雷雪娇

习近平总书记强调“要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好，确保红色江山永不变色。”为把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，我们通过座谈、书面调查、实地考察等方式，对我区的爱国主义教育基地的建设、管理和使用现状进行了集中调研。现将相关情况报告如下：

一、我区爱国主义教育基地的基本情况

我区爱国主义教育基地主要以烈士陵园为主，比较大型的烈士陵园有三个，即鞍子山烈士陵园、唐房革命烈士陵园和城子坦郑春满烈士陵园。我们集中走访了鞍子山烈士陵园、唐房革命烈士陵园。通过调研我们了解到，这两个烈士陵园在推动全区爱国主义教育和革命传统教育方面发挥了积极的作用，取得了较好成效。

（一）烈士陵园运转比较正常，有基本的维护管理。普兰店区内烈士陵园于2019年统一划归普兰店区退役军人事务局管理。近些年这些陵园均有基本的维护人员和维护费用，有不同程度的投入、更新与维护。如唐房革命烈士陵还形成了一只义务工作者队伍，有义务讲解员。

（二）烈士陵园陈列相对完善，有基本的教育内容。陵园内都有基本的情况介绍，能够了解到陵园的概括和烈士的事迹，如鞍子山烈士陵园内有于庆阳、姚启荣、安勤祥等6位烈士的雕像。两个陵园中心的纪念碑前均有广场，可举行大型纪念活动。

（三）烈士陵园功能有所发挥，有正常的社会活动。每年清明节、八一建军节、重阳节期间，都会有单位、学校和社会团体前来开展祭扫活动。如普兰店区委、区文明办等部门、驻军部队和部分中小学校多次在陵园举行了爱国主义、国防教育的主题大型群众活动。

二、我区爱国主义教育基地目前存在的问题

经过调研我们了解到，由于各种因素导致我区爱国主义教育基地的建设、管理和使用都有很多不足的地方，特别是与金州关向应纪念馆、旅顺万忠墓相比，我区教育基地的教育功能相对较弱，不能很好地满足全区开展爱国主义教育的需求。主要有以下几个方面：

（一）管理机制不够健全，队伍建设滞后。烈士陵园在划归普兰店区退役军人事务局管理前，没有得到足够重视，管理制度不健全，缺少完善的工作机制和管理办法。同时，部分烈士陵园没有专门的管理人员。目前，只有唐房革命烈士陵园有一名固定讲解员，但仍然缺少专门的培训。

（二）经费投入普遍不足，展示手段陈旧落后。经费投入严重不足是目前全区爱国主义基地的整体现状，这种情况严重制约了基地的软件和硬件建设。如鞍子山烈士陵园除纪念碑、6座英雄雕塑外，没有专门的展馆。唐房烈士陵园有一座二层展馆，但是展馆内设施陈旧、损毁严重，展出物品也不够全面。而且因资金问题无法配备声光电等现代展示手段，这些都严重影响了基地教育功能的发挥。

（三）活动开展不平衡，宣传推介力度不够。每年只有清明、八一建军、十一国庆等特定节日才有团体和群众来烈士陵园开展活动，个人自发参观的相对很少，特别是红色旅游目前在我区还是一块空白。同時，教育基地宣传推介力度不够，宣传方式简单，宣传手段不能与时俱进，导致市民对这些烈士陵园的情况以及活动开展知之甚少，基地的吸引力和影响力有待进一步提高。

三、加强我区爱国主义教育基地的意见和建议

爱国主义教育基地是推动爱国主义教育和革命传统教育，提高全民族整体素质的必不可少的途径和平台，因此，我们必须从管理体制和投入机制等多方面进行长远规划。

一是完善展示内容，坚持推陈出新。普兰店区各部门应合力帮助烈士陵园完善展示内容，挖掘烈士事迹，满足开展爱国主义教育的现实需求。如鞍子山烈士陵园是普兰店区最大的烈士陵园，共安葬烈士986位，陵园内还有6尊烈士雕像，6位烈士在全区全市都具有很大的影响力。建议以6位烈士为重点，挖掘烈士事迹，讲好烈士故事。完善唐房烈士陵园展厅内的展品陈列，增加必要投入，做到推陈出新。

二是健全管理体制，提升服务水平。建议有专门小组全面负责指导、规划、协调我区爱国主义基地的建设、管理和使用。同时，健全完善教育基地管理办法，配齐配全专职管理人员，开展必要的业务知识培训和外出学习参观活动，不断提升管理人员的服务水平，确保我区教育基地建设走上良性循环的发展轨道，教育效果不断得到巩固和加强。

三是增加资金投入，鼓励社会募捐。主动争取省级、市级资金支持的同时，区委区政府要站在促进文化大发展大繁荣的高度，切实重视爱国主义教育基地的建设与发展，要以项目投入为手段，以激发活力为目标，将这些教育基地纳入财政全额拨款管理，制定具体的爱国主义教育基地扶持办法。同时，要鼓励社会各界向基地进行募捐，尝试和探索采取市场化的方式多渠道筹措资金，整合一切社会资源共同打破制约基地发展建设的瓶颈。

四是加大宣传力度，扩大社会影响。鼓励教育基地根据自己的特点，制作折页、视频等特色鲜明的宣传品向社会推介。要协调报纸、广播、电视等媒体把宣传介绍我区爱国主义教育基地作为一项经常性工作，及时报道基地开展活动的情况和效果，反映社会各界的建议和呼声。

五是建立现场教学点，纳入党校培训课程。为了推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，区委党校计划依托烈士陵园这一珍贵的红色文化教育平台，深入挖掘普兰店区红色资源，总结提炼共产党人的初心和使命，精心打造烈士陵园红色教育、爱国主义教育和党性教育现场教学点。下一步，党校将把烈士陵园作为党员干部培训的现场教学点之一，讲述革命先烈的英雄事迹，让学员们接受爱国主义教育和红色文化洗礼，用鲜活的英烈事迹感染人、打动人，用真实的英烈故事说服人、教育人。