苑基荣

2019年6月1日，苏杰生第一次开通推特账户，并在其推特网页上写道：“我第一次发推特，谢谢所有的祝福！能承担这样的责任，我感到非常荣幸！”这位印度著名的战略分析师和评论家，从此开启了外交部长生涯。

2019年5月30日，苏杰生宣誓就任内阁部长，31日被正式任命为外长，这是印度的外秘首次升任内阁级别的外交部长，也可能是印度第一位当上内阁部长的退休官员。

苏杰生1955年1月9日生于新德里，是印度战略家苏拉马尼亚姆的儿子。苏拉马尼亚姆做过内阁秘书，还曾任印度国防研究与分析所所长。苏杰生有兩个哥哥，桑贾伊是印度著名历史学家，马尔曾对国家发展的重要议题很感兴趣。苏杰生本科就读于印度德里大学，后来从印度尼赫鲁大学获硕士和博士学位，专业分别是政治学和国际关系。大学期间，他以“自由思想家”自诩，认为其思想不属任何一个党派。前国防部长，现任财政部长西塔拉曼是他在尼赫鲁大学的校友。除英语外，苏杰生还能讲泰米尔语、俄语、印地语、汉语、日语和匈牙利语，还喜欢打板球。他的妻子是日本人中岛京子，两人有两个儿子德赫鲁瓦和阿琼，还有个女儿梅哈。

1977年，苏杰生进入印度外交部，从最底层做起，一直做到外交部文官最高职位外秘。进入外交部第三年，他就被派往驻苏联大使馆，后来还做过印度驻捷克、新加坡、中国和美国大使。他还担任过印度外交官帕塔萨拉蒂的特别助理。帕塔萨拉蒂曾是时任总理英吉拉·甘地的外交官和政治顾问，也是时任总统夏马尔的新闻秘书和演讲撰稿人。

苏杰生外交技巧娴熟，在印度外交界扮演了重要角色。任驻日大使馆副馆长期间，他牵线搭桥，让印度前总理辛格认识了安倍晋三，在驻新加坡大使期间，苏杰生帮助执行全面经济合作协议，促使新加坡在印度保留部分军事装备。

在处理对美关系时，他协商印美民用核协议，促进印美能源对话、经济对话、首席执行官论坛等诸多活动，并率领印度团队与美国磋商签署123项协议。时任总理辛格曾考虑其出任印度外交部长，后因党内政治分歧而作罢。2018年1月退休后，苏杰生加入印度著名的塔塔集团，任全球事务主席。一年后，塔塔集团与美国武器制造商洛克希德·马丁公司签署协议，在印度联合生产F-16战斗机。

2019年1月，苏杰生以其外交贡献获印度莲花士勋章，这是印度政府颁给公民的第四级荣誉勋章。

苏杰生入阁既出乎人们预料，也在情理之中。他一直被视为莫迪的亲信幕僚和“危机管理者”。两人最初相识于2012年。当时，莫迪作为古吉拉特邦首席部长前往中国访问，与时任驻华大使苏杰生有了接触。2014年，苏杰生任驻美大使时，莫迪首次访美，苏杰生接待了他，两人还共进晚餐。

莫迪上台后，2015年1月解雇外秘辛格，任命苏杰生为外秘。莫迪很信任苏杰生，2017年他外秘任期满后，莫迪让他延长任期。由于莫迪的支持，苏杰生退休前几乎参与了莫迪所有的出访。

莫迪选苏杰生当外交部长，得到许多人支持，印度媒体也一片叫好。印度《前线》网站透露，一位印度前大使说苏杰生是掌管外交部的“绝佳选择”。还有一位军队高官说，苏杰生在外秘期间，许多下属是他的追随者。

此外，许多印度媒体也为之叫好。印度《经济时报》说，苏杰生是莫迪第二个任期组阁“最大的惊喜”。印度《铸币报》很快就发表了一篇文章《苏杰生：莫迪的“危机管理者”就任内阁部长》，称苏杰生多年来形象良好，思维敏捷、思路清晰。印度《五度音》网站则评论道，苏杰生就任外长将最大化地拓展印度和莫迪的外交空间，此前，印度外交部主要扮演礼仪角色，外长多是执行者。但苏杰生可能会改变这一状况，成为官僚机构和政治领导层之间的桥梁。

国际社会也会纷纷表示祝贺。媒体评论称，苏杰生专业知识深厚，得到莫迪信任。更重要的是，他在处理诸多国际问题上经验丰富，还具有官僚少有的幽默感，当外长无出其右。

但苏杰生面对的现实课题不少。印度舆论认为，苏杰生首先要处理好对美关系，其次是与正在迅速发展的中国相处，第三是避免印度陷入“以巴基斯坦为中心的外交模式”，第四是在不确定的国际局势中抓住机遇，为印度的发展提供良好的国际环境，在国际上树立大国地位。

苏杰生一上任，就遇到与美国的贸易争端。2019年5月31日，美国宣布取消印度最惠国待遇。在他看来，印美战略合作本来表现良好，但美国总统特朗普将“交易”一词提升至全新高度，使印美贸易关系变得非常困难。不过苏杰生觉得印度也不必批评特朗普，而应分析特朗普可能给印度带来的新机遇。

苏杰生在涉及对华交流上有不少开明之举。在任印度驻中国大使期间，他促进了印中两国的经贸和文化交流。2012年，他成为10年来第一位访问西藏的印度驻华大使。他也协助处理了一些两国边界问题。比如，2017年印中洞朗对峙事件的解决上，他起到关键作用，苏杰生主张，印度的核心利益受到尊重，印中合作就会更加深入，这也能为在印度的中国企业提供更好的市场环境。“双边可持续经济关系需要更均衡的贸易往来。”苏杰生还参与改善印中交流。推动30多座印度城市在中国组织活动，展示印度的城市文化，他还力推印度学校引入汉语教学。

不过，在苏杰生看来，印中之间除了传统的边境纠纷和巴基斯坦问题，还存在一些现实问题。中国在南亚，东南亚的影响力迅速扩大，其国际地位不断上升，被认为可能对印度的区域和全球影响力带来变数，如何稳定对华关系，使之既服务于印度整体发展战略，又维护印度核心利益，成为苏杰生要面临的课题。

2019年4月，苏杰生在一场活动中发表讲话，表达了对当前国际局势的看法：“旧世界秩序可能即将结束。中国的发展和美国的新态度将对全球产生深远的影响。”苏杰生呼吁，印度应该调整外交政策，因为“我们的大部分外交话语权与实际外交措施之间存在矛盾，如今或许是一个好机会，让印度得以重新调整外交行动。”

印度究竟能否在美中之间“选边站队”呢？苏杰生对此有个说法：“印度确实该选边战队，但是要‘站在自己一边’。”在苏杰生看来，对美国和中国的态度都可能因时势而变，但追求印度本国的利益是不变的。