张辰 魏爽爽

摘要：当前我国农产品进口变化相对较为明显，排名前列进口产品从海洋产品、植物油、肉及棉花，转变为杂碎、水果、坚果、乳品及水海产品等，主要受国内外差价、消费习惯、购物观念等因素影响。基于出口农产品在国内生产规模不断拓展，生产技艺、标准随之强化，为此出口优势更加明显，在供给侧结构改革背景下，农产品产值将与日俱增。本文通过探析农产品进出口贸易供给侧结构性改革方略，以期推动我国农业良性发展。

关键词：农产品;进口贸易;供给侧结构改革

供给侧结构性改革主要是指通过经济结构调整，优化配置经济要素，使经济数量、质量得以有效提升，其中出口、消费、投资是需求侧改革内在动力，资本、土地、劳动力、创新、制度创造等是供给侧改革要素。基于农产品进出口贸易的供给侧结构性改革以提高农业供给质量为出发点，以改革农业结构为核心，矫正农业要素配置体系，提高有效供给率，赋予供给结构灵活性、适应性，使全要素农业生产率得以提高，满足国内外消费者农产品购买需求，推动农业经济健康发展。基于此，为助推农业良性发展，探析农产品进出口贸易供给侧结构性改革方略显得尤为重要。

农产品进出口贸易供给侧结构性改革要点

1.政策。为发挥有中国特色社会主义经济发展优势，我国需立足农业进出口发展实况推行配套制度、规范及流程，在政策指引下完成农产品进出口贸易供给侧结构性改革任务。

2.创新。创新是农产品抢占进出口贸易市场的原动力，只有生产方式、产品类型、工业流程得以创新，才能为农产品进出口贸易赋能，营建活跃、高效改革氛围。例如，我国可持续改进农产品栽植技艺，应用新技术控制农药、化肥等化学物质应用量，使农产品符合更高进出口标准，为更多消费者选购我国农产品奠定基础。

3.资源。资源调配是供给侧结构性改革重要依托，只有人、物、财均配置到位，才能使农产品进出口贸易关系更为稳定，制度、科技、人才等要素均为农业发展服务，提高我国农产品进出口竞争力。

农产品进出口贸易供给侧结构性改革阻力

1.内在阻力。其一，生产模式、供求关系发生变化，体制机制发展滞后。在农业供给侧结构性改革背景下新技术、新资源、新思想被该产业所吸引，然而如何妥善運用相关资源，成为农产品进出口体制机制需解决发展难题之一，旨在控制农产品进出口成本，提高农产品进出口收益;其二，农产品安全信任危机客观存在。相较于西方部分国家，我国农业生产水平及产品制造工艺相对陈旧，无法保障相关产品安全系数达标，影响国内外消费者选购;其三，走私活动猖獗，扰乱市场秩序。与国内相比，国际市场农产品利润空间更大，使部分生产主体走上冒险之路，置国家法律于不顾，严重扰乱农产品进出口市场秩序[1]。

2.外在阻力。其一，农业环境破坏严重，自然条件恶化。我国虽然推行科学发展观，但滥砍滥伐、土地污染、水源污染等消极现象对农业及产品质量的消极影响并未彻底根除，徒增供给侧结构性改革阻力;其二，大市场需求与小生产供给不匹配，无法提高农产品生产制造及经营水平。我国不同地区农产品加工制造水平不尽相同，科技含量低、管理思想老旧成为农产品进出口贸易受阻外因之一;其三，绿色贸易壁垒客观存在，制约我国农产品出口。作为非关税贸易壁垒之一的绿色贸易壁垒对我国农产品环保水平、科技含量提出更高要求，阻碍我国农产品流入国际市场，降低供给侧结构性改革质量。

农产品进出口贸易供给侧结构性改革方略

1.完善我国农产品供给侧结构性改革体制机制。首先，优化农业政策，重视农产品品牌转型、质量升级、数量调整、规模拓展，例如以省市县为依托鼓励发展特色农业，追加特色农产品比率，用“特色”打开国际市场大门，继而打造本土农产品品牌，引导政府科学帮扶，优化配置供给侧结构性改革资源;其次，以品质差别为导向推行“指导价”，取代传统“最低保护价”管理制度，将优胜劣汰思想引入农产品进出口贸易市场，鼓励优质产品发展，使土地资源、水资源及相关生态资源得以高效利用，例如遵循“一村一品”调整产业结构，根据自然条件、经济实力、科技水平等客观因素拉开农产品差异，满足市场需求;最后，创新农村集体产权制度，增加农民收入，使农民乐意应用新技术、新思想、新工艺生产农业产品，提高产品质量，打开高端市场大门，拓宽进出口贸易路径。

2.加强农产品市场监管。为保障国家政策及改革后的体制机制得以贯彻落实，需我国重视监管，通过监管完成农产品进出口贸易供给侧结构性改革任务，例如我国可按照《食品安全法》、《农产品进出口贸易须知》等法律法规建立信息化监管体系，将主要企业、产品纳入数字化监管范畴，建立部门及时联动、农民监管结果早知道智能型监管体系，根据进出口贸易需求调整监管决策，提高监管质量，为实现供给侧结构性改革保驾护航[2]。

3.树立农产品进出口贸易供给侧结构性改革创新发展意识。通过对农产品进出口发展阻力进行分析可知，产品出口门槛过高、进口产品价格优势较强已然成为影响我国农产品进出口主要因素，这就需要加大农产品生产技术创新研究力度，旨在应用新技术控制农产品成本，提高农产品质量，加之管理创新、人才创新使相关产品契合出口新规，同时关注市场调研，不断统筹新时代供给侧结构性改革背景下我国农产品进出口贸易活动相关数据，根据市场需求调整产品结构，从根本上提高农产品创新发展质量，继而实现农产品进出口供给侧结构性改革目标[3]。

结束语：

综上所述，为提高我国农产品进出口贸易市场竞争力，需完善我国农产品供给侧结构性改革体制机制，加强农产品市场监管，树立农产品进出口贸易供给侧结构性改革创新发展意识，攻克其进出口阻力，推动我国农业稳步发展。

参考文献：

[1] 何婧华.我国农产品对外贸易战略转型的实现路径研究——以供给侧结构性改革为背景[J].农业经济，2018（4）：117-119.

[2] 周腰华.中国高粱贸易分析[J].农业经济，2019（8）：122-123.

[3] 张扬.农产品进出口贸易供给侧结构改革研究[J].长白学刊，2017（4）：88-94.