杨磊

【摘 要】 当今城市的竞争，已演变为人才的竞争。为加大人才吸引力度，并且能够留住人才，各个城市大力推行人才租赁住房政策。为筹集到充足的人才住房，部分城市设立租赁型人才住房专营机构。这些机构均面临融资的问题。政府注资、地方政府专项债、政策性银行贷款和房地产投资信托基金是当前的主要融资渠道，但在实际应用中或多或少存在一定的局限性。如何拓宽融资渠道，建立多元化的融资体系是租赁型人才住房专营机构亟待解决的问题。

【关键词】 租赁 人才住房 融资渠道

当前，国内各大城市的人才争夺战正愈演愈烈。为吸引人才并留住人才，许多城市纷纷出台各项优惠政策，其中最具吸引力的政策之一是提供租赁型人才住房。为此，部分城市专门组建人才住房筹集、建设和运营管理公司。人才住房需求大、数量多，涉及资金量巨大，对于如何解决长远发展的资金制约瓶颈问题，关乎人才住房专营机构的可持续发展，关乎租赁型人才住房事业的可持续性。因此，加强对租赁型人才住房专营机构融资渠道问题研究意义深远和重大。

一、租赁型人才住房融资现状

因提供租赁型人才住房是政府主导的一项工作，当地政府注入资本金到人才住房专营机构，从股权角度解决了部分资金问题。但是地方政府财力有限，不能承担所有的人才房资金需求，因此需要补充其他的融资渠道，例如地方政府专项债、政策性银行贷款和房地产投资信托基金等。……