陈绍忠

摘 要：基层党员是我当最基础也是最根本的基层组织，是党组织工作的战斗堡垒，在新时期，加强党的政治建设，可以提升基层党员的凝聚力，充分发挥基层党员先锋模范作用，真正的为人民群众服务。本文旨在探讨加强政治建设的重要意义，对政治建设中存在的问题与不足加以阐释，针对性的提出若干应对建议，以期引领基层党员素质提升。

关键词：政治建设；基层党员；素质

党的十九大报告指出，要把党的政治建设摆在首位。在2018年中央政治局第六次集体学习时，习近平总书记要求“把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从胜利走向胜利提供重要保证”。广大基层党员身处经济建设、社会发展的第一线，要提高基层党员队伍素质、持久推动发展进步，就必须毫不动摇、旗帜鲜明抓好基层党的政治建设。

一、加强政治建设的重要意义

（一）政治建设是党的根本性建设。一是由政党属性决定的。现代政治是政党政治，政党是运用政治规律从事政治活动的政治组织，这就决定了任何政党都必须讲政治。政治性是政党的第一属性、本质属性，讲政治是天经地义的事情，加强政治建设是政党的内在要求。对中国共产党来说，把党的政治建设摆在首位，既体现了我们党作为现代政党的一般属性，更彰显了我们党作为马克思主义政党的特殊属性。另一方面，作为政党组织的成员，党员也具有政治属性，在任何层级的党组织中也必须讲政治。二是政治建设具有主导作用。党的建设是一项系统工程，政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等都是这个系统中不可或缺的要素。其中，党的政治建设是“牛鼻子”“火车头”，具有统领和先导作用，是其他建设的“根”与“魂”，其他建设最终必须落实到政治建设上。

（二）政治建设是党的建设经验教训总结。一是忽视政治建设教训深刻。过去在一些地区和部门出现了党的领导弱化、党的建设缺失、对党不忠诚不老实、搞两面派、做两面人等问题。周薄令徐孙等一批十八大以后被查处的“大老虎”，都是政治问题和经济问题相互交织，一定程度上影响了党的形象，危害了党的肌体健康。正如习近平总书记指出那样，党内存在的很多问题，原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。二是政治建设有助于强化党的领导。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把政治建设纳入全面从严治党战略布局，突出强调党的政治建设，党的领导显著加强，党内政治生态好转，党的建设取得显著成效。同时也对政治建党进行了许多行之有效的创新探索，比如，提出了“政治方向”“政治立场”“政治定力”“政治意识”“政治纪律”“政治规矩”等一系列政治建设概念；出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；在“四个意识”、“六大纪律”中，政治首当其冲。三是“政治挂帅”作用强大。大到涉及党和国家事业的重大项目、重要任务，小到企业急难险重任务，都是把“讲政治”放在突出位置，并且取得明显成效。无数次“政治挂帅”的实践都可以证明，我们党和国家是能够高效动员、能够团结凝聚、能够集中力量办大事的。

（三）政治建设是新时代加强和改善党的全面领导的内在要求。一是深入推进全面从严治党的需要。十九大报告指出，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性，深刻认识党面临的“四大危险”的尖锐性和严峻性。邓小平同志曾说“中国要出问题，还是出在共产党内部”，全面从严治党永远在路上，必须坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。二是展现新气象新作为的需要。中国特色社会主义进入了新时代。打铁必须自身硬。中国共产党作为“两个先锋队”，承担着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心与使命。不加强政治建设，没有政治上的成熟坚定，没有政治上的强大凝聚力和引领力，是不可能实现这些历史任务的。三是实现党的全面领导的需要。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，党是最高政治领导力量，具有重要的地位。没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国特色社会主义的成功，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势。

（四）政治建设是国有企业发展壮大的重要保障。一是国企属性决定必须加强政治建设。国企是党领导的国家治理体系的重要组成部分，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，也是贯彻和实践党的基本理论的重要阵地——国企姓党。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。党领导下的国企必须讲政治、听党话、跟党走。没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治，国企的经营管理既是业务工作，也是党的事业。二是国网公司成为“六个力量”排头兵的需要。国网公司作为关系国计民生的重要公共服务企业，位列世界500强第二、中国第一，肩负着重要的经济责任、政治责任、社会责任，公司约有3.78万个党组织、64万名党员，这既是一支推动企业发展壮大的主力骨干，也是一支落实中央和国网党组决策部署的政治力量。各级党组织和广大党员必须毫不动摇坚持党的领导，牢固树立国企姓党、为党工作观念，才能保证企业持续健康发展，才能成为“六个力量”的排头兵。

二、清醒认识政治建设中的问题和不足

对党员而言：认识不足，党的意识欠缺。有的党员政治这根弦绷得不紧，经常将自己等同于一般群众甚至还不如一般群众，党的意识不强，党员身份意识弱化，在党不愿爱党，在党不敢言党。学习不够，基本常识欠缺。有的党员不学习或者不主动学习，对党的基本常识知之甚少甚至“开黄腔”，对党员的权利义务标准和基本党规党纪不了解，参加支部学习走过场，被动应付。引领不够，模范作用欠缺。有的党员思想意识不到位，工作态度不端正，没有认真尽职履责。有的党员不主动提升业务水平，业务技能不精，工作质效不高，无法发挥先锋模范作用。

对党组织而言：政治属性强调不够。党组织是具有政治属性的。有的党组织特别是最基层一线的党支部，由于和班组（科室）同为一体，大家更注重的是班组（科室）的业务属性，而对党支部的政治属性认识不到位，定位也不准确。政治功能发挥不足。十九大指出，加強基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在实践中，有的基层党支部将主要精力投入到安全生产、技术培训、班组管理等业务工作中，不清楚、不重视、不发挥自身政治功能，使得党支部政治功能虚化、弱化、淡化。

三、加强政治建设，夯实党员素质提升基础

加强政治建设，我们一方面要落实好党中央的决策部署，这是大原则、总要求，另一方面也要结合实际，扬长避短，增强基层党组织和党员政治建设的原则性、实效性。

（一）保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。这是政治建设的首要任务。习近平总书记指出：“每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止”。第一，端正认识。人心齐、泰山移，只有坚持党中央权威和集中统一领导，才能凝聚全党、团结全国各族人民，才能形成万众一心、无坚不摧的强大合力。第二，拥护核心。全党有核心，党中央才有权威，党才有力量。坚持党的领导，首先是坚持以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导；维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。第三，自觉践行。要牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决防止和纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。

（二）严肃党内政治生活。这是政治建设的根本要求。习近平总书记指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。第一，以党章为根本遵循。党章是党的总章程、总规矩，必须尊崇遵守党章，各级党组织和全体党员必须牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。第二，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。必须按照准则的总体要求和十二项内容，逐一对照落实，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性特别是要严格组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等要求。坚决杜绝党内政治生活随意化、形式化、平淡化。第三，坚持和完善民主集中制。这是党的根本组织制度。要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，使全党统一思想、统一意志、统一行动。要认真落实“四个服从”等六项民主集中制的基本原则。要坚持科学民主依法决策，严格按程序、规矩办事，凡属“三重一大”事项都必须集体讨论，按少数服从多数作出决定。杜绝独断专行，自行其是。

（三）弘扬积极健康的党内政治文化。这是政治建设的价值导向和思想基础。习近平总书记指出：“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”第一，把好“总开关”。价值观决定着思想觉悟、思想境界的高下。在长期实践中，我们党形成了以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等为主要内容的共产党人价值观，这是党员必须遵循的行为规范。第二，增强党内政治文化自信自觉。培育广大党员对我们党在革命、建设和改革时期形成的政治文化的认同感、自信心。正确引导和充分肯定对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人的政治文化。自觉学习、感悟、传承、弘扬党内政治文化和中华传统文化，使之融入日常、化为自觉。第三，抵制腐朽庸俗文化。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化、关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等，堂堂正正做人，勤勤恳恳干事，干干净净用权。

（四）自觉加强党性锻炼。这是政治建设的经常性、基础性工作。习近平总书记指出，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”第一，提升能力素养。持续深入推进“两学一做”学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，从科学理论中获取理想信念的真理支撑、精神动力、精神支柱。牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，不断强化政治能力训练。第二，永葆政治本色。强化党的意识，时刻牢记第一身份是党员，第一职责是为党工作。认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，忠诚于共产主义理想和中国特色社会主义信念。增强宗旨意识，牢固树立马克思主义群众观点，始终把人民放在心中最高位置。忠诚于党的组织，时刻摆正个人在组织中的位置。第三，敢于担当负责。有行动的担当是最好的讲政治。要强化责任意识，尽责守责，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任。干在实处、走在前列，面对急难险重任务要敢于负起责任、挑起重担，用行动诠释忠诚、用担当彰显信仰。

（五）抓好基层日常政治建设。第一，党组织要认真履行职责。敢于承认、敢于宣扬党支部的政治属性，不能羞于启齿，不能顾此失彼，不能对立冲突。认真落实党章规定的基层党组织八项基本任务，结合中心工作发挥党组织的作用。支部负责人要认真对待支部工作。认清业务工作和支部工作的区别联系。正确处理好业务岗位和党务岗位的关系。善于牵头、负责。按规范做好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本工作，确保及时、如实、有据可查，并不断改进提高。第二，党员要严格要求自己。不断增强党员身份意识，任何时候都不忘记、不混淆、不抹黑党员身份，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，做到言有所戒、行有所止。努力提高业务技能，把职责范围内的事情做好，确保自身工作态度、言行、质效要像一个党员。端正心态，淡泊名利，善小而为，传递正能量，正确对待一些社会现象。不断加强学习，坚守政治底线，主动提升党性修养。

总结：综上所述，党的政治建设是引导党员言行的“风向标”，是党员成为燎原“星火”的“催化剂”，是基层党支部成为战斗堡垒的“护身符”。党员素质提升是一项长期系统工程，把政治建设嵌入其中，意这项工程才有义、才有质量！

参考文献：

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