□ 文 中国互联网协会

“创新求变再出发，优质发展谱新篇”

2019年7月9日至11日，由中国互联网协会主办的2019（第十八届）中国互联网大会在北京国家会议中心成功召开。围绕“创新求变再出发，优质发展谱新篇”的主题，为期三天的大会共举办特色论坛30场。大会期间，来自政府部门、互联网行业和研究机构的500多名嘉宾在大会上做主题演讲，近1000家企业和机构参与大会，400余家媒体参加大会，大会参会观众累计近3万人次。本届大会对中国互联网行业在新时代中国特色社会主义的引领下，进一步的蓬勃发展奠定了夯实的基础，取得的丰硕成果如下：

第一、汇聚权威声音，深度解读行业发展

工业和信息化部副部长陈肇雄，国家发展和改革委员会副秘书长任志武，北京市委常委、副市长殷勇等领导出席大会开幕式。国际电信联盟（ITU）秘书长赵厚麟为大会发来视频致辞。中外互联网业界的代表及专家学者、新闻媒体等2000余人参加了开幕论坛。

工业和信息化部副部长陈肇雄出席大会并致辞。陈肇雄表示，互联网作为数字化浪潮的重要驱动力，推动数字经济成为经济增长的新引擎、新模式、新空间。以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网发展和治理工作。近年来，人民群众在信息化发展中的获得感、幸福感、安全感显著提高，互联网企业创新力、竞争力、影响力持续提升，数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用不断释放，互联互通、共享共治的网络空间命运共同体加快打造。

大会开幕式现场

陈肇雄强调，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展是跨越关口的迫切要求和重要举措。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的根本要求，推动互联网持续健康快速发展，促进数字经济与实体经济深度融合。创新求变再出发，转型发展谱新篇。

一是突破核心关键技术，掌握发展主动权。完善创新生态，健全产学研深度融合的技术创新体系。加强基础科学前瞻布局，提升原始创新能力。加快推进关键核心技术突破，掌握一批杀手锏、颠覆性、非对称技术。

二是升级基础设施，增强发展支撑力。加快5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，提升传统基础设施智能化水平，构建高速、智能、泛在、安全、绿色的新一代信息网络，形成适应数字经济与实体经济融合发展需要的信息基础设施体系。

三是深化融合应用，壮大发展新动能。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进产业数字化、数字产业化，加快一二三产业数字化、网络化、智能化转型，培育新应用、新模式、新业态，拓展数字经济新空间，不断形成新增长点、新动能。

四是加强网络治理，优化发展大环境。强化安全保障，全面提升关键信息基础设施、网络数据、个人信息等安全保障能力。深化“放管服”改革，营造公平、公正、非歧视的市场环境。深化电信普遍服务，提升数字经济包容性，缩小数字鸿沟。加强国际合作，高质量建设“数字丝绸之路”，构建网络空间命运共同体。

国家发展和改革委员会副秘书长任志武表示，我国互联网服务日益普及，互联网与各领域深度融合，为经济社会发展注入强大的动力。一是与世界紧密结合的互联网经济蓬勃发展，我国全面提高信息化水平，深入推动“互联网+”行动，大力发展数字经济，电子商务、电子政务、工业互联网、能源互联网等新模式、新业务高速成长。二是与世界深度交融的互联网产业日益壮大，我国坚持融入全球发展体系，积极打造鼓励互联网高水平、高质量发展的产业政策。三是与世界互联的信息网络快速扩容，我国深入实施“宽带中国”战略，大力推进信息基础设施建设，完善普遍服务补偿机制，推动国际通信基础设施互联互通。四是与世界深度互动的创新网络内涵剧增。我国充分发挥互联网的集聚作用，积极营造汇聚全球资源，互利发展的创新平台。他提出，一是建设万物互联的基础设施，适应信息高速、智能流通的需要，研究制定新时期“宽带中国”战略。二是深入推进“互联网+”行动，适应产业融合升级的需要，出台“互联网+”高质量发展的政策举措，释放“互联网+”创新效能。三是提升互联网的创新能力和水平，适应新一轮科技革命的需要，深化体制机制改革，营造鼓励创新发展，包容审慎监管的生态环境。四是构建新兴互联网治理体系，适应社会治理变革的需要，破除数据流通壁垒，大力推进政务信息系统整合共享，实施互联网+监管。

北京市委常委、副市长殷勇在致辞中指出，作为中国互联网产业发展的先行者，北京的互联网信息服务业始终保持高增长态势。2018年北京市软件产业收入实现了万亿元的突破，产业增加值占GDP比重达到了12.7%，其中互联网信息服务业占全行业比重近40%，战略性支柱产业地位进一步增强。作为国际交往中心和全国唯一的服务业扩大开放试点城市，北京市紧紧抓住互联网信息领域服务业扩大开放的重要机遇，推动增值电信业务开放政策落实深化；聚焦人工智能、工业互联网等重点领域，加强引智服务平台建设，推动国际一流赋能中心项目落地；响应国家一带一路倡议，支持企业走向海外，推动中外软件和互联网企业合作共赢。

殷勇指出，精准有效的政策是产业发展的重要保障。北京市坚持问题导向、精准施策，出台软件和信息服务业、新一代信息技术、人工智能等高精尖产业的发展指导意见及配套政策，加强税收、空间、资金、人才等方面的要素保障，形成完善的产业政策体系，成效较为显著。殷勇表示，北京市将继续优化创新创业环境，以更加开放的姿态，聚焦全球智慧，推动软件和互联网产业实现高质量发展。一是进一步优化“普惠式”营商环境。去年在国务院组织的全国22个主要城市营商环境试评价中，北京名列第一；在世行公布的2019年营商环境报告中，中国的排名从78位跃升至第46位，北京和上海是两个样本城市；在年底财富杂志公布的中国城市商业环境排名中，北京从全国第三位跃升到第一位。今年北京市对标国际标准和最佳实践，采取更大力度的改革举措，形成了9+N政策2.0版，从减流程、优服务、降成本、强监管四个方面，解决营商环境中的痛点和难点问题，切实增强企业的获得感。二是进一步健全“针对性”服务机制。去年北京市聚焦企业需求，推出了面向重点企业的服务包机制，实实在在解决企业发展中遇到的问题，获得了企业的好评。今年在继续完善落实服务包机制的基础上，推出服务管家制度，为重点企业提供更加贴心、周到的个性化管家式服务。同时，扩展现有12345市民服务热线功能，增加企业服务模块，利用互联网、人工智能AI客服等新兴信息技术，构建政企互动一体化知识库体系及政府为企业服务的常态化平台，形成政策咨询、诉求受理、办理、督办、反馈、回访、评价的企业服务长效工作机制，让优质、便捷的服务能够直达企业。三是进一步构建“全方位”金融生态。北京的民营、小科、科创企业是三位一体的，融资难、融资贵问题已经成为制约北京民营、小微、科创企业发展的关键。北京市深入贯彻落实党中央国务院关于金融服务实体经济的部署，研究推出“一套指标和八项机制”政策，支持民营、小微、科创企业融资。

此外，阿里巴巴技术委员会主席王坚作了主旨报告，对互联网、“互联网+”、互联网的下半场等三个方面发表了看法。在“领军企业论道”环节，奇安信集团董事长齐向东、搜狗集团首席执行官王小川、用友网络科技股份有限公司高级副总裁王健、腾讯集团副总裁马斌、阿里巴巴集团副总裁郭继军分别作了主题演讲。

第二、院士专家溯源把脉，前瞻趋势风口

本届大会邀请众多院士专家从不同领域带来趋势判断和前沿洞察：中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨以“5G时代的互联网”为题目作主旨报告，从5G引领互联网的技术创新和5G拓展互联网的业务应用两个方面进行阐述。他表示，5G开始了互联网发展的新篇章，创新了互联网的未来。5G对中国的科技与经济发展是难得的机遇，5G的创新永远在路上。

今年是中国全功能加入国际互联网二十五周年，也是互联网诞生五十周年，值此重要历史时刻，众多权威专家在本届大会上共聚一堂，梳理互联网发展历程，前瞻趋势风口。

中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨，中国工程院院士、中国互联网协会首任理事长胡启恒，中科院计算机网络信息中心研究员、国际互联网名人堂入选者钱华林，国际互联网名人堂入选者Stephen Wolff，国际互联网名人堂入选者、德国互联网之父Werner Zorn等悉数登场，轮番带来精彩观点，畅谈前沿科技为互联网带来的巨变。

第三、主题论坛精英荟萃，探讨热点话题

2019中国互联网大会围绕5G、IPv6、人工智能、金融科技、互联网教育、互联网安全与治理、知识产权保护、打击防范网络诈骗、个人信息与数据保护、互联网网站发展等热点领域密集开展了30场特色论坛，内容丰富，形式多样。

“2019中国互联网领军企业论坛”精彩继续，来自华为、滴滴、360、蚂蚁金服、贝壳找房、中钢网、凡普金科等领军企业创始人和企业家分享了成长历程以及各自战略发展方向。

中国互联网高层年会汇聚来自金融、教育、电商、文娱等各领域的企业家代表。梦网集团首席市场官黄昭轮、众牧科技（北京）有限公司CEO哈子良、世纪互联CEO兼总裁王世琪、悦旅集团创始人戴政、讯众股份董事长朴圣根、坚果智能影院创始人陈兴博、易宝支付有限公司联合创始人余晨、超块链信息科技有限公司董事长史兴国、火币大学校长于佳宁、上海链宇信息科技有限公司的CEO方旭初、科银（投资）中国公司CEO许英龙、优客工场首席技术创新官韩铮、商机盒子总裁创始人、拳天下搏击俱乐部首席品牌运营官郝小婴等出席论坛并展开交流，探讨创新驱动新模式、区域协调新活力、展示前沿科技新成果。

“2019互联网国际高层年会”盛邀国际互联网名人堂专家、知名国际互联网企业嘉宾共同分享和展望全球行业前沿，探讨最新网络发展趋势。

“中国互联网5G+数字政府论坛”聚焦政府数字化转型，探讨电子政务集约建设，邀请众多业界内专家和企业代表共同研讨如何为政府数字化转型长效发展带来新动能；“数字金融发展论坛”邀请来自监管部门、金融机构、科技企业、研究机构等各方权威领导专家，从数字金融发展、技术演进、技术应用及如何为实体经济服务等多个角度展开研讨；“互联网企业发展论坛”围绕“行业转型升级”的主题进行了多角度的交流，深度分析中国互联网发展态势；“互联网网络及设备安全论坛”从网络安全及可靠运行、应急及防灾等角度，在创新应用、科研标准与测评等层面展开探讨；“AI隐私保护论坛”围绕AI算法安全、AI时代的隐私保护、数据安全等议题进行深入广泛的交流，是AI与安全领域高水平的信息交流平台；“防范治理电信网络诈骗论坛”展示防范打击通讯信息诈骗创新实践案例，政、学、业界代表分享交流，群策群力，营造清朗的信息通信网络环境；“个人信息保护论坛”围绕如何规范企业之间的数据共享，如何解决数据控制者与数据主体之间合规性问题，如何保护广大用户的个人信息，防止个人信息被滥用的话题展开讨论，并以实际的案例分享经验，解读数字经济时代的法律规则及未来趋势。

第四、把脉产业新动向，探索新业态发展

“创新”是互联网不变的话题，互联网新兴业态不断涌现，新业态如何走好可持续发展之路，新常态下如何适应行业发展新形势、探索新路子呢？本届大会邀请了传统互联网巨头、新兴业态代表纵论互联网新业态、新模式的可持续发展之道。

在首次举办的“数字电竞与智能经济”分论坛上，中国互联网协会电子竞技工作委员会正式成立。与会专家及企业代表一同探讨电竞行业发展与互联网产业转型的关系，共商“电竞+”应用发展之路；“互联网创新教育论坛”旨在弘扬中国文化，培育当代英才，邀请了业内精英探讨教育产业政策，开创教育产业新格局，深化改革教育模式，加深教育产业高质量发展。

“智能云分论坛”特别邀请了阿里云、腾讯云、百度云、科大讯飞、第四范式等云厂商与人工智能企业共话智能云的现状及未来；在“中国IPv6发展论坛”上，相关政府部门、基础电信企业、典型互联网企业分享其在网站、数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、云服务平台和移动应用APP等关键环节的IPv6改造情况和后续推进工作计划；“ICT基础设施创新论坛”围绕信息通信方面的光纤光缆、数据交换存储、5G网络、物联网、SDN/NFV技术、IPv6、智慧能源等趋势动向，从技术创新、性能改进、产业政策、网络部署、科研标准和行业应用等角度展开深入探讨和交流。

第五、“圆桌对话”尖峰论道，折射行业焦点

本次大会各个论坛相继推出了“圆桌对话”环节，邀请各方代表围绕互联网发展的热点和焦点话题进行了深度的探讨。在“价值互联网与数字技术应用发展分论坛”上，中国市值战略研究院院长张浪、中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室和法链实验室特聘研究员黄连金、深创学院创始人宝石、华特东方（HTDF）创始人mike wu、深圳守恒物联网科技有限公司代表熊天亮、密码学专家揭生元、非常共识学院院长张浩铭以“数字技术应用生态、实体经济与数字经济融合过程中的碰撞”为主题进行了深入探讨。在“中国网络空间国际治理”论坛上，清华大学网络空间国际治理基地副主任、教授崔保国、中国社会科学院研究员郎平、北京大学法治与发展研究院高级研究员洪延青、ICANN北京合作中心主任张建川、中国现代国际关系研究院网络安全所副所长李艳、腾讯法务部数据及隐私中心负责人黄晓林、中国国际问题研究院副研究员徐龙第分别围绕“网络空间全球治理体系的框架探索”、“网络空间国际治理的最新发展态势”、“数据跨境流动博弈：从贸易谈判说起”、“ICANN多利益相关方治理模式的挑战和机遇”、“当前网络空间国际治理的困境与破局”、“国际视野下的数据竞争和个人信息保护”、“当前网络空间国际治理缺了什么？”等主题展开演讲与互动对话。在“中国数字金融与发展”论坛上，由北京邮电大学经济管理学院教授、公司金融与创新发展研究中心主任曾雪云主持，来自东证期货、中国人民财产保险、易方达基金、中兴通讯、北京华胜信泰、四川享宇金信的6位企业代表共同分享了各自对于数字金融技术的发展与带来的风险挑战的看法。

一场场高水准的互动交流，一次次精彩的思想碰撞，折射了中国互联网发展的焦点与痛点，共商互联网发展大计，打破瓶颈，推动网络发展迈上新台阶。

第六、缤纷主题项目汇演，“AI公园”震撼登场

本届大会上，八方精英展演行业优秀项目，现场分享最新成果，让每个参与者都能亲身感受互联网的神级发展速度。在往届大会展览形式的基础上，本届大会特设“中国接入互联网二十五周年回顾”主题展，全方位梳理世界及中国互联网的发展历程。大会更邀请了具有特色的互联网企业、数字化转型比较突出的传统企业展示各自的优秀项目、应用。

中国联通、中国电信、中国移动等基础电信运营商围绕5G前沿技术、智慧城市建设、智慧交通建设、智慧网络建设和智慧景区等方面，带来了最新技术和“黑科技”产品，全面展示城市治理、民生服务和产业经济等方面的新应用。

阿里巴巴展区汇聚阿里云智能、蚂蚁金服、钉钉3个业务，多维度展示阿里巴巴集团最新技术。其中体育赛事直播间互动性强，观众现场担任赛事主持人，体验人工智能视频剪辑功能的独特魅力。钉钉的一系列智能前台、智能会议室硬件，让用户实地感受到数字办公的便捷和强大。

360公司重磅出击，推出分布式智能安全系统——“360安全大脑”参展。“360安全大脑”是一个具有感知、学习、推理、预测和决策能力的分布式智能安全系统，综合运用了物联网、移动通信、人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算、网络安全等技术，全面护航“大安全”时代。

腾讯以“科技向善”为主题，展区重点展示通过大数据及人工智能产品助力公益事业发展。守护者计划是腾讯公司发挥安全大数据、核心技术和海量用户优势推出的反电信网络诈骗公益平台。宾果反诈骗防控系统、“腾讯110”、守护者计划、腾讯优图AI寻人项目、微光行动、“企鹅爱地球”公益项目致力于用科技力量助力自然生态保护，并打造安全和谐的互联网生态环境。

在本届大会上，用友以“服务企业数字化”为主题，全面展示新时代、新技术下的企业数字化解决方案及优秀实践。用友整体展示、用友数据服务、用友企业金融云、用友工程云、用友能源云、新道教育和友金所等7大板块及行业应用落地方案。通过海量企业数字化优秀案例及互动体验的展示方式，深度解读企业数字化的价值、路径与实践。

大会更特别设有“AI公园”展区，吸引了众多的目光。“AI公园”有人工智能行业的国家队：凭借领先的深度学习算法和人脸识别技术的深醒科技、虹膜识别技术领跑者中科虹霸、专注于智能语音交互的标贝科技、专注于线下数据的持续积累和挖掘的众盟数据。

“AI公园”展区有很多新科技体验活动，如有AI和机器人技术解决方案的森汉的小型人形机器人在双足动态自平衡行走系统的国内研究领域处于并保持了多年的第一，现场呈现机器人表演。还有聚合丰富教育资源，将AI互动体验与浸入式学习场景相结合的布丁豆豆、STEAM创新教育机器人美科科技等。

展区尽显科技范，黑科技eroband空气拨片可快速上手弹奏吉他等多种乐器、时印科技带来的食品3D打印、图郅创新将AI图像识别技术和纺服时尚产业相结合推出3D量体技术等吸引了众多参会者体验分享。

第七、重磅报告精彩呈现，见证行业发展

本届大会继续秉承高端权威和行业风向标的定位，在大会上密集发布了《中国互联网发展报告2019》、《中国“智能”+社会发展指数报告（2019）》、《中国电信智慧社区白皮书》、《中国金融科技生态白皮书（2019年）》、《中国IPv6发展白皮书》、《2019年中国互联网行业发展态势暨景气指数报告发布》、《中国电子竞技产业发展报告（2018年）》、《2019中国社交电商行业发展报告》、《中国互联网信息无障碍环境建设发展概况》、《悬而未决的AI竞赛--全球企业人工智能发展现状》等一系列报告和研究成果。

大会还举行了“众智护网”·2019年度防范治理电信网络诈骗创新实践示范项目展示、“国家IPv6发展监测平台”发布仪式、《用户个人信息收集使用自律公约》签订仪式、“移动智能设备标识公共服务平台”上线发布、“中国互联网协会电子竞技工作委员会”成立仪式、“中国电信数字政府使能平台”发布、“互联网信息服务投诉平台”启动仪式、《互联网新技术新业务安全评估第三方服务自律公约》签约仪式、“中国互联网治理论坛（IGF）行动倡议”权威发布、“2019WDD全球数据资源开发者大赛”发布等互联网行业落地活动，精彩纷呈。

大会联合相关权威机构发布重磅研究成果，为行业从业者带来干货满满，让中国互联网大会引领行业发展的作用得到进一步体现。■