程峰

《派出所工作》杂志约我写一篇回忆文章，介绍一下当年推树邱娥国为全国重大典型的一些情况，我欣然答应的同时又有些为难，毕竟时间过去了23年，但好在我当年参加了推树工作的全过程，领导又叫我担任过邱娥国的“临时秘书”，手头留了一些资料。我就根据这些材料写成了如下文字。

1996年11月，中宣部、公安部决定在全国公安机关推树一名群众喜爱的优秀基层民警。为了把真正优秀的民警推选出来，公安部决定采取汇报演讲的方式进行选拔。经过层层推荐，选出7名同志参加。不巧的是，北方大雪封山，两位东北的民警未能如期赴京。按时到达的5位民警都是南方人，邱娥国是其中之一。他1979年底从部队转业，当时已经在派出所工作了17年，期间4次被评为江西省优秀户籍民警，两次荣立二等功，并荣获全省优秀军转干部、全省职业道德十佳标兵、省市劳动模范等称号。他的事迹新闻媒体已经作过不少报道，在南昌市已是较有影响的知名人物。其他4位民警的事迹都一样很过硬。由于长年在基层派出所工作，整天与群众打交道，整场汇报演讲下来，语言千差万别，各地方言土语尽显风采。最后，曾在部队当过指导员的邱娥国，以真挚朴实的情感和清晰的语言表达脱颖而出，成为候选人。

推树全国重大典型，中宣部、公安部慎之又慎，在思想政治、工作业绩、群众认可、执行纪律等方面要求十分严格，必须绝对过硬。12月8日，由公安部宣传局政教处处长带队的中宣部、公安部邱娥国事迹考察组一行18人飞抵南昌。考察工作迅速展开。9日上午，考察组听取省市区关于邱娥国事迹的汇报，下午召开居民座谈会。10日上午在邱娥国工作过的广外派出所和筷子巷派出所挨家挨户走访居民，下午分别召开普通居民座谈会、治安积极分子座谈会、单位职工座谈会。11日上午在广外和筷子巷进行问卷调查，下午在广外派出所和筷子巷派出所召开民警座谈会。12日上午走访西湖区委区政府，看望邱娥国家属，下午走访市委市政府，听市委市政府领导介绍邱娥国情况，并听取市委宣传部对邱娥国的反映和评价。14日上午，省市区三级领导听取考察组考察情况反馈和对培养、宣传邱娥国的意见，下午考察组返京。考察工作历时一周，考察组阵容强大，工作十分认真周密细致。他们深入南昌大街小巷明察暗访，广泛听取了党委政府、社会各界和广大居民群众对邱娥国的评价。每场群众座谈会屋里屋外都挤满了人，每个人都争先恐后发言，叙说着邱娥国十几年如一日真心为民的点点滴滴。人民群众发自内心对邱娥国的爱戴和赞许，深深打动了考察组每一个成员，他们一致认为，邱娥国是新时期密切党群关系、保持与人民群众血肉联系的先进典范，其事迹和精神值得大力宣传和弘扬。

中宣部领导在听取邱娥国事迹考察组汇报时指出，邱娥国同志的事迹很生动、很感人，同意作为像李素丽、徐虎这样的重中之重的最高等级的典型人物进行宣传，宣传时间放在春节前后。同时指示：对邱娥国这个典型要进一步“定位”和“聚焦”。“真情赢民心、忠诚保平安”和“四个一：一片执着、一脉真情、一身正气、一腔忠诚”，提炼得很好，但还要挖掘社会和群众对邱娥国的回报，使人感到好人有好报，好人不孤立。

时任公安部党委委员、政治部主任祝春林也指出，当前全国公安机关加强公安工作和队伍建设，尤其是精神文明建设，需要这样的典型。

按照中央的要求，江西迅速掀起向邱娥国学习的热潮。省委成立以宣传部、公安厅主要领导为组长的学习领导小组，从省市区抽调人员组成专班。省公安厅在全省公安机关开展了“一百名邱娥国式先进个人”“一百个群众满意派出所和一百名模范警属”评选活动，并印制了三万册《邱娥国工作法》发到全省每个民警手中。南昌市区到处都张贴着向邱娥国学习的标语横幅。学习邱娥国在江西各行各业如火如荼进行。

12月24日，江西日报刊登了时任省委书记吴官正写给邱娥国的一封信，赞扬邱娥国把满腔的忠诚倾注在党的公安事业中，把一片深情毫无保留地献给了居民百姓，用全部的青春和热血树立了一个公安民警的良好形象，赢得了人民群众的爱戴，并称赞在他的身上体现了一个真正共产党员的世界观、人生观和价值观，体现了全心全意为人民服务的崇高品德。

面对省领导的表扬，邱娥国回信表示：“我只是在平凡工作崗位上做了一个人民警察应该做的事，我爱户籍民警这份工作，它使我明白了一个简单又朴素的道理：人的感情千万种，唯独真情最可贵。”

1997年元旦刚过，1月3日下午，由中宣部、公安部有关部门领导带队的邱娥国新闻采访组一行37人到达南昌，入住滨江宾馆。采访媒体中包括新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、光明日报、经济日报、工人日报、中国青年报、法制日报、人民公安报等，人数之多，规格之高，堪称江西省新闻采访之最。中央电视台主持人敬一丹，以及后来的公安部宣传局局长单慧敏、副局长杨锦，都是采访组成员。省委书记、省长等省领导亲切会见了新闻采访组全体人员。采访活动从元月3日至8日结束，为期6天。记者们用镜头、用笔真实记录了邱娥国真情为民的感人故事。

元月13日，公安部部长陶驷驹签署《关于授予邱娥国同志全国公安系统一级英雄模范称号的命令》。命令指出，邱娥国同志时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，想群众所想，串百家门，知百家情，办百家事，暖百家心，以火热的心真挚的情，建立了亲密的警民关系。根据邱娥国同志的突出事迹，授予邱娥国同志全国公安系统一级英雄模范称号，颁发奖章和证书，并奖励人民币10000元。

元月30日，中共江西省委、江西省人民政府作出《关于在全省开展向邱娥国同志学习活动的决定》，号召全省广大共产党员、共青团员和干部群众向邱娥国学习。元月27日至30日，中央和地方各大报刊、电台、电视台连播连发邱娥国事迹的重磅新闻。一时间，邱娥国这位个子高高大大、脸上笑眯眯、身上夹个本子的普通民警的名字迅速传遍神州大地，全国各地寄来的信件雪片一样飞向英雄城南昌。

2月5日，邱娥国在妻子涂荔花的陪同下，赴京参加中央电视台春节联欢晚会。大年三十晚，春节晚会的特写镜头给了警服上挂满勋章的邱娥国，他笑得很灿烂，特别亲切和朴素。

初一回到南昌，邱娥国就直奔辖区，向辖区群众拜年，给辖区的孤寡老人送去北京买来的保暖内衣。居民群众把他当成明星一样围拢着，嘘寒问暖，欢声笑语荡漾在千年古巷——筷子巷。

2月8日，正在江西与赣南人民欢度春节的国务院总理李鹏亲切接见了邱娥国，并题词：“人民警察邱娥国，爱岗敬业暖人心。”李鹏总理还送给邱娥国一套光盘——电视文献纪录片《邓小平》。

根据中宣部、公安部的计划安排，邱娥国事迹报告会拟于2月25日在人民大会堂举行。2月14日，报告团在省委宣传部、省公安厅领导的带领下离开南昌赴京，入住公安部22号楼。次日在中宣部会议室进行了试讲。正在报告团紧锣密鼓修改稿件，加紧训练，兴奋地准备25日人民大会堂作报告时，2月19日21时08分，传来邓小平同志逝世的噩耗。20日上午，邱娥国接受中央电视台采访，泪流满面，深情回忆起小平同志的丰功伟绩。举国哀悼，缅怀这位改革开放的总设计师，让中国人民富起来的世纪伟人，为他没能踏上香港的土地，看着国旗在维多利亚港湾升起而倍感沉痛与遗憾。

报告团返回江西，开始赴九江、景德镇、上饶、鹰潭等地巡回宣讲。

3月10日，公安部作出《向邱娥国同志学习的决定》，《决定》指出，邱娥国同志的模范事迹和优秀品质，代表了公安队伍的主流，体现了党的优良传统和人民警察的宗旨，具有鲜明的时代特点。《决定》要求各级公安机关要加强对学习活动的领导，要在基层组织开展“做邱娥国式民警，建人民满意派出所”活动，推动公安机关精神文明建设。

同月，全国“两会”举行。邱娥国的名字写入八届人大五次会议的《政府工作报告》中。

3月18日，邱娥国事迹报告会在人民大会堂举行。报告会前，时任中宣部常务副部长刘云山、公安部部长陶驷驹亲切接见了邱娥国。

报告会由刘云山主持，他在讲话中指出：邱娥国的事迹具有普遍意义，他的事迹体现了中华民族的传统美德，体现了新时期共产党人的优秀品质，体现了人民警察爱人民的光辉形象。邱娥国是千千万万民警中的优秀代表。他不仅是公安战线的典型，是执法部门的典型，也是广大干部群众学习的榜样。他的事迹要在全社会广泛宣传，深入学习。学习邱娥国，做群众的贴心人，就是要学习他的这种精神，保持和发扬党的优良传统，密切党同人民群众的联系，维护党和政府的形象。学习邱娥国，要落实到实际行动上。

陶驷驹在以“传送党和政府的温暖”为题的讲话中指出，邱娥国以“一脉真情赢一方民心，一腔忠诚保一方平安，一身正气创一方文明”的精神，忠实地履行人民警察打击犯罪、服務人民的神圣职责，把党和政府的温暖传送给辖区居民群众的先进事迹，不仅为广大公安民警，而且也为社会各界和广大群众所称颂。在新时期公安机关加强精神文明建设中，邱娥国同志的先进事迹是值得全国公安机关和广大民警学习的。

报告团成员、战友代表张鲁滨报告的题目是《献一腔忠勇保一方平安》，街道办事处代表杨美萍报告的题目是《一脉真情温暖一方民心》，群众代表何海泉报告的题目是《邱大哥，我的好兄弟》，邱娥国的儿子邱军钢报告的题目是《我眼中的爸爸》，邱娥国以《心里时刻想着群众》为题作了表态性发言。五位报告团成员的报告，真情实感，朴实无华，闪耀着一名共产党员、人民警察的崇高理想和优秀品质，引起了强烈共鸣，一次次热烈掌声在人民大会堂金色大厅久久回荡。随后，报告团赴北京、天津和继续在江西巡回宣讲，至4月8日共作报告34场，观众达4万余人。

以人民大会堂报告会为标志，邱娥国学习宣传活动达到高潮。之后的23年间，邱娥国作为全国党代会代表、全国人大代表、全国道德模范、新中国最有影响力人物、改革先锋等，一次次走进人民大会堂，接受党和人民授予的崇高荣誉，一步步走向人生辉煌。