陈小龙　董梁

摘 要：本文对目前我国的地铁运营管理中存在的问题和安全风险因素进行了初步的分析，并就如何完善地铁的安全运输管理体系提出了一些建议和改进的措施。

关键词：地铁运输;安全;解决对策

引言

地铁由于运量大，交通方便深受广大市民的热爱成为人们交通出行的首要选择。目前我国已经有数十个城市建立起了地铁运输系统，极大的缓解了交通运输问题。地铁人口密集具有非常大的安全运输要求。对于地铁运输的安全管理工作而言，乘客、列车、供电系统、通信系统都是其安全管理的控制因素。但是在目前的地铁运输安全管理工作中还存在着一些问题和不足需要改进和完善。因此，本文针对这一命题展开了研究和探讨。

一、影响地铁运行安全的因素

地铁拥有众多的管理控制因素，根据统计分析其中乘客、列车、供电系统、通信系统、等因素是造成地铁运行安全风险的主要因素。

1.1 乘客

地铁的服务对象就是乘客，乘客也是地铁运行的主要安全因素也是乘客。乘客在地铁运行当中对地铁的影响也是十分重要的，例如乘客在车上的文明的行为，莽撞行为都会增加地铁的不安全因素。另外，部分乘客违规偷带违禁物品上车例如易燃易爆等物品也十分容易造成安全事故。

1.2 列车

列车是地铁安全运输的载体，具有非常复杂的控制系统。近年来，地铁列车运行中的脱轨、失控等安全问题也时有发生。因此，加强对地铁的检查提高地铁运行的运行的稳定性也是地铁安全管理的一个重要控制因素。

1.3 供电系统

地铁中供电系统是保障地铁安全可靠运行的基础。地铁供电系统不仅仅控制这地铁的正常运行的动力，同时业控制着地铁运行过程中的信号控制系统。信号控制系统是保障地铁准时可靠运输的关键。

1.4 通信系统

地铁通信系统由传输、无线、公务电话、闭路电视、专用电话（包括调度电话、集中电话）、广播、时钟等子系统组成。通信系统在地铁运行中负责运行过程中的文字、图像、数据等系统的传输功能。同时地铁通信系统也是地铁发生异常以及安全事故时进行紧急救援和对外沟通的主要工具。

二、新形势下地铁运输安全管理中存在的主要问题分析

目前我国地铁运输管理中，虽然也建立起了一些安全管理体系。但是还处于初步的探索阶段，还存在着一些问题和不足。

2.1 地铁管理体系不够理顺

目前的地铁运输安全管理体系，存在着关系体系不全面合理的问题。一般而言地铁的管理体系需要涉及到地铁建设的规划、设计、建設以及后期的运营管理的全寿命周期。但是目前的地铁云管理体系对前期的论证和规划阶段的安全管理和控制阶段基本没有参与，存在一定的安全管理风险。

2.2 相关的安全标准规范不完整

目前的地铁安全管理还没有建立起科学整的行业标准和规范。对于地铁运输的安全管理工作而言，建立起安全可行的行业标准是对提高地铁安全运输管理水平的一个重要因素。建立相关的安全标准和规范，应当根据行业的管理水平及现状，同时结合乘客和社会对地铁安全管理运输的要求，将地铁的安全管理标准规范进一步的完善和加强。

2.3 没有形成一种全民的安全意识

目前的地铁安全管理云中中，虽然有关部门已经对地铁的安全运输管理产生了一定认识并加强了重视。但是这也只限制于地铁的管理单位，并没有在社会全民营造出地铁运营安全的意识。这显然是不符合地铁安全运行管理要求的。要想实现地铁安全管理的安全有序的进行，就需要构建起全民的安全管理意识，加强相关管理的安全意识宣传工作。

2.4 事故应急预案不够细化

地铁运输管理中存在着各种各样的事故类型和问题。但是目前的地铁安全运输管理中的事故的分类却存在着一些问题和不足。主要为对事故的分类不够细致，正是由于这样的分类不细致造成了对不同的事故的处置措施比较混乱无法高效的针对性的处理。同时也无法正对性的预先进行各类安全施工的预演和排练。

2.5 地铁运输从业人员安全意识不高

目前的地铁运输安全管理人员普遍具有学历不高安全意识薄弱的问题。这主要是由于我国的地铁加工成建设大多是近几年集中快速建设的，因此相关的人才短缺巨大。现有的地铁从业人员基本上来自大学院校轨道交通专业的学生、铁路员工、还有部分社会上非轨道交通的从业人员。这些人员普遍的专业素质较低，缺乏相关的必要知识，对安全意识薄弱。

三、提升地铁运输安全管理的对策

3.1 加大对地铁安全知识的宣传

地铁的安全管理首先需要各方提高对地铁运行的安全管理意识。首先就要加大地铁安全知识的宣传工作，营造出全民的意识。地铁的安全宣传，可以采用视频、广播、宣传手册等等手段进行。在地铁的重要进出口通道，候车站台进行宣传。另外还需要加强对地铁的员工进行安全意识培训工作。必要时还需要进入社区和单位进行安全意识的宣全。

3.2 完善的地铁安全管理法规体系

只有通过晚上的法律保障体系才能够确保地铁的安全运行管理有序的开展和进行。建立晚上的地铁安全管理法律体系，需要广泛的听取社会各层的意见。在建立地铁安全管理法规条例时，积极地在地铁运营较早的城市和国外寻找对策，吸收它们的优点，再结合国内各大城市的地铁运输的实际情况，制定一个科学的、完善的安全管理法规，从制度上保障地铁运营的安全。

3.3 完善地铁应急预案

地铁运输应急预案在地铁出现安全事故时能发挥重大的作用，根据实际情况，制定完善合理的应急预案，多次针对可能出现的紧急事故进行全员演练，同时将地铁部门与消防、公安、医院急救等部门建立积极的联系，保障事故发生时能够第一时间进行处置，人员受伤时能在第一时间得到救治。同时组织地铁各部门与消防、公安、医院急救等部门、广大市民参与地铁运输应急演练，提升各单位的配合能力和市民的安全意识。在制定方案时，需要凝聚地铁运营工作人员全体智慧，充分发挥民智，制定出一个最合理的应急预案。

结语

地铁运输安全是地铁建设及运营的一个最重要关注点，地铁的投资成本高，系统结构复杂，社会影响大，因此其安全性需要重点关注，才能保证地铁运行的经济性、人们生命的安全性、社会和谐稳定性。在未来，地铁运营部门需要更加注重地铁运输安全的管理，充分引用国内外先进的安全技术和管理经验，保证地铁的安全、平稳运行。

参考文献

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