张达明

芬兰共和国仅有人口550万，却拥有世界一流的竞争力，更拥有世界一流的教育。不久前，国际经济合作发展组织（OECD）对41个国家的教育进行了抽查，芬兰连续6次登上世界最佳教育冠军的宝座。经合组织负责国际学生评估项目的安德烈亚斯·施莱克尔说：“无论在阅读、逻辑、数学与自然科学的能力上，芬蘭学生都绝对一流。这个国家是以教育赢得了世界。”

那么，芬兰的教育为什么总是那么牛呢？

教师准入制度严格。在芬兰，许多人都希望成为教师，这就使教育部门有足够的空间精挑细选，形成了师资力量培养的良性循环。2018年，芬兰有1258名大学毕业生申请当小学教师，最终123人胜出，占比为9.8%。这并不意味着他们就能上岗，还需严格培训5年，获得硕士学位后方可获得教师资格。芬兰一名教育官员说：“花费5年培训合格的教师，费用虽然昂贵，却让教师有了较高的水平，由此受到尊重和爱戴。”

教师社会地位高。芬兰虽然没有教师节，但这并不说明教师的地位低，恰恰相反却非常高。小学和中学教师是公务员工资的一倍，大学教师则为两倍。而教师受聘后，不仅不会受到定期视察、考评及审核，还享有极大的自主权，可自行决定使用教学法，也可自行制订课程和自选教科书，或完全不用教科书。

强大的财政支持。芬兰教育从小学到大学全部免费。从2002年开始，政府几次修改《国家教育与科研计划》，以保证对教育的公共财政支持始终保持国际领先水平。2011年，国家用于发展教育的经费为98亿欧元，2012年将增加到121亿欧元，以后每年均以10亿欧元的额度进行递增。

上中学前不考试。学生上中学前从不考试，上大学前才进行水平鉴定考试。即使每学期在给家长的教育报告书中，也是对学生的心智和操行进行评估。教育部长汉娜·维尔库宁说：“我们不相信经常统一考试有什么好。在学生从小学到中学的12年中，一切都与学业成就无关。只是关系到为以后的学习做好准备，唯一的考试也只是在进大学前。没有考试的学习生涯，让教师和学生有更多的时间，学他们爱学和想学的东西。我们的老师绝不因为考试而教课，学生也绝不因为考试而学习。我们的学校就是一个百分百快乐学习的场所。”

从小养成阅读习惯。芬兰的父母在孩子很小时，就在家里为孩子读书念报，让他们从小就播下喜欢阅读的种子，而去图书馆则是这种休闲活动的首选。在芬兰，建有1000多个专为学生免费开放的图书馆，平均每250人一个，为世界之最。

给学生以更多的自主。学生每天上课时数很短，即使是高中生，也是在下午2点就下课，剩余时间由学生支配。寒暑假既没有“作业”，也不会开设“辅导课”，学生们则利用这一机会，去学习各种生活技能及参加户外活动等。

公平地对待每所学校。教育部从不为学校排名次，他们认为，每所学校都是好学校。教育部官员自信地说：“教育的首要目的，是作为一种社会平等的工具。基于此，我们的教育不比较、不评分、不排名次。我们相信，我们的老师和学校都一样好，排名次的意义何在？如果对我们的学校和我们的教师连最基本的信任都没有，那还谈什么教育？”

素材分析

只有让学校和教师形成有力的学习共同体，促进知识与经验的共享，才能为孩子们营造良好的学习氛围，也才能提高国民对于教育的满意度、幸福感和认同感。

话题拓展

方法;尊重;公平;制度。

名言速记

得天下英才而教育之。          ——孟轲