何战华 顾国泉 张建华

【摘  要】电力工程的施工很复杂，其作业环境具有多变性，施工队伍具有流动性，而且相应的生产设施很多都是临时的，这就给电力工程的施工带来很大困难，也使其施工现场存在很多安全隐患，稍有疏忽，就可能引发严重的安全事故，给施工工作人员的生命安全造成威胁，还影响了工程施工的正常进行，给电力企业造成巨大的经济损失。因此，加强安全管理和质量管理，有利于促进电力企业迅速发展，因此，加强施工现场安全管理至关重要。

【关键词】电力;施工现场;安全督查;管理

1电力施工现场安全督查管理问题

1.1施工队伍缺乏安全意识

电力施工的过程中，需要多方面、多专业的施工人员，目前，大部分的施工人员都是民工。这样的施工团队的技术水平非常低，对于工程的特点也不是非常了解，没有认识到安全管理的重要性，有的甚至没有经过安全培训即上岗工作，安全意识淡薄，没有按照安全管理规范进行使用操作。并且，很多的施工单位并没有重视安全培训和教育，这就导致了当前的电力施工过程中存在的整体施工人员安全意识薄弱的情况。

1.2安全管理制度缺乏，管理机制不完善

现在我国的电力工程建设普遍采用项目承包制，但是有很多施工单位并未建立科学的安全管理制度，管理机制也不完善，从而使施工中的安全管理缺乏相应的依據与必要的制度制约，不能有效地进行安全督查管理工作，导致施工现场的管理混乱。很多单位在施工中片面追求进度，盲目节约成本，忽视了操作流程的规范性，从而为工程埋下安全隐患。

1.3安全责任未落实

为了保证电力施工的安全性，就要明确规定各个岗位的安全职责，当施工中发生了安全事故，可以立即落实具体的责任，但是在施工管理中，安全责任管理就只是个形式，根本没有贯彻执行。施工中的责任划分非常含糊，施工人员也非常的懈怠，导致了很多的责任人不能按照管理要求进行。比如电力建设的负责人，也就是安全生产的总负责人，只关心工程项目的竞标以及规划过程，对于施工现场的安全管理不闻不问，听之任之，很多的安全监督工作根本没有落实到位[1]。

1.4不能及时排查施工现场的安全隐患

电力工程建设具有交叉作业、室内作业、室外作业以及参建队伍较多的特点，施工现场往往存在着很多的安全隐患，但施工人员对这些往往因为安全意识不强，安全思想麻痹，这些隐患就得不到及时有效的排除，从而增加了安全事故引发的几率。

2电力施工现场安全督查管理现状

如前所述，对电力施工现场安全方面存在的问题造成了极大的影响，若想解决这些问题，施工单位就必须做好施工现场的管理督查工作。但是实际情况是，部分电力建设施工单位的现场安全措施并没有得到有效的落实。有些负责安全管理的人员没有树立强烈的安全意识，思想比较浮躁，管理的方式仅止于走过场和瞎指挥，而没有对施工现场进行深入的检查，对现场第一手的、真实的信息缺乏了解，没有监督现场的安全措施落实不位;还有的管理人员在进行安全管理工作时不够深入和细致，没有严格依照各项安全工作规程和安全管理制度，各项技术措施和安全组织措施也没有落实到位，而只是做表面功夫，是为了对各种评比和检查进行应付的形式工程。

3电力施工现场的安全督查管理措施

3.1完善安全督查管理制度

为了确保电力工程可以正常竣工，应保证安全督查管理制度的完整性，同时对安全生产相关法律规定、工程施工相关要求等进行具体明确和落实，以保证安全管理工作发挥自身价值？另外.针对突发事件和安全隐患，合理制定安全管理措施与计划，能向管理人员提供有力保障，确保督查管理工作的开展，实现有章可循以及有法可依的目的，从而改善该项管理工作的整体效率。与此同时，还需要不断优化监管机制，当对监管范围进行相应扩展后，需要加大安全监管力度，及时督查施工现场、施工人员实际情况，尽最大可能防止安全事故出现。

3.2加大安全隐患排查力度

电力工的施工所包含的方面非常多，影响安全的因素也比较多，即使施工的过程中非常的规范，管理再苛刻，也难以保证安全事故不发生。因此，安全管理人员应该加大安全排查力度，即使发现安全隐患，采取更加科学、规范的方法来控制安全隐患。首先，应该使得施工人员了解整个施工工序和过程，充分的了解每个工序可能存在的安全问题，掌握安全的基本常识，能够辨识安全警示标志，采取具体的方法控制安全隐患。其次，组织具备专业水平的安全监督管理小组，定期的组织专业技术人员进行监督和管理，排查施工中存在的安全隐患。最后，施工技术之后，工程的安全管理人员应该做好总结，尤其是施工中存在的安全隐患以及发生的安全事故，总结经验和教训，在今后的工程中避免同样的安全事故发生，保障施工人员的安全性。

3.3贯彻落实安全责任

在电力施工的现场，应该明确落实电力施工责任管理制度，将管理工作落实到首要地位。

（1）电力工程的建设单位需要依据电力工程的规模，在实际情况的基础之上组建安全管理的小组，主要负责人需要带头进行，明确各个岗位的职责。

（2）需要建立较为完善的安全管理制度，使用较为科学的方法，以安全管理目标为主要目的，在工作人员施工之前就安排工作人员签署相对应的安全责任书。

（3）对应的劳动保护组织需要在人力上提供一些支持，将电力施工现场的安全管理工作进行周密的安排，以便全面进行。需要保障安全措施得到落实。

（4）电力工程需要进行分组管理，依据工程量，参考实际情况，在电力施工现场设置安全员，对安全员所需要负责的安全管理工作进行明确规范，从整体水平上提高安全管理的水平，才能确保工作人员施工时的安全。

3.4加强施工人员素质能力

施工人员的技能、安全意识对于电力工程的顺利实施有着重大的影响，因此，要想提高电力施工的安全性，首先要提高施工人员的素质。这就需要定期的开展安全培训和教育工作，使得所有的施工人员都具备安全意识和实操技能，能够及时的发现施工中存在的安全隐患，即使发生安全事故也能够及时的排除和解决，并且认识到安全管理的重要性，本着科学、严谨的态度开展工作，严禁违规操作和施工，降低电力工程中安全事故的发生概率。

4结语

总之，安全督查工作是维护施工人员的生命安全和健康是安全生产管理的最根本的目的，也是对电力工程施工的最基本的要求。电力企业必须实行安全责任制，提高员工安全素质，加强安全教育培训，建立健全安全管理制度，运用计划、实施、检查和考核，改进闭环管理方法，推进施工现场安全标准化，并且完善电力工程应急救援体系，这样才能够有效提升电力施工现场安全监督管理水平。

参考文献：

[1]黄炽文.电力施工现场的安全督查管理[J].科技创新与应用，2014（04）：129.

[2]魏本威.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略分析[J].现制造，2014（18）：176～177.

[3]陈少群.新形势下电力建设施工现场安全技术管理问题及策略分析[J].低碳世界，2015（19）：50～51.

[4]邵李斌，王虎，刘江，杨西银.浅谈电力改扩建施工现场的安全管理[J].电力安全技术.2016（12）

（作者单位：1国网新疆电力有限公司伊犁供电公司;2国网新疆电力有限公司国网昭苏供电公司）