭亚坤

党史博采·理论版 2019年8期

[摘要]改革开放以来，中国的各项工作都取得了许多成果。随着时代的发展，对改革开放提出新的要求。为了应对新时期的挑战，在坚定不移坚持改革开放的前提下紧紧把握时代脉搏，探析在新时期改革开放的新内涵。

[关键词]改革开放;邓小平理论;机遇;挑战

[作者简介]郭亚坤（1992-），女，汉族，山东菏泽人，武汉理工大学政治与行政学院，硕士研究生，MPA专业。

[中图分类号] [C911][文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2019）08-0023-02

1978年三中全会的召开，掀开了中国改革开放的序幕。全国人民在坚持实事求是的基础上，艰苦奋斗，取得了巨大成就。改革开放既是国民经济快速发展的机遇，也带来了巨大挑战。在改革开放进入新时期的今天，总结历史成就，如何更好的实施改革开放，把握机遇，改革开放理论又有哪些新内涵，成为每一个国人应该思考的问题。

一、改革开放40年成果简析

1978年三中全会，邓小平提出了解放思想，实事求是的指导思想，将国家的总体目标转移到经济建设上来，并结合中国的历史和国情提出来改革开放的理念。

首先，国民经济实现了持续的高速增长。在过去的40多年里，国民生产总值快速增长，跻身世界前列，工业化、城镇化水平明显加快;其次，科教文卫事业得到长足发展，在过去的40多年里，国家实现了载人航天飞船的升空，国产航母的试海归来、“天眼”的建成及投入使用，无不彰显着国家科教文卫事业的快速发展;再者，全国人民实现了由贫穷到解决温饱再到整体实现小康的巨大转变，人民生活水平显著提高;同时，综合国力增强，国际形象彰显，国际地位提高。港澳回归，维和部队的派遣以及撤侨行动无不向世界人民展示对外开放的巨大成果。

二、目前改革开放形势分析

经过全国人民团结一致、艰苦卓绝的奋斗，改革开放取得了巨大成就，随着时代的发展，改革开放也进入深水区。在改革开放的深水区，仍有很多的因素制约着改革开放的进一步发展。

首先，随着改革的深入，思想的束缚越来越多。国际形势复杂多变，改革开放相比1978年更显得困难重重。虽然改革开放已经取得了一定成就，但害怕失败的心理逐渐凸显，追求维稳的思维障碍成为主体。

其次，随着市场经济的发展，资源配置相对不合理，政府职能错位的、越位的现象频发，社会矛盾日趋尖锐。随着改革的深入，一部分人已经先富起来了，并且越来越富，拉大了贫富差距。同时，大学生就业、农民工的安置也成为目前亟需解决的问题。

再次，国际市场风云变幻，单边主义、国际贸易战频繁上演。

最后，精神文明建设相对滞后于物质文明，在市场经济下人民道德素质滑坡，精神文明建设亟需加强。

三、新时期改革开放理论新内涵探索

改革开放以来，全国人民齐心协力、艰苦奋斗，取得了丰富的成果，也面临着巨大的挑战。在改革开放的深水区，更应该不断探索改革开放理论的新内涵。

（一）坚定不移地执行改革开放的基本国策

中国近代史用血泪表明闭关就会落后，落后就要挨打。1978年，中国走上改革开放的道路，国内的一切发生了翻天覆地的变化。这也表明，坚定不移地执行改革开放这项基本国策是国家继续发展的必经道路。

（二）实事求是，解放思想

1978年，面临“文革”带来的伤害，邓小平在三中全会上提出“实事求是，解放思想”和“实践是检验真理的唯一标准”吹响了改革开放的号角。

如今，改革开放进入深水区，新的思想禁锢着改革的进一步发展。习近平在党的十八届三中全会中提出：“突破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。”不管是过去还是现在，“实事求是、解放思想”都是实行改革开放的先导。

（三）深化经济改革体制，建立健全市场监督机制

中国经历了计划经济到市场经济的转变，关乎国计民生行业的垄断权仍掌握在政府手中，这也就导致了政府职能不能够很好的实现，常出现错位、越位的事件。目前阶段，不仅要将政企分开的改革坚持到底，同时深化各行业的改革，调整改革结构，让利于民，给予民众更多的自由空间。

在计划经济时代，一切供应由政府做主，而市场经济时代则由市场来检验商品，检验市场的参与者。在过去的40多年间，中国的市场经济发挥了巨大功效，不断调整了产业结构，通过价格杠杆和供求关系优化了资源配置。在市场经济不断发展的过程中，政府的职能减弱，退居幕后，只对市场进行宏观调控，更多的交由市场决定。那么，在这个过程也暴露了很多的弊端，因此，在新的时期，要建立健全市场监督机制，让市场经济在监督机制的运营下健康发展。

（四）自主创新成常态，坚持“引进来”和“走出去”相结合

改革开放初期，以优惠的政策吸引外资，学习西方先进技术。经过40年的“引进来”，国民经济得到快速发展，自主品牌也得到了快速发展，显然仅仅是“引进来”已经不适用今天的改革开放的实施了。

新时期的改革开放，不仅要引进西方的先进技术，更要自主创新，走出国门。在过去的改革开放中，引进了西方劳动密集型加工产业，促进了民众的就业，拉动了国民经济的发展，但是經济附加值低下，没有实现信息化发展。随着时代的变迁，国际交流深入，全球化趋势更加明显，自主创新品牌也在外资技术的刺激下迅猛发展，带动了经济的信息化。由此，需要不断的深化对外开放的力度和方式，坚持“引进来”和“走出去”相结合，同时进行经济结构的调整，促进新的就业结构，推动经济的快速发展。

在改革开放的新时期，要引进技术含量高、产品附加值高的产业，将中国自主创新的产品放到国际市场上去竞争，扩大经济影响力。

（五）优化国内资源配置，促进产业结构调整

改革开放初期以低廉的劳动力、土地以及各项优惠的政策引进外资，早期来投资的外资在国内多数建立的是劳动密集型产业和资源消耗型产业。资源消耗巨大，获得的产品附加值低，国内资源配置不合理。

在改革开放的新时代，要坚持科学发展观，在保护环境的前提下发展经济。这势必要进行宏观调控，优化国内资源配置，鼓励自主创新，促进产业结构调整。在过去的几十年间，实现了由第一产业比重最大过渡到第二产业比重占优势的局面，但是时代的发展，国内基础设施的完善以及人口红利的减少，要求产业结构逐步完成向第三产业的转变。

（六）统筹区域发展，深化改革力度

在改革开放早期，对外开放的区域主要集中在内陆边境和沿海地区。对外开放较早的地区发展速度快，城鎮化、工业化程度高，与广大的腹部地区贫富差距拉大，地区差异大。

改革开放的新形势要求抓住改革的总体目标，统筹区域发展，实行对内改革和对外开放结合。将沿海地带的一些工业逐渐转移到腹部地区，沿海地区利用便利的交通、技术优势发展高新科技，推动中西部地区和东部地区齐头并进。此外，在对外开放的行业和区域中加大力度，促进国内外合作，深化改革开放的力度。

（七）加强社会主义精神文明建设

经过40多年的改革开放，国民经济快速发展，人民的生活得到了很大改善，但是精神文明建设相对滞后。物质的极大丰富，人民精神建设的匮乏，出现了严重的信贷危机。

改革开放的新时期要重视社会主义精神文明的建设，贯彻社会主义核心价值观，加强思想道德教育，发展科教文卫事业，建立健全社会征信制度，提高人民精神素养。

改革开放是中国发展的必经之路，经过40多年的探索，巨大成果与民共享。政治多极化、经济全球化的今天，要将改革开放贯彻到底，必将面临巨大的挑战。新时期，对改革开放的也将提出更高的要求，不管前路艰难，也要将改革开放贯彻到底，保持中国经济的高速发展，改善人民的生活，实现整体小康的目标。