孙昶 李明雷

2019年7月10日上午9点，密云区十里堡镇十里堡村委会会议室内，30多名党员群众代表聚集一堂，村“党支部开放日”正在进行，村民们你一言我一语地争相发言。

“书记，我说个建议，咱村啥时候能规划停车位啊？如今好多家庭都买了车，可是村里路窄，家门口停不下，您给想想办法。”“咱村的地下水管还是上世纪70年代的，经常坏，能不能一次性给修好啊？”

村党支部书记于振国一边快速记录，一边解答村民问题。与以往不同的是，今天参加“党支部开放日”活动的还有十里堡镇党委书记李东方。因为他的到来，老百姓更加畅所欲言，纷纷把问题抛了出来。

活动进行了一个多小时，村民代表积极表达诉求，说到兴奋之处，有人带头鼓起掌来，掌声先后响起9次……

“开放党支部”是十里堡镇党委2018年推进党支部规范化建设，提升党支部工作实效的党建创新项目。“开放党支部”内容包括阵地开放：村委会的便民服务中心、图书室、谈心室全部向村民敞开;活动开放：每月10日集中倾听村民诉求;工作开放：村务完全公开透明，让百姓充分行使监督权力;评价开放：实行党员积分制，把評价权交给群众。当年10月，十里堡镇获批全国第三批农村综合改革标准化试点，成为全国唯一一个党建引领乡村治理标准化试点单位。

“三室两中心”成为党群之家

2017年，十里堡镇党委以“规范支部设施功能、敞开大门接纳群众”为着力点，以解决基层党支部基础设施薄弱问题为切入点，按照合理设置、功能整合、统筹规划、节约资源的原则，打造环境、整合功能，加大阵地标准化硬件建设。镇里相继筹措1500万元资金，将村干部办公用房及其他闲置房屋重新规划调整，集中对16个村（居）党支部的“三室两中心”（村民活动室、阅览室、谈心谈话室、党员教育中心、便民服务中心）进行全面改造，整体提档升级，打造出干净整洁、明亮宽敞、设施完备、功能齐全、靓丽一新的党群服务新“家”。

为欢迎党员、群众进“家门”，社区党支部打破工作“内循环”的封闭运行模式，改变村党支部和村委会下班后大门紧闭的状态，充分利用党员活动中心，定期组织党员开展学习教育。党支部述职、党员和村民代表述诺时，群众可以随时听取并参与评议。社区还定期把党代表、人大代表、党员、群众请到谈心谈话室，一起为村“两委”工作把脉问诊。村“两委”干部经常到村民活动室与村民聊家常、谈工作，既沟通感情，又直接听取村民意见。

“支部开放日”

倾听村民“烦心事”

“咱们村东的垃圾站，垃圾清运不及时，到夏天了，臭味儿越来越大。”“咱们村的污水管道也该通通了，流得太慢了。”

8月10日，“支部开放日”在双井村会议室内如期举行。村民们畅所欲言。村“两委”干部坐在群众中，仔细倾听、认真记录。“一会儿散会后，我们马上研究解决这些问题。”村党支部书记曹克中表态道。

党支部闻风而动，立竿见影。第二天，垃圾站被清运干净，污水管道也疏通了。

曹克中告诉记者，开放日通过邀请不同的村民参加，让人人都有机会提出意见建议。针对村民提出的合理诉求，村“两委”干部不推卸、不拖沓，认真研究解决，及时给予答复;对于村级不能解决、考虑由镇级能够解决的问题，及时上报镇里协调解决。

“支部开放日”制度推行以来，为群众解决了很多难题。清水潭村用水紧张，时常停水，村民反映问题后，一眼新井为村里提供了24小时不间断供水;岭东村的村民胡玉如苦恼于没有地方跳广场舞健身，让她没想到是，问题反映两个月后，一座整洁宽敞的健身公园建成了……截至目前，已有4000余名党员群众参与“支部开放日”，提出意见建议近386条，办结312件。

“党群家园”心心相通

每天查看手机APP“党群家园”中的意见箱，定期给予回复，对相关内容进行审核上传，成了十里堡镇各村（居）“两委”干部的一项新工作。村里的年轻人很多都是“上班族”，白天在村里的时间很少，与村“两委”干部接触得就更少，有问题有需求也不方便反映。现在不同了，越来越多的年轻人选择通过手机APP了解村里的大事小情，表达意愿。

镇党委利用新媒体及时便捷、受众广、互动性强等特点，积极探索“互联网+党建”模式，转变党员群众参与组织建设的方式，开发了“党群家园”APP，将党建动态、政策解读等信息以图片、文字的形式不定期发布，使党员群众能够随时随地接受教育和学习，丰富党建的服务方式和内容，把各村（居）党员和群众紧密联合，从而发挥基层党组织和党员的模范带头作用，实现党群“一家亲”。

“党群家园”APP内容包括“家庭事务”“家庭意见箱”“家庭政事”“家庭规矩”“家庭风采”等9个栏目，村民只需注册登录，就可以参与互动，还可以随时编辑图文上传意见，并且查看问题解决情况，参与并监督村内各项事务。APP中的“天气预报”“家庭互助”“家庭智慧”等栏目，更是为群众提供了便利。现在，越来越多的村民下载并注册了“党群家园”APP。

十里堡镇党委创建“开放党支部”，促进了党的建设与经济发展、社会环境、群众意愿的融合，使基层党建深度融入群众生活，让群众在潜移默化中产生认同感和归属感，凝聚更多群众团结在党组织周围，党组织的凝聚力、组织力和战斗力明显增强。

（责任编辑：孙昶）