王晓霞

摘要：市政工程是城市的重要组成部门，而成本管理是市政工程施工单位是否能够占据市场的决定性因素。只有做好工程成本管理工作，才能保证企业的经济效益，才能提高企业的社会效益。

关键词：市政工程；成本管理；研究

一、市政工程成本管理存在的问题

（一）成本管理组织不健全

在市政工程项目实践中，有的项目部虽然迫于公司的压力建立了成本管理组织，配备了必要的管理人员，但有关人员的职能、工作目的、程序、手段、要求等并不明确，由于人手不够，他们对如何确定企业的成本经营目标，如何完善内部成本管理制度及成本管理的组织形式和方法等，往往无暇顾及，形成了成本管理组织不健全的状态。

（二）成本管理内容单一

只注意施工过程的成本管理，忽视经营全过程的成本管理，事实上，施工项目成本管理只是企业成本管理中的一个组成部分，所以必须要站在企业的高度上来对项目的成本进行管理。许多项目部对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念，认为成本管理就是管理施工过程中的施工成本，忽视因非施工方面因素而引起的费用开支。

文明施工水平低或安全原因而造成企业的资信和企业形象受损，影响整个企业以后市场竞争能力和发展。有的项目部片面认为成本管理就是简单地降低成本，把成本的升降作为评价成本管理水平高低的唯一标准，在工程开工后，为了保证利润，一味追求降低工程成本，短期行为严重，忽视必要的技术和质量投入，甚至偷工减料，结果导致质量和安全事故频繁发生，既影响了整个企业的信誉，使企业为获取长期效益设置了障碍，又直接增加了企业的损失，有悖于降低成本的初衷。

（三）成本管理方法和手段呆板

在成本管理方法上，许多市政施工企业的项目成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。另外，由于成本管理人员素质较低。现代管理方法，如A B C分析法（作业成本法）、本利分析法、价值工程、经济数学模型等在企业成本管理中的推广、运用尚不普遍，也在一定程度上制约了成本管理的效果。在成本管理手段上，仍以手工操作为主，缺少现代化管理手段。

主要表现在项目成本管理中的电算化程度偏低，大多数项目部尚未实现电算化，更谈不上网络技术、电子商务等。制约了先进管理方法的运用。由于成本管理手段落后，不能及时收集、传递、处理、储存施工生产过程中的大量成本管理信息，从而不能及时、准确地发现成本管理中存在的问题，有效地降低成本。

二、市政工程的成本控制及其管理方案的优化

（一）市政工程的成本控制及其管理涉及的方面是非常多的，比如施工设施费用及其工程费用，其对于项目的前期成本预测起到非常重要的作用，通过对招标文件的合同条款及其规定的分析，进行当地政策法规的研究，做好投标报价的优化工作，保证项目投标报价的良好盈利性。这离不开投标文件的编制工作，做好工程量清单项目的准备工作，做好招标图纸的质量优化工作，进行相关合同条款的研究，进行项目实施过程中的风险控制，提升其应用效益。

这也需要做好施工合同的交底工作，保证施工合同交底的开展，保证管理人员进行施工方责任及其义务的明确，保证现场施工的良好开展，为其提供良好的服务指南，避免出现超时施工、胡乱施工的情况，从而保证施工企业的良好开展，在市政项目应用过程中，施工环境是比较复杂的，其涉及的工作面是非常广泛的，需要做好合同的研究工作，进行责任及其义务的明确。

（二）这也需要进行材料的成本控制。在施工过程中，进行材料成本的分析，进行材料成本控制优化工作，实现不同材料成本的控制环节的协调，保证材料的采购招投标模式的应用，进行招投标方式的优化，保证竞争体制的良好性，进行高质量、低价格材料的选择，实现其成本的有效控制。

这需要进行材料使用计划的制定，进行限额发料制度的应用。针对施工图设计其工程数量需要，进行材料使用计划的制定，进行相关台账的建立，做好材料的超耗量的分析，进行相关对策的研究，保证材料用量范围的控制，进行材料的日常管理优化，做好材料的分类工作，进行材料的定期清点。

（三）这就需要进行质量控制管理工作的协调，保证企业的良好生存及其发展，保证质量控制体系的健全，避免施工过程中的修复、返工等情况的出现，避免一些工作上的麻烦。这也需要进行新技术、新工艺等的应用，针对现场施工特点，进行新技术的引进，进行成本的支出减少，做好成本控制及其管理工作。

这也需要进行工程工期计划的制定，保证工程施工过程中的安全性，保证施工任务的圆满完成，保证质量环节、安全环节等的协调，需要按照业主的要求，进行施工任务的完成，进行可行性的施工计划的制定，保证有效保证措施的应用，实现施工目标及其计划目标的分析，进行其存在原因的分析，做好成本的控制，進行制定工作计划的应用，避免盲目的施工，进行施工过程中的进度控制，保证工程总工期目标的实现，避免工期的延后等情况，进行成本的控制。

三、结语：

综上所述，市政工程成本管理工作既要保证工程质量，又要降低工程成本，是一项集管理、技术、质量于一体的综合性工作，是一项复杂的系统工程。施工企业只有结合具体情况，强化施工企业员工成本管理意识、建立健全施工企业成本管理机制、重视施工过程中的成本控制，做到全方位的控制工程成本，全方位地对工程成本进行指导、监督、调节、限制，才能确保成本管理目标的实现，提高施工企业的经济效益和社会效益，让企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，利于不败之地。

参考文献：

[1]谈市政工程成本管理[J]. 李元元.合作经济与科技 . 2018（15）

[2]浅析市政工程成本管理存在的问题和应对措施[J]. 李小花.农业科技与信息 . 2018（10） 24