创新是一个系统工程，产业链、创新链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，必须全面部署，系统推进。

2016年以来，洛阳市依托“统筹推进‘产业链、创新链、资金链、政策链’四链有机融合，打造中西部重要的产业创新基地”重大专项，谋划实施100余项重大科技专项，建立现代创新体系“1+3+N”政策体系，出台11项科技金融融合政策，创新链、资金链、政策链建设不断完善。

2019年1月至7月，洛阳市高新技术产业增加值增长19.4%，对规模以上工业增长的贡献率达到92%，均创历史新高。“四链融合”迸发出高质量发展的裂变效应，激发了产业创新活力。

部署创新链 抢占科技前沿

从拿到样本，到检测出非洲猪瘟病毒，最快需要多久？利用洛阳普泰生物技术有限公司新产品，只需要20分钟！

前不久，中国动物疫病预防控制中心公布了非洲猪瘟现场快速检测试剂名单，洛阳普泰生物技术有限公司的非洲猪瘟病毒荧光热对流PCR快速检测试剂一举获得“中国最快非洲猪瘟检测试剂”称号。

“哪里有产业需求，我们就把创新链部署在哪里。”洛阳市科技局相关负责人说。今年以来，洛阳市积极协调组织本地生物医药领域龙头企业开展非洲猪瘟综合防控技术研究，将普莱柯生物工程股份有限公司牵头、洛阳普泰生物技术有限公司等参与实施的“非洲猪瘟综合防控关键技术研究”项目列入市级科技重大专项重点支持，成功抢占非洲猪瘟综合防控技术制高点。

管中窥豹，一叶知秋。2016年以来，洛阳市围绕产业链部署创新链，以重大科技专项为引领，着力推动产业技术创新，谋划实施省、市级重大科技专项100余项，工业CT、高铁轴承、铜合金新材料等一批重大科技创新项目达到国际先进水平，为优势产业补链延链、集群发展注入强劲动力。

完善政策链 推动发展转型

犹如贴心的“最佳工友”，工业机器人把主要零配件等放到合适的位置，再由人组装手机、电脑等精密仪器。在第三届“豫创天下”创业创新大赛洛阳分区比赛中，洛阳尚奇机器人科技有限公司带来的新一代人机协作机器人项目向人们展示了协作机器人的广阔应用前景。

“洛阳的创业环境吸引了我们，我们下定决心在这里创业。”说起来洛创业的初衷，洛阳尚奇机器人科技有限公司总经理助理田志远的回答斩钉截铁。

在“河洛英才计划”支持下，这家企业如今已形成4个系列16种型号人机协作机器人产品，“洛阳造”工业机器人将全面进军协同机器人的智能制造“蓝海”市场。

创新驱动发展的新时代里，传统产品举步维艰，高新技术产品却“长袖善舞”。要更快实现转型，需要找准创新中的痛点难点，用更多更有力的创新政策将创新“扶上马、送一程”。

近年，洛阳市不断丰富完善现代创新体系“1+3+N”政策体系，量身定制50余项针对性、突破性创新政策，涵盖体制机制改革、创新创业、科技金融、人才引进、服务保障等方面，其中被称为创新“金十条”的《关于激发大院大所大企业创新活力 助推国家自主创新示范区建设的若干意见》作为先进经验在全省推广，一大批好政策、巧政策落地，搅动全市创新发展一池春水！

安排资金链 浇灌创新之花

没有资金支持，创新就是无米之炊、无源之水。

对于洛阳广纬精工科技有限公司董事长陈建立而言，今年无疑是其创业路上最难忘的一年。

小微企业贷款，政府“兜底”风险。在洛阳市风险补偿资金（又称“科技贷”）支持下，这家小微企业第一次从银行获得200万元低息贷款。

“多亏了科技金融‘大礼包’，解了流动资金之渴，直接带动我们企业增加产值1 000多万元！”陈建立话中满怀感激。

“科技贷”的生動案例，是洛阳市深化科技创新体制改革，推动科技金融结合取得积极成效的缩影。

近年，洛阳市在河南省率先推出“科技贷”，累计为103家科技型企业提供贷款授信4.018亿多元;在河南省率先出台普惠型科技创新券，累计发放科技创新券3.02亿元，撬动企业研发投入14.38亿元;成立首支天使引导基金——洛阳信科信息科技投资基金，已支持9个项目开展创业活动……11项科技金融融合政策文件引入金融活水，让创新之花竞相绽放！

唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。随着“四链融合”的不断深入，工业强市、科技之城洛阳，必将迸发出澎湃持久的创新动能，为加快建设创新型国家做出新的更大贡献！

（来源：http：//www.chinatorch.gov.cn/cycx/ggcx/201909/80f126f3cb6744f8b04612aa93b2b28d.shtml）