王伟灿 周靖皓

“咱们再仔细看一遍，千万别出差错，争取让规划成果顺利通过审核。”10月20日深夜，苗灿民办公室里的灯还在亮着，他正与相关科室人员在为全域国土综合整治试点区规划编制成果的报送审核紧张地忙碌着。这是河南省煤田地质局二队干部苗灿民2017年4月挂职伊川县自然资源局副局长以来努力工作的缩影。

智擒盗采人

“喂，现在有人在万安山盗采矿石，请你们赶紧过来！”2018年10月的一天深夜，苗灿民接到了群众的举报电话，他不敢怠慢，立即组织执法人员赶赴现场。这是苗灿民分管执法监察工作后，接到群众的又一个举报电话。头两次，接到群众举报盗采矿石电话，带人赶到现场后却一无所获。苗灿民很是纳闷：是不是有人走漏消息？怎样才能抓获盗采人呢？

这一次，苗灿民已经想好了，决定不按常规出牌，改变一下执法策略。刚一出县城，苗灿民便调整了出击线路：“咱们不去万安山，先到半坡镇看一看。”尽管随行人员满是疑惑，但苗灿民采用的“声东击西”策略，却带来意想不到的战果。凌晨两点多，当苗灿民带领执法人员赶到半坡鎮时，令人没想到半坡一山头上竟有人也在盗采矿石，他当即制止了盗采人的违法行为，并对他们进行批评教育。随后，苗灿民带领执法人员马不停蹄赶往十几公里外的万安山，到现场后，果然发现一伙人正在疯狂盗采矿石，苗灿民当即命令对违法车辆和人员进行登记、扣押……

经过几次执法巡逻，苗灿民认为，仅凭自然资源部门一家力量，很难完全遏制违法盗采行为，他积极与各乡镇政府、村委会沟通，建立长效机制，联合开展执法，组织专门人员24小时不间断巡逻，有效起到震慑作用，遏制了万安山地区违法盗采行为，矿业秩序得到有效规范。

复绿万安山

煤田二队选派苗灿民挂职伊川县自然资源局副局长后，又与该局探索共建了伊川县国土资源调查研究院（以下简称研究院），并任命苗灿民为院长，这给苗灿民开展工作提供了更加宽广的平台。

今年8月6日，在一阵鞭炮声中，郑少洛高速沿线（伊川段）万安山周边采石场矿山地质环境恢复与治理项目拉开了施工序幕，这是苗灿民主管矿山业务后实施的最大一个项目，该项目预算资金高达3202万元，治理总面积89公顷。伊川县彭婆镇万安山由于长期开采，周边遗留的大量采坑，不但使原生地貌遭到严重破坏，而且还容易引发地质灾害。在县领导的支持下，他带领技术人员在万安山区域进行了踏勘工作，编制出了地质环境恢复治理可行性方案。不久，由研究院编制完成的《郑少洛高速沿线（伊川段）万安山周边采石场矿山地质环境恢复与治理项目》，成功入选2018年省级财政地质环境治理项目库，这一项目的实施，将综合整治区域内的高陡边坡、废石渣、采石坑等，对受到破坏的地质地貌进行重塑，消除地质灾害隐患，达到与周边地质环境协调、美观的效果，为改善万安山的地质环境，促进生态建设起到积极的作用。

描绘新蓝图

今年8月上旬，伊川县开始了全域国土综合整治试点区的调查工作，苗灿民带领研究院技术骨干到全域国土整治试点息县、舞钢市等地实地考察、学习先进经验。

为确保前期项目规划编制的科学性和合理性，苗灿民与有关人员对全县具有特色人文、经济产业区、农业种植区、旅游景点等区域开展了调研。在相关村庄召开了村民座谈会、印发了村庄规划调查问卷，收集了有关村庄涉及的产业、户籍人口等基础资料数据，了解了村庄建设用地、道路交通、基础设施情况。最终将全县全域国土综合整治项目试点区选定在了彭婆镇赵沟、磨洼、柏树沟三个特色村。目前，三个村的村域空间规划图、村庄保护规划图、村庄居民点建设规划图已经完成。

“我们还要与知名高校开展合作，共同建立自然资源管理技术交流基地，并充分利用好“国土三调”的最新数据，建立三维数据模型，构建智慧化信息平台，为伊川自然资源管理工作提供更好的支撑。”谈起今后的工作，苗灿民说。（作者单位：河南省煤田地质局二队）