雷天培 安国晨

摘 要：农村基层政权民主建设是基层民主政治建设的重要组成部分，因此必须要重视对于农村基层民主政治的建设。随着中国社会主义新农村建设进程的不断发展，基层民主建设的重要性开始日渐突出。本文就针对基层民主政治建设的含义进行了深入的分析，针对性质定位以及动力机制等从政治的角度进行了剖析。

关键词：基层民主;政治建设;政治学

引言：为了保证群众可以更好地行使手中的民主权益，必须要加强对于基层民主建设，放眼未来，更好地巩固国家政权。我国自主一来就是农业大国，农民占据了我国的半数人口以上，农村发展是否稳定直接关系到整个社会主义的发展，因此必须要不断加强对于現代社会的建设，这对于现代化社会的建设有着非常重要的意义，也对于健全我国社会主义政治体系有着非常重要的意义，也有助于我国社会的稳定发展。

一、新时期农村基层民主的建设进程

（一）第一阶段，各项机构趋于完善

在基础建设阶段，我国政府致力于完备各项实施机构，并且随着建设的不断推进各级的层次结构开始更加的鲜明，各个部门对于自己的职责也越来越明确。

（二）第二阶段，乡镇基层组织建设获得进展

乡镇政府是农村基层建设的主体，它在基层建设中充当着领导者的角色，并且在管理机制上也和村委会有着本质的差别。自建国以来我国乡镇政府经历了三个发展阶段[1]。现阶段市场经济体制已经开始趋向于完善，政府开始逐渐退出经济管理活动，它的主要职能也开始发生改变，社会结构也开始发生了巨大的变革，基层民主政治开始进入人们的生活。

（三）第三阶段，党组织的领导形式开始发生变化

受经济体制的影响我国在很长一段时间内采取基层党组织会议的形式来对现场的工作进行指挥和命令。并且随着社会经济体制的不断完善和发展，人们的生活开始发生了巨大的改变人们的生活水平开始得到提升，主体责任意识也开始不断地增强。党组织也开始不断地改变自己的指导方式，不断地加强和群众之间的沟通和联系，并且在工作的过程中充分考虑群众的实际需要，采取大部分农民都可以接受的形式来帮助落实国家政策，从而实现农村基层民主政治建设[2]。

（四）农村基层民主政治建设迎来春天

随着民主选举制度的不断推进，选举开始趋于常态化，村民的选举权也开始得到扩展，很多居民的村民都要具备候选人的权利。目前我国名著监督的形式主要有三种，分别为村民委员会、村务公开以及民主评议。随着经济的不断提升社会的不断进步群众的民主意识开始得到提升，在这种背景下，农村基层民主政治建设将会很快迎来春天。

二、农村基层民主政治建设的政治学分析

（一）性质

在农村民主政治建设的过程中，两票制包含了民主选举的内涵，是对基础政权建设的进一步完善和强化，这对于我国农村基层民主政治建设的发展有着非常重要的意义。就像马克思主义政治学中所提到的，民主就是群众和政权之间的关系，这也可以充分体现出公民对国家事物的管理权，公民的权利就代表了一个国家的民主性质以及民主程度。另外，民主性质主要是由享有公民权利的主体决定的，因此农村基层民主就代表了基层政权和农民之间的管理。在政权体系中农村基层政权有着非常重要的意义，它是政权体系的重要组成部分，在现代化建设的过程中，必须要让农民对基层政权进行民主的决策、监督、选举和管理。

（二）绩效价值

从我国的发展上看，在很长一段时间我国都处在封建专制的压迫之下。在新中国建立之后，怎样实行群众的自主权是社会各界应当研究的问题，并且为了达到这一目标必须要在农村实行村民自治制度。在农村实行农村基层民主政治建设的目的就是通过这种自治体系来帮助提高农民的自主政治理念。在实行农村自治的过程中农民可以通过自我管理的过程来消除对政权的依赖从而更好地提升自身的政治素养，有利于提高农民参与政治工作的积极性，有利于基层管理工作的开展。基层民主政权的建立可以在一定程度上帮助促进农民和政府之间的关系，并且在宪法和其他各项法律的规范下居民可以自行履行义务，并且严格约束自己的行为。这样一来不仅可以帮助提升农村基层民主政治建设的质量也可以在一定程度上促进国家的改革。

（三）动力机制

马克思主义认为现代社会的物质方式对于社会政治的发展有着非常重要的意义，在这种背景下，个体的应当隶属于更大的集体中，随着生活水平的不断提升这种特点将会更加的突出。马格斯认为在商品经济的背景下，人们将会呈现出独立发展的形态。并且商品经济本身就是一种主体自由平等交换的关系，市场的主体会在利益的驱动下开展经济活动，并且参与到经济活动中去。但是在这种经济模式背景下，国家制度应当充分体现出自由和平等，对于一些追求非法利益的行为应当及时地制止，并且要维护经济制度，实现主体利益的最大化。随着社会生产力的不断发展，人们的生活水平开始得到不断地提升，这给农村基层民主政治建设的发展创造了巨大的动力。从社会层面上看，农村基层民主政治制度的建立可以在一定程度上帮助保障村民的主体政治地位，也可以帮助改变以往传统的农村管理模式，有助于突出农民的主体地位，帮助实现居民的政治参与权。

结束语

总而言之，在我国现代化建设的进程中社会主义民主是发展的主要目标，因此必须要加强农村基层民主建设，帮助构建文明、和谐的现代社会。在农村经济不断发展的背景下，想要解决三农问题就必须要不断地强化基层民主建设，构建一系列比较完善的农村基层民主政治建设制度，健全相关法律法规来帮助巩固乡村基层政权;强化基层民主建设，转变基层党组织的领导形式，帮助促进基层民主化的建设。

参考文献：

[1]王黎青. 新时代加强基层思想政治工作的几点思考[J]. 祖国， 2018（7）：85-85.

[2]李晶. 论农村基层党组织政治功能的有效发挥——以衢州“三民工程”升级版为例[J]. 党史文苑， 2017（8）：48-49.