石钰嵘

摘 要：分析了秸秆资源分布现状和资源化利用情况，总结了江苏省秸秆资源化利用存在的问题，提出了对策和建议。

关键词：秸秆;资源化利用;对策

文章编号：1004-7026（2019）11-0083-02         中国图书分类号：F323        文献标志码：A

1  江苏省秸秆资源分布情况

江苏省位于我国东部沿海区，耕地面积4 735.7万 hm2，有太湖、沿江、丘陵、里下河、沿海和徐淮6大农区，作物以水稻、小麦、油菜、玉米为主。秸秆的产量大约为4 000万t/a，水稻、小麦、油菜和玉米秸秆占秸秆资源总量的80%以上。其中，水稻秸秆1 836.83万t，占总量的45.8%;小麦秸秆1 015.62万t，占总量的25.3%;油菜秸秆299.1万t，占总量的7.5%;玉米秸秆198.14万t，占总量的4.9%。秸秆资源分布呈现由北向南递减的趋势，苏北、苏中、苏南的秸秆资源量分别占全省总量的57.7%、27.2%和15.1%。由于存在农作物复种指数与单位面积产量高、收种季节矛盾等因素，秸秆生产主要集中在夏秋两季，导致秸秆资源量大，有效收集时间短。

长期以来，秸秆作为中国农村地区主要的燃料和饲料，在农村生产生活中发挥着巨大的作用。但是，随着农业生产水平提高、农民生活方式转变、农村劳动力转移、能源消费结构改变和各类替代原料的应用，秸秆利用方式和利用途径发生了巨大变化，区域性、季节性和结构性过剩现象不断凸显，露天焚烧和随意丢弃现象屡禁不止，不仅造成资源浪费，还污染空气和水源，对生态环境造成严重影响。

2  江苏省秸秆资源化利用现状

秸秆是放错了地方的宝贵资源，科学、合理利用秸秆对于缓解农业资源不足、发展循环农业、减轻污染、推动生态优先和绿色发展等具有现实意义。2009年以来，江苏省从政策引导、宣传教育和执法监管等方面采取一系列措施，加大执法力度，促进秸秆综合利用，积极推广秸秆还田技术，创新秸秆综合利用方式。当前，江苏秸秆资源化利用主要采用“1+5”综合利用模式，“1”即机械化秸秆还田，“5”即肥料化、能源化、原料化、饲料化和基料化还田。

江苏省农业厅统计数据显示，2017年全省稻麦秸秆机械化还田超 2 668万hm2，秸秆综合利用率达92%，较2008年提升了33%，基本实现了秸秆焚烧零火点。2018年，省级财政投入9.6亿元，对秸秆机械化还田的农户按照10～25元/667 m2的标准进行补贴，对秸秆离田实行按量补助。

“十二五”以来，江苏省科技厅共组织实施省级重点研发项目102项，下拨资金3 664万元，项目总投入2.68亿元。重点围绕秸秆机械化还田、秸秆肥料制备、秸秆工业化应用（热解气化、人造板制造、生物质能开发、制浆造纸等）、秸秆饲料开发以及秸秆基质化应用等技术，加强研究开发与成果转化，推动秸秆资源化综合利用技术创新。南京工业大学、南京林业大学、南京聚锋新材料有限公司、江苏金麦穗新能源科技股份有限公司等20家高校、科研院所和企业为促进政产学研协同创新，成立了“江苏省秸秆资源化利用产业技术创新战略联盟”，工作重点有以下几点。

（1）建立秸秆物理浆生产、秸塑复合材料生产示范线，优化设备和加工工艺。

（2）利用秸秆等生物质纸浆、秸塑，生产绿色环保的食品包装材料和建筑、装饰用品。

（3）发展秸秆多糖联产技术，研究其抗肿瘤、抗菌、抗氧化等活性成分，为生物医药产品初级原料和动物饲料添加剂提供植物多糖原料。

（4）开展生物质能源与肥料循环利用研究，可以利用生物反应堆技术与生化反应和电化学开发绿色环保的生物质能源等。目前，江苏省已形成秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化和原料化“五化”并重的多元利用格局。

3  江苏省秸秆资源化利用存在的问题

农作物秸秆直接还田是当前最便捷、最直接的秸秆利用方式，但是在当前技术条件下，秸秆还田还存在很多技术和经济问题。①秸秆还田成本高。②秸秆还田机械化程度不高，技术难度大及机具价格偏高、利用率低，无法在丘陵山区使用。③秸秆还田后农户操作费时费力。

虽然秸秆“五化”利用前景广阔，但是在产业化发展方面还存在以下问题。

（1）秸秆产量高且较为分散，收集、装车、运输需要大量人力和财力。

（2）秸秆资源有季节性产出的特点，茬口时间紧，储存周期长，不仅给收、储、运增加了难度，也提高了收、储、运成本。

（3）相关企业加工秸秆能力不高，秸秆制品、肥料和基料等产品科技附加值和产品档次低，秸秆产品销路不畅，难以推动秸秆大规模利用。相关数据显示，秸秆加工企业的生产经营并不顺利，很多秸秆综合利用企业处于低利润甚至亏损的境地。

4  对策建议

十九大提出，建设生态文明是中华民族永续发展的关键，要把建设美丽中国作为建设社会主义现代化强国的目标，把生态文明建设和生态环境保护提高到前所未有的战略高度。秸秆综合利用不仅可以保护生态环境，还可以促进产业优化升级，对可持续发展具有十分重要的现实意义。

4.1  加大宣传力度

大力宣传秸秆综合利用的经济价值，推动秸秆产业科学化、实用化发展，明确禁烧秸秆对改善人居环境的重要性。各级地方政府要选择适宜机械，积极向农民推广秸秆还田技术。2018年10月17日，江苏省科技厅联合农业农村厅召开秸秆综合利用技术与推广新闻发布会，选择了30项具有代表性且成熟的技术，方便农民和企业进行一对一的咨询、学习、交流。

4.2  推广应用秸秆综合利用科技成果

政府相关部门要做好秸秆资源利用情况调研工作，加强顶层设计，整合科研资源，建立科技创新机制。通过引进国外先进技术和财政资金，力争在资源化利用上取得突破性进展，形成多角度、宽层次的集成技术体系，研发操作方便、性能可靠、使用安全的配套设备。技术转移中介机构和地方政府要结合当地情况，做好相应的科技服务工作，推广相关技术，形成秸秆利用新格局。

4.3  推动秸秆综合利用产业化发展

根据江苏省秸秆资源分布情况，可将秸秆用作肥料、饲料、食用菌基料、燃料、工业原料和生物质发电原料等，完善综合利用项目和产业布局，不断创新秸秆综合利用模式，发挥企业带动作用。太仓市东林村独创现代农牧循环发展模式，以秸秆饲料化为核心，按照构建稻麦生产—秸秆收集制饲料—秸秆饲料养殖肉羊—羊粪制肥—有机肥还田的循环模式，通过采用粮食生产全程机械化、秸秆饲料化、肉羊养殖生态化、养殖废弃物肥料化的方式，打造现代农牧循环生产模式。当地人还利用秸秆开发秸秆制板、工业托盘、温室墙体、运输垫材等副产品，目前年经济效益可达上千万元，带动周边农民致富，产生了良好的生态和社会效益，起了示范带动作用。

参考文献：

[1]石祖梁.中国秸秆资源化利用现状及对策建议[J].世界环境，2018（5）：16-18.

[2]劉飞，周岭.农林剩余物综合利用的研究现状[J].农机化研究，2015，37（2）：230-235.

[3]梁青.秸秆还田存在的问题及解决措施[J].河南农业，2013（19）：27-28.