侯进

【摘 要】工程质量监理是工程建设工作中质量控制的主要体现，而工程质量控制又是现阶段工程监理工作的核心内容。因此，工程建设中监理工程师要想做好房建工程的施工质量控制就必须要在工作中深入、全面的了解工程监理内容、掌握相关工程监理方法。

【关键词】工程质量监理；内涵；措施

1工程质量监理的內涵及意义

蓬勃发展的经济带动建筑业兴盛，越来越多高楼拔地而起，给房屋建设的监理工作也带来了挑战。房屋建设的工程监理指的是受房屋建筑单位委托的监理单位根据房屋的设计图纸、勘测文件、工程施工与设计标准及合同条文，在法律法规的引导下开展监控和管理活动，主要包括对施工进程中房屋建设的造价、质量以及进度的监控，与对施工质量、合同、建设程序的管理，进一步提高房屋建设的质量与水平，提供更好的服务。

工程监理工作的特点明确地反映了其工作的性质与内涵。首先，监理工作应当是公平的，监理工作不仅检测施工方的建设工程与施工质量，还重视建设方的权益保护。

2目前工程质量监理中存在的問题

2.1不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题

有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时没有旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。

2.2建设监理市场行为不规范

在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象；存在着业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象。致使建没监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位不是真正独立的法人实体，这些监理单位尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。

2.3监理队伍总体素质还不高

主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建没监理与先进国家建设监理的主要差距。

2.4关于监理单位资质管理问题

目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至足恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善食业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和请出制度势在必行。资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务，扰乱市场秩序。当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决，在某些部门和地方甚至愈演愈烈。统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成。建议政府理顺政出多门的资质管理现状。

3房屋建筑工程中质量监理措施

3.1加强施工前的监理工作

监理工作是一项多元化的系统工程，它必须对所承担的项目有系统的深入了解，才能做到掌握全局，及时发现问题，解决问题。熟悉工程项目的基本情况对工程项目要有一个概括的了解。审查施工组织设计，积极提出审查意见。加强施工质量的预控教育和素质教育，这是监理人员辅助施工单位管理层的一项不可缺少的工作。

3.2加强质量目标责任制度

作为贯标企业，有严格的程序和流程，但如何把总目标细化，克服质量目标责任流于形式的管理通病，真正把总目标分解到各分部分项工程，再落实到具体的施工部位、施工班组，并且具有操作性，做到检查及时、反馈有效。严格实行质量目标责任同经济责任紧密结合，用经济责任制度来保证质量目标的实施，使目标责任制度化、规范化，形成质量目标管理与考核的机制，推进本项目质量管理的深化。

3.3加强施工材料方面的管理措施

在选择施工材料时，要重点把握好材料、制品及设备质量关，材料使用前严格遵守"先检后用"的原则，应该极力做到择优选购。从根本上杜绝不合格的产品的流入社会。

3.4加强施工方各方面的管理措施

根据上面房屋质量产生原因的阐述和分析，得知，我国房屋建筑由于施工因素造成的质量问题占所有质量问题的80%左右，因此提高施工企业人员的综合素质，减少施工不当造成的质量问题至关重要，具体体现在：在施工方面上，我们要不断提高施工企业的综合素质，改进施工工艺，提高质量意识。同时，要提高施工企业管理人员的技术素质，熟练掌握工程质量问题形成的规律并具有预防工程质量问题的技能，有效地指导本企业施工技术工作。改进施工操作工艺，对一些不能保证工程质量的工艺要加以改进。对某些容易形成工程质量问题的部位或工艺要加大管理力度，以预防工程质量问题形成。加强施工技术人员对规范、规程的学习，认真组织施工，倡导优质服务，建立有效的奖罚机制。对违反规范、规程施工造成质量问题的予以严惩，对能按质按量，有效消除工程质量问题的技术人员作出奖励。

3.5施工技术交底

施工技术交底是控制前期质量的重要保证，如何做到三级交底的科学性、针对性和可操作性，是现场质量管理的关键，为避免出现技术交底仅仅作为技术管理制度的一项工作，真正发挥生产技术指导和施工技术准备的职能，克服编制工作由公司技术部门少数技术人员全权包揽，以至造成技术交底流于形式的弊端，施工技术交底的编制工作由项目部、队级分别从各自的角度编制，队级技术交底依据项目部技术交底细化编制，项目部审核队级技术交底，班组技术交底在工长技术交底的基础上"样板"方式为主。

3.6加强竣工验收的监理工作

监理部的要对所监理建筑工程项目组织工程质量进行预验收；审核承包商的质保资料和竣工报告；在承包商提交的竣工报告上签署监理意见；提出工程质量评估报告。承包商对预验收提出的问题整改后，监理要协助建设单位做好竣工验收准备工作，制订验收方案和计划安排；协助建设单位组织竣工验收；协助建设单位组织现场工程质量竣工验收审查；起草竣工验收意见，协助起草工程竣工验收报告；协助建设单位向当地建设主管部门报送有关验收文件。

4结语

房屋建筑工程质量监理是一项负有意义，责任巨大、存有更好的发展空间的工作。质量监理在很多方面需要进行完善和修改，比如监理制度、比如强化执行力度等。我们需要一套完整的监理制度，需要严格执行制度的依据，需要一支具有高素质的监理队伍解决目前存在的责任不明、制度不清、材料不标准、质量不过关等工程质量监理中普遍出现的违规行为。笔者希望这篇文章能引起工程质量相关部门的注意，重视工程质量监理，保障人民生命财产安全。

参考文献：

[1]陈小忠.房屋工程监理的内涵及措施[J]中国新技术新产品，2010.

[2]温庆.民用建筑中工程质量监理[J]中国新技术新产品，2009.