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韶山冲派出所:伟人故里的守卫者与服务者

2019-09-10郭一红邓千里何明利

派出所工作 2019年10期
关键词:韶山派出所民警

郭一红 邓千里 何明利

韶山市位于湖南省中部偏东的湘中丘陵区,是伟大领袖毛泽东主席的故乡。这里既是重要的革命纪念地,全国青少年革命传统教育基地,国家重点革命文物保护单位,也是享誉中外的景色秀丽的旅游胜地,属于国家5A级风景名胜区。

被称为“三湘第一所”的红色警队——湖南省韶山市公安局韶山冲派出所,就在这片神圣的土地上扎根守护着。

韶山冲派出所成立于1954年,现有民警、职工和辅警35人。辖区面积76平方公里,常住人口4万余人,景区年均接待国内外游客2000余万人次。近年来,韶山冲派出所认真贯彻落实习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,始终以“守卫好毛主席家乡,接待好毛主席客人”为己任,秉承“传承红色基因、践行为民宗旨、铸造忠诚警魂”的理念,锻造成为了一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的红色警队,先后荣获“全国公安机关廉政爱民模范集体”“全国优秀公安基层单位”“人民满意的公务员集体”等40多项荣誉称号,连续14年被公安部评定为“一级公安派出所”。2019年5月,荣立集体一等功。

光辉历程,蓄积前行动力

“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。”建所65年以来,一代又一代的韶山冲民警砥砺前行,谱写了一曲又一曲新时代守护平安的动人乐章。

1954年6月,湘潭县公安局组建韶山派出所,负责毛泽东同志旧居等区域和来韶参观的国内首长、重要外宾的警保卫任务。1966年1月,撤销韶山派出所,成立湘潭县公安局韶山分局。1970年5月,成立韶山冲公安派出所,先后隶属于湘潭县公安局韶山分局、韶山公安局军事管制小组、湖南省韶山区公安局。1985年,韶山派出所转为隶属于湘潭市辖韶山区公安局。1991年6月,改称韶山市公安局韶山冲派出所,并沿用至今。

1959年和1966年,毛泽东同志先后两次回到韶山。1973年至今,先后有邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人来韶参观视察工作。2012年3月30日,时任国务委员、公安部部长孟建柱专程来韶山冲派出所视察。2014年5月8日,时任国务委员、公安部部长郭声琨到韶山冲派出所视察调研。2015年7月25日,时任副省长、公安厅厅长黄关春到所视察调研。2018年12月19日,副省长、公安廳厅长许显辉到韶山冲派出所专题调研。2019年3月25日,中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长、公安部党委委员邓卫平来所慰问基层民警,对派出所基层基础和群众工作给予充分肯定,在派出所人员编制、工作经费、资源共享等方面给予大力的关心和支持,并寄语韶山公安和韶山冲派出所要“学习伟人、继承传统、卫国为民、永葆本色”。

政治建警,统领公安工作

韶山冲派出所牢记习近平总书记 “让信仰之火熊熊不息,让红色基因融入血脉,让红色精神激发力量”的重要指示,组织新民警入职第一天到毛泽东青年塑像公园开展入警宣誓,让年轻民警在参观中重温革命历史、坚定理想信念,系好人生的第一粒扣子。中国刑警学院刚毕业的青年民警刘松昊说:“我们在韶山冲派出所为毛主席家乡站岗放哨,既是一份沉甸甸的责任,也是接受红色教育的洗礼,更加坚定了我从警的理想信念。”

在所内高标准建设陈列室、党员活动中心,在毛泽东广场建立警务室党员示范岗等党性教育基地,开展戴一枚主席像章、诵一首主席诗词、唱一首红色歌曲、讲一个红色故事、集中交一次党费、开展一次主题活动和合唱《人民公安向前进》“七个一”主题党日活动,工作经验在韶山全市推广。韶山冲派出所党支部连续三年被评为韶山市“两学一做”示范支部、先进基层党组织及湘潭市首批“五星党支部”。

不忘初心,护卫伟人故里

针对2018年来韶游客突破2380余万人次的实际情况,韶山冲派出所坚持以“旅游零发案、旅游零事故、旅游零投诉”为目标,依托毛泽东广场警务站全国学雷锋示范岗,坚守“八个一律”调解法,建立先行赔付制度,对游客报警求助做到“快速受理,高效办理”。2018年以来,派出所先后救助走失老人和小孩300余名,成功化解旅游矛盾纠纷150余起,景区被国家旅游局评为“综合秩序最佳景区”。所里有一面“迟到25年”的锦旗:1987年,云南籍游客罗某在参观景点中不慎丢失钱款和证件。派出所民警热情接待并资助了其回家的路费,而后找到证件并寄给罗某。25年后,罗某的儿子按照父亲遗愿,专程送来写着“感谢韶山冲派出所爱民警察”字样的锦旗。

为全面落实“一村一辅警”的新型农村警务模式,派出所在辖区配备了12名驻村辅警,积极开展禁黄赌毒、防盗抢骗以及法制、交通、消防安全等宣传教育,重要节点配合管区民警开展对重点人员的走访、稳控工作,基本实现“大事全所联动,小事一村解决”。全面开展摩托车、电动车“两车”物联网备案登记,2019年来辖区未发生一起摩托车、电动车被盗案件,人民群众拍手称赞。在全面开展“一标三实”工作后,派出所广泛动员乡镇、村组和民警开展“标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位”信息采集工作,目前已采集信息5.6万余条,基本澄清了辖区基础信息底数,为治安防控和侦破打击打下了坚实基础。

派出所坚持“安全第一”的指导思想,针对警卫规格、天气状况等实际情况制定十余套工作预案,确保工作部署周密;积极探索和改进警卫工作模式,加强住地外围巡逻检查和交通管理,做到不清场、不闭馆;路线警卫采取“不堵不控、控而不封、实时调整、灯警结合”的交通保障措施,运用信息化手段实现警保卫工作全方位掌控。派出所成立以来,先后圆满完成毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人及外国元首来韶的警卫任务500余批次,完成“奥运圣火传递”等大型活动安保任务1500余次,实现了65年来警卫安保“零事故”。原派出所民警黄友恒曾两次参加毛主席回韶山的警卫任务。退休后多次提及此事,他说:“这是我一辈子的光荣。”

改革创新,担当时代重任

韶山冲派出所紧紧围绕改革强警战略,加快构建符合新时代要求、体现实战化特点的现代警务体系,全面推动派出所警务工作转型升级、跨越发展。

在继承和发扬“新时代枫桥经验”的工作过程中,派出所实行“社区民警+驻村辅警+村治保主任”的工作模式,充分调动村治保主任和社区民警的积极性,层层签订责任状,在矛盾排查上做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。

派出所依托平安城市电子监控系统、“三合一”接处警平台、毛泽东广场快警站,打造“1、3、5分钟安全防护圈”,实现毛泽东广场、故居、纪念馆等核心景点秒级处警。2013年以来,派出所辖区每年的刑事发案保持在60起左右。2018年仅立刑事案件48起,创历史新低。

针对韶山特殊的地理位置和较大的政治影响力,派出所积极探索创新核心景区“8万人、4万人和常态”三级预警和应急处置机制,构建了环毛泽东广场、环景区周边、环韶山外围“三道防护圈”,打造了严防暴恐犯罪的“铁桶工程”。在环毛泽东广场圈,实行网格布警、嵌入式执勤,将警力精准投放到毛泽东广场8个网格细分区域中,采取定点警戒与定区巡逻,实现秒速处置。在环景区周边圈,实行嵌入式执勤、联勤制巡逻,将警力精准投放到5个细分区域中,依托游客换乘中心,统一查验身份证,进行全方位安检。建所以来,辖区内未发生一起个人极端案事件,也没有发生大规模群体性事件,更没有发生暴力恐怖案事件。

目前,派出所抓住“智慧韶山”建设的重大机遇,深入推进“4+X”警务机制改革,全面对接大数据中心、“风控”系统、治安防控平台、便民服务平台、执法监管平台等,获取强大数据支撑。加快建设现代化的指挥调度系统,引进当前最先进的可视化指挥系统,搭载电子沙盘等尖端技术,在安保指挥上实现韶山、湘潭、湖南三级一体化,这在毛主席诞辰125周年等大型活动安保工作中已经得到了实战检验。

韶山冲派出所在辖区建设高清监控探头420个,接入社会视频825路,整合内外部数据128类1.5亿余条,赋予韶山冲派出所信息化使用的最高权限,为辖区侦查破案、治安防范、基层治理提供坚实的数据支撑。2018年,派出所刑事发案同比下降18%,运用信息化手段破案占总数的80%。

“东风好作阳和使,逢草逢花报发生。”当下,韶山冲派出所正以新中国成立70周年大庆安保为新起点,接续传承红色基因,为建设更高水平的平安韶山、打造服务更优的韶山景区谱写新时代的华彩篇章。

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