編者按：王义桅，中国人民大学国际关系学院教授，欧洲问题研究中心主任，本刊特聘专家。近年来，王义桅奔走于世界六十多个国家，向国王、总统、外长、学者、民众讲述“一带一路”，生动形象、深入浅出地回答了世界的中国之间、“一带一路”之间。

志合者，不以山海为远。拉美和加勒比地区是“一带一路”推动的全球互联互通计划的自然组成部分，从自然延伸到天然伙伴，角色不断提升。

2018年1月22日，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议在智利首都圣地亚哥闭幕。时任东道主智利外长的埃拉尔多·穆尼奥斯在圣地亚哥举行的新闻发布会上说，现在是“一带一路”国际合作来到拉美的最佳时机。“科技进步更使得拉美与中国互联互通成为可能，不只是陆路、海路相连，还通过航空与互联网相连。”会议专门通过和发表了《“一带一路”特别声明》，标志着拉美从“引世纪海上丝绸之路的自然延伸”到“‘一带一路’合作伙伴”的升级。

以中拉论坛第二届部长级会议为标志，习近平主席提出的共建“一带一路”伟大构想已经全面延伸到拉美大陆，成为覆盖各大陆、连接各大洋、最受欢迎、规模最大的国际合作平台，也是中国向世界提供的最重要公共产品。阿根廷总统马克里、智利前总统巴切莱特，以及来自秘鲁、巴西、墨西哥、乌拉圭等其他拉美国家的部长均参加了2017年5月的“一带一路”国际合作高峰论坛。参会的联合国拉美经委会秘书长阿里西亚·巴尔塞纳博士表示，“一带一路”是一个开启互联互通和共同繁荣的建议，拉美和加勒比地区不能被落下。

习近平主席致中拉论坛第二届部长级会议开幕贺信中指出，历史上，中拉开辟了“太平洋海上丝绸之路”。今天，双方要描绘共建“一带一路”新蓝图，打造一条跨越太平洋的合作之路，把中国和拉美两块富饶的土地更加紧密地联通起来，开启中拉关系崭新时代。

这表明，中拉合作建设“一带一路”具有历史合情性、现实合理性和未来合法性。

——历史合惰性。“一带一路”建设在拉美和加勒比地区的拓展是历史的自然延续。早在16世纪中叶，“太平洋海上丝绸之路”就连接起中拉。通过这条海上通途，双方不仅发展贸易，也促进了两大文明交流。这为中拉合作建设“一带一路”奠定了坚实的民意与感情基础。

——现实合理性。得天独厚的拉美及加勒比地区地域辽阔，自然资源丰富，社会经济发展基础良好，使中拉关系具有明确的相互依赖和经贸增长潜力，然而拉美国家纷纷陷入“中等收入陷阱”，这种状况让他们对中国发展模式和改革开放成就赞不绝口，纷纷将本国梦与中国梦对接。中拉贸易与拉美经济发展的“同频共振”不是巧合。中国市场的强大支撑和中国经济发展的带动，在拉美经济的复苏中起到关键作用。美洲开发银行数据显示，2017年拉美和加勒比地区对中国贸易出口额同比增长30%，中国对拉美出口增长贡献最大。

——未来合法性。建立公正合理的国际新秩序是中国和拉美国家的共同意愿。摆脱依附体系，实现现代化，打造横向互联互通全球化，是中拉命运共同体的重大使命。智利与中国正考虑在两国之间建设一条跨太平洋海底光缆，将拉美与中国连在一起。拉美和大部分“一带一路”成员国不但是发展中国家，而且在国际舞台上，分享了许多共同的利益。历史上，亚非拉国家一起高举反殖民地统治斗争的旗帜。最近，它们争取改革国际政治金融体系，推动建立一个更加公平、合理和平等的国际秩序。目前，亚非拉国家在数个多边机构有着良好的合作，诸如二十国集团、联合国、金砖五国、亚太经合组织、东亚—拉美合作论坛等等。正式包括拉美国家以后，“一带一路”能成为一个新的发展中国家合作平台。

国务委员兼外交部部长王毅指出，中拉共建“一带一路”有着牢固合作基础，中国迄今已同80多个国家和国际组织签署了共建“一带一路”政府间协议。中国同智利、秘鲁、哥斯达黎加建成双边自贸区，同多个地区和国家达成贸易和投资便利化安排，签署了产能合作协议。近年来电子商务、数字经济的兴起，又为中拉经贸往来推开了新的大门。中拉还开展了形式多样的金融合作，其中350亿美元对拉一揽子融资安排已落实170多亿美元，300亿美元中拉产能合作专项基金也已启动，并成立了为此运行的基金有限责任公司。中拉合作好比一棵果树，如果双方引来“一带一路”的清泉悉心灌溉，中拉整体合作和双边合作就能更加枝繁叶茂，结出更多甘甜的果实。在推进“一带一路”过程中，中拉合作也将实现优化升级、创新发展，打造出领域更宽、结构更优、动力更强、质量更好的中拉合作新局面，开辟出中拉合作的新境界。

2018年11月29日，在智利瓦尔帕莱索港码头，当地华侨华人舞狮欢迎中国海军和平方舟医院船首访智利

Nothing，not even mountains and oceans，canseparate people with shared goals and vision.Latin America and the Caribbean region is a part ofthe global interconnection program pushed by the Beltand Road Initiative. This region has been upgradedfrom a geographical extension to a natural partnerwhich hasa more pivotal role to play.

On January 22，2018， the Second MinisterialMeeting of the Forum of China and the Communityof Latin Amencan and Caribbean States was closedin Santiago， capital of Chile. At the press conferenceheld in the capital city， Heraldo Munoz， then-ForeignMinister of Chile， said that the best time for the Beltand Road for Intemational Cooperation to embraceLatin America has come."The advance of science andtechnology makes the interconnection between LatinAmerica and China possible， not only by land and sea，but also by air and the internet." At the meeting， theSpecial Declaration under the Belt and Road Initiativewas approved and released， marking that LatinAmerica has been upgraded from "a geographicalextension of the 2lst Century Maritime Silk Road" to"a partner in the Belt and Road".

The Second Ministerial Meeting marked thatthe Belt and Road Initiative， proposed by PresidentXi Jinping， has reached to the continents of LatinAmerica and become the most popular and thelargest international cooperation platform across allcontinents and oceans， and the most important publicgoods that China provides to the world. MauricioMacri， President of Argentina， Veronica MichelleBachelet Jeria， former President of Chile， andministers from Peru， Brazil. Mexico， Uruguay， andother Latin American countries attended the Belt andRoad Forum for International Cooperation hostedin May 2017. At the Forum， Dr. Alicia Barcena，Executive Secretary of the Economic Commissionfor Latin America and the Caribbean （ECLAC）， saidthat the Belt and Road is an initiative committed tointerconnection and common prosperity， which LatinAmerican and Caribbean states cannot afford to miss.

In his congratulatory letter to the openingceremony of the Second Ministerial Meeting，President Xi Jinping noted that historically China andLatin America had co-built the "Pacific Maritime SilkRoad". Today， we should draw a new blueprint to co-build the Belt and Road and pave a road of cooperationacross the Pacific. That is how we bring the richlyendowed lands of the two closer together and usher ina new era of China-Latin America relations.

All these mean that the cooperation betweenChina and Latin America to construct the Belt andRoad has historical roots， practical rationality， andfuture relevance.

—Historical roots. The extension of the Beltand Road to Latin American and Caribbean statesrepresents the inheritance of historical efforts. Back

“2016中拉文化交流年”活動