■ 东北财经大学 李锴淞 邹鹏

编者按：国内高校信息化建设已进入高速增长阶段，作为信息化的重要保障，校园网承载着全部的信息和数据的传输任务。本文立足目前高校校园网对出口大带宽的需求、高额的互联接口费用及广大师生的实际需求，以东北财经大学为例提出基于校企合作，探讨学校和网络运营商合作运营校园网，从而为高校的信息化发展奠定更坚实的网络基础。

笔者单位虽然目前采用了流控优化策略和精细化的管理实现用户上网行为的控制，现有的2.2GB出口带宽不能满足当前的用户需求。出口带宽已成为影响用户上网体验的首要问题。

合作运营探索

1.合作背景

结合目前校园网中存在的一些实际问题，首先如果保障校园网用户的网络使用体验，高速、高效地通过互联网完成办公和教学工作，就需要更多的校园网出口带宽，同时这也意味着学校就需要承担更高的互联网专线费用。现有的网络运维体制无论是设备硬件投入方面，还是技术队伍的建设方面都无法保障电信级的服务标准。现存计费管理策略当中，学生用户为包月限流量，办公用户为免费。策略制定较为粗放，一直以来也许多用户也反馈希望计费策略能够更加灵活，针对不同类型学生可以选用不同档次的计费套餐。

为了充分满足校园网对网络出口的需求，为了保护学校的资金投入，也为了能将学校的网络业务在服务水平上与主流运营商接轨，为师生提供更好的服务，我们提出学校与运营商合作运营方案。

2.合作细则

合作运营方案出发点在于学校与运营商双方互利共赢，而且做为校园网用户也能获得更加高速的网络体验、更加低廉的网络资费。

校园网网络出口方面由网络运营商负责提供互联网出口，互联网光纤接入到学校的出口设备上，经过学校的审计设备和防火墙后，向校园网内的师生提供互联网服务。同时运营商会根据内网的互联网需求量和带宽上承载的流量压力，随时调整出口带宽，确保带宽可以满足师生的需要，而不管带宽最终需要多大，学校都无需担心，所有费用由运营商承担。

校园网网络设备管理运维方面，校方提供营业厅，营业厅承担校内用户缴费充值、业务办理、问题咨询以及投诉建议等功能，由运营商派驻营业厅工作人员，营业厅所需日常费用、人工费用由运营商承担。网络信息管理中心负责运维和管理全网有线、无线设备，原有网络拓扑结构不变，设备所属权及管理权不变。网络服务市场化运维所需包括交通费、人工费、设备维护费等需要从运营商分成中分配。学校网络信息管理中心仍然是全校网络设备管理单位，有义务保障校内网络部分安全、高速、畅通。

认证计费方面由运营商提供统一认证和计费服务，校内免费用户的管理保持不变仍由校内计费系统完成，学生及其他收费用户的帐号管理也保持不变由校内计费系统完成，但账务管理部分则由运营商负责收费和管理，运营商投资认证计费设备，将用户身份认证的数据实时转发给校方，与学校的审计系统对接，确保每一个互联网访问的数据包都可管可查，满足国家对高校的互联网安全的要求。

运营商负责按实际用户提供出口带宽，并按不高于其他高校和不高于现有套餐的原则下为用户提供优惠上网资费套餐。双方的用户数据资源共享，不得人为设置技术障碍。运营商应按实际收入比例按照一定方式返还给学校作为系统运维费用，保障系统的正常运行。

表1 工作界面和流程

图1 合作运营方案拓扑

3.工作界面和流程,如表1所示。

方案分析

合作运营方案说明：合作运营网络拓扑如图1所示，校内认证计费系统增加运营商对接组件，出口增加路由设备，由出口路由设备完成校内用户在运营商侧的PPPOE拨号及分运营商选路等工作。学生的上网认证仍然通过校内认证的方式，各家运营商的出口资源是平等的放在出口的，此时校内的各种资源，包括cache，各种P2P应用都可以无障碍的应用。

通过运营商认证计费系统和校园网认证计费系统的配合，学生可以在自助平台上将自己的手机号跟校园网帐号绑定起来，每次上网只需要登录一次，系统会在后台帮学生实现运营商端的代理登陆，相当于两次登陆的效果。同时出口路由设备和DNS服务器会根据学生使用的运营商不同，选择不同的链路给学生使用。

通过合作运营的探索，运营商可以公平的进入校园，并可以通过提升网速，降低价格等方法来公平的竞争学生用户，最终的结果就是，学生得到了更快的网络访问，和更低的价格。

通过运营商认证计费系统和校园网认证计费系统的配合，学校可以跟运营商公平清晰的对账，无需运营商开放账务，学校就可以掌握每个用户详细的上网明细，充分保障学校应获取的收益。