姜泉宇

健康是经济社会发展的必备条件，更是百姓安居乐业的迫切需求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视健康事业，提升“健康中国”为国家战略，力图探寻解决百姓健康难题的有效途径。2016年8月，习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表重要讲话。他强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

据研究，目前我国国家医保模式与德国社会医疗模式较为相似，保险资金均由政府集中调配，资金主要用于居民大病保险，以减轻患者的就医用药负担。我们能够感受到国家层面在推进全民参保、降低普通百姓因病致贫的风险上做出的巨大努力，但据相关医疗卫生服务统计数据来看，近些年来病患数量逐年增加，国家医保开支、医保财政预算连年增长，不得不让人深思，这是为什么？

医疗服务的提升并未减少患病人数，笔者认为摆在政府和公众面前的核心问题分别是：如何减少病患数量？如何降低患病的风险？而这两个问题其实可以合并为一个问题——如何促进人体健康、降低患病风险，即“治未病”。

“治未病”的思想在我国古代医学文献早有记载和论述，《黄帝内经》论述关于“治未病”的思想包括三个方面：一是未病先防，二是既病防变，三是愈后防复。……