张祖颂

摘 要：森林资源在保护生态均衡，以及其在我国各类行业的贡献和需求，使得它存在的意义就变得巨大。因此，森林资源的可持续发展和其是否安全发展已成为我国民众高度关注的问题。所以营林经济体制的发展就成了维护森林资源可持续发展的一种必要手段。由于我国森林覆盖面积的不断扩大，为了保障这些森林资源能够更好的继续开展，所以营林经济体制必须跟随着森林资源的发展变化而有所创新。本文以我国森林资源的发展情况结合我国现有营林经济体制，提出了营林经济体制的发展和森林资源关系保护的研究。

关键词：森林资源;保护体制;创新;林业

因为林业资源本身就是各行业需求的补给资源，所以市场对它的需求也比较大。而目前，由于我国生态环境的恶化，森林资源的发展和可持续性发展成了一个长久之计。所以我国才会大林扶持林业资源的发展。然而营林经济体制作为林业资源发展工作中必不可少的一环。它即是林业资源发展的必要条件，又是其根本。所以在林业资源发展的的保护方面，营林经济体制的发展与创新必须跟上脚步。使得林业资源的发展更加适合现在生态发展和市场经济的需求。本文就营林经济体制的创新和森林资源保护关系的研究从创新林业体制，以唯物主义观看待取予问题，运用市场调节的作用进行了有效的阐述。

一、创新林业体制

我国林业发展体制的不完整以及不合理性导致我国林业很难从传统发展体系的束缚中走出来。那怎么让它从传统的发展模式中走出来，使其既能适应市场的变化需求，又能维持生态平衡呢？所以这就需要建立一个完整的林业经济体系。使得林业资源既符合市场经济的需求，又能很好的维持生态系统的平衡。因为我国之前耕地面积的無节制扩大，使得森林资源加速减少，而且森林覆盖面积的不均衡性也相当严重。而我国现有的林业资源存在生产面积小，资源覆盖率低，可用于可持续发展的森林资源过于分散。在这方面直接影响了生产资金的投入和企业规模的发展。同时，森林资源覆盖率在不同地方的面积是不同的，而且林业资源的企业也存在着生产体制不完整等一些问题。

所以现在在林业资源发展方面最为重要的就是改变原有的发展体系，建立一个符合现在森林资源发展的的体系。使其更好的适应市场和生态平衡的需求。

二、以唯物主义观看待取予问题

关于创新必须做到透过现象看本制。所以我们必须用辩证唯物主义主义的观点来看待营林经济体制的创新和森林资源保护之间关系的研究这一问题。首先我们知道物辩证法的观点有发展观，联系观，矛盾观，辩证否定观（既是联系的环节，又是发展的环节）。而唯物辩证法主张用联系、发展、所以我们必须以营林经济体制为基础进而联系我国林业资源体制发展的的状况进行改革和创新。在林业和营林经济体制的发展过程中学会用发展，全面的眼光来看待事情的发展。不能把创新当成是一个独立的个体，也不能把森林资源保护当成一个个体，必须把两者结合起来，把他们的发展以及现在的发展状况一起结合起来考察，才能更加高效且快速的做出一个合理的安排和创新。在分析二者关系的同时既要做到二者外部矛盾的有效分析，又不能忽略其内部矛盾的发展和存在。看到他们相互联系又相互作用的一面，进而完整的创新营林经济体制。使其和森林资源保护完整的结合。

2.1重视林业资源

在营林经济体制的发展过程中必须重视林业资源。当然在林业资源发展过程中不仅要预防森林火灾的发生，病虫害的伤害，还要对林业资源管理进行立法，进而有效的管理和保护林业资源。

各级政府工作人员要加强森林资源管理工作，争取做到林业有人可管，有人可问。杜绝对森林资源的砍伐现象，加强林业立法，改善森林资源立法的不完善等现象。对森林资源施有效的保护。

2.1.1 可利用媒体的宣传功能，大力宣传扩大宣传森林防火安全的教育，加强人们的防火意识，提高人们对于森林火灾的认识，进而减少森林用火，或达到森林规范用火的效果。

2.1.2  加强地方林业立法，以国家现有的法律法规为指导，结合中国特色社会主义道路，依据地方的实际情况进行立法，可有效的指导森林资源的合理使用，规范人们的行为。而且还可以响应国家“退耕还林”的口号，进行义务植树教育，提高国民的责任心，进而达到森林资源覆盖率的扩大，为维持生态平衡做出主要贡献。可有效提高人们对环境的保护意识。

2.2完善创新林业经营体制

关于林业经营体制必须在我国原有的林业经营体制上进行再创新，因为我国现在的林业经营体制并不是能很好的适应现在林业资源的发展，也不能很好的与市场的需求达到一个对等，无法高效的使森林资源达到合理的利用和有效的配置。为了使得营林经济体制适合森林资源的发展就必须完善和创新林业经营体制，使其适应市场的需求和生态均衡的发展。

实事求是的进行创新林业经营体制与森林资源保护关系的研究，坚决杜绝形式主义和花架子，在摸索的过程中总结经验教训，做到因地制宜，使得创新在林业资源保护中成为中坚力量。有效快速的加快林业资源的发展。使其成为林业发展的有效动力。创新林业经营管理体制，可有效的了解林业的状况，在某片林区出现问题时可及时有效的做出规范和指导，减少森林资源的损害，使得森林资源在发展过程中可得到完整的发展，管理体系的完善和创新可以使得森林资源得到有效合理的利用，使其完全发挥其价值。

三、运用市场调节的作用

在营林经济体制的创新和森林资源的保护关系中，我们必须用到市场调节的积极作用，首先我们知道市场能灵活、及时、准确地反映市场供求关系的变化，传递市场供求信息，实现资源配置;所以在营林经济体制的创新和森林资源保护的关系中我们可以有效的利用市场的反馈情况来调整发展状态，进而达到一个优制的创新体制的产生。所以在营林经济体制的创新和森林资源保护中我们可以利用市场调节的作用，高效且快速的调动生产者和经营者的工作积极性，有效的推动营林经济体制的管理进步。进而达到有效的资源配置。提高森林资源的利用率和其完整的价值。使得资源保护得到合理有效的发展，完全符合市场需求，还可以对生态平衡达到一个调节作用，运用市场调节的作用在森林资源的合理配置中是一个一举两得的妙计。

结束语：在创新林业经营体制与森林资源保护的关系研究中，我们必须结合我国国情，以及现有的森林资源发展状况和林业经营体质的完善情况进行结合市场的需求进行有效的的调整和创新，万变不离其宗，最重要的还是要提高我国森林资源的覆盖率，合理的配置现有资源。创新本就是为了让森林资源可以得到合理的利用，所以在资源配置的过程中一切要以保护森林资源为主，在不破坏森林资源的同时达到创新的合理利用才是最好的。所以在创新林业经营体制和保护森林资源中二者相辅相成，合二为一是最好的创新保护。

参考文献：

[1]李成茂. 森林资源培育与林业产业结构及区域布局的关系研究[D].北京林业大学，2010.

[2]周峻. 南方集体林区森林可持续经营管理机制研究[D].北京林业大学，2010.

[3]王迎. 我国重点国有林区森林经营与森林资源管理体制改革研究[D].北京林业大学，2013.