华青多杰

摘 要：随着国家文化扶贫工作的不断深入，公共数字文化建设逐渐成为国家文化扶贫工作的重要内容。本就是对文化扶贫视角下的公共数字文化的发展现状进行分析，对基于文化扶贫视角的公共数字文化发展措施提出几点建议。

关键词：文化扶贫;公共数字文化;发展措施

1.文化扶贫背景的基本概述

文化扶贫这一概念是在1987《文化扶贫小议》中首次出现的，在《“十三五”时期我国文化扶贫研究趋势与重点分析》对我国的文化扶贫工作阶段做出了明确的划分，并在“十三五规划”中明确提出公共文化服务体系建设是贫困地区脱贫攻坚的重要任务。在我国2015年12月文化部联合国家扶贫办等七部委共同印发的《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》中的明确提出要不断强数字文化服务平台的建设，结合当地的文化资源从而构建与开发特色化的数字文化产品。

2.公共数字文化发展的现状分析

公共数字文化发展的现状主要从公共数字文化理念的发展情况和公共数字文化发展的基本现状两个方面展开分析。

2.1公共数字文化理念的发展情况

公共数字文化是在数字技术不断发展的社会背景下发展而来的，可以将其看做是公共文化与数字文化不断发展与融合的产物。我国的文化部、财政部于2011 年12月出台《关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》明确指出了公共数字文化的基本建设内容、建设重点以及建设目标，从而促使公共数字文化为人们提供更加便捷、丰富的数字文化服务，满足人们的精神文化需求。学术界关于公共数字文化的研究一直都有广泛的争论。公共数字化的研究中关于公益性数字文化的研究比较广泛，其实就是对公益文化与数字文化的有机融合，该观点中重点强调的公共数字文化的公益性，将其看做是公共数字文化的根本属性。近年来，学术界提出了“数字文化事业”的概念，其实就是将公共数字文化看做是一个综合性的有机组合系统，具备极强的体系性。这些理念的不断发展促使公共数字文化理念的内涵不断丰富，为人们提供的公共数字文化服务业更加全面。

2.2公共数字文化发展的基本现状

随着我国对公共文化服务的投入逐渐增加，截止2015年底，我国的公共数字图书馆已经增加至3139 个，并且呈现逐步增加的趋势，并在国家层面通过国家的三大文化惠民工程来实现公共数字文化建设，自2011年开始开展数字图书馆推广工程;自2012年开始实施公共电子阅览室建设，旨在为城乡居民，尤其是未成人提供安全、免费的公益性上网场所，并逐渐构建起覆盖面广、实惠力度大的公益性互联网服务体系;自2015年开始已经逐渐形象成了一个由 1 个国家中心、33 个省级分中心、333 个地市级支中心、2，843 个市县支中心（覆盖率99.6%）、32，179 个乡镇基层服务点的组成的五级服务网络设施;自2015 年开始在数字文化馆建设项目中将文化共享工程体系纳入公共数字文化建设中。地方文化部、财政部等多个部门共同牵头部署，在地区内建设了公共数字文化发展基地与设施，以文化网络电视直播服务为例来看，截止2016 年 8 月中国文化网络电视直播服务人数达到 211，175 人次。

3.基于文化扶贫视角的公共数字文化发展的措施探讨

基于文化扶贫视角的公共数字文化发展的措施可以围绕强化公共数字文化资源建设和促进基层公共数字文化服務体系建设两个方面展开探讨。

3.1强化公共数字文化资源建设

无论公共数字文化的形式如何发展变化，其中公共数字文化资源都是其重要的组成内容，并对促进基于扶贫视角的公共数字文化发展会起到决定性的作用。因此，要想促进扶贫视角下的公共数字文化不断发展，首要任务就是强化公共数字文化资源建设。首先，可以通过不断加强公共数字文化服务的平台建设。可以对要求当地政府的财政部门、文化部门共同协作，对当地的公共文化资源数据、数字服务数据以及管理数据等进行收集与分析，并形成统一的数字文化服务目录。其次，国家文化部、财政部以及当地的文化部、财政部要根据2015年文化部制定的《文化部公共数字文化工程管理办法》中的相关内容来加强公共数字文化资源建设。例如可以通过多种形式来对公共数字文化资源来进行收集、征集、建构与使用。

3.2促进基层公共数字文化服务体系建设

因为我国的经济发展存在严重的区域不平衡特点，这对基层公共数字文化服务体系的建设也产生了重要的影响，比较直观的反映就是我国的中西部的贫困地区的公共数字文化服务升级项目是中央财政转移支付地方公共数字文化项目的中的重要组成部分，中西部的公共数字文化的财政转移支付在中央财政的支持范围内。通过多项中央财政政策实现对中西部的公共文化服务空白区域设置数字文化服务点建设工作的支持。在基层公共数字文化服务体系建设中的重点内容就是要实现建成基层综合性公共数字文化服务平台的目标，从而能够通过乡镇的综合文化站与数字文化驿站等多种数字文化服务台来向群众提供便利的数字文化服务，提升基层数字文化服务体系与平台公共的数字文化服务能力。在该过程中还可以通过在平台搭建与建设中通过平台建设进行数据采集、上报、发布、导航中为群众提供大量的数据信息，从而能够为人们提供集线上与线下服务为一体的综合性公共数字文化服务，满足人们的个性化需求。同时，还可以结合精准扶贫政策，开展公共数字文化精准扶贫工作，在一些贫困地区开展多样化的数字文化资源输送工作。

总结

在文化扶贫视角下，通过采取强化公共数字文化资源建设，逐渐探索并形成公共数字文化发展措施，发挥公共数字文化资源的作用，来改变贫困地区人民的文化生态，促使人们的群体素质得以提升，实现“文化脱贫”，全面实现小康目标。

参考文献

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（作者单位：青海省文化馆）