庞玉洁

【摘  要】电力营销稽查是查处电力营销工作中的责任事故、差错、异常，监管国家供用电政策执行，是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分。文章首先就目前营销稽查工作中存在的问题作了简单的分析，通过开发专用营销稽查系统、构建专门稽查组织、完善稽查制度、规范稽查内容、创新稽查手段、采用工作流等这样的方式，对营销稽查工作进行闭环管理，确保稽查工作落到实处。

【关键词】电力营销;管理;稽查系统

1.目前电力营销稽查工作存在的现状

第一，各级稽查机构虽然建立多年，但仍对营销稽查定位不准、对稽查职能认识存在偏差，导致把稽查与用电检查等同起来，把稽查的工作重心放在堵漏增收、规范用电市场上。

第二，为了便于考核和评价，目前很多供电单位仍以外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标，造成过分强调反窃防漏的作用，而忽视了稽查以内促外、规范营销业务的管理职能。

第三，由于稽查内查受各方面因素制约，其成效无法定量考核，且实施起来难度较大，因此稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟踪考核方面尚未充分发挥以内促外的作用。

第四，个别单位的稽查人员仍沿用传统（手工）稽查方法，通过对大量的稽查资料逐条逐项分析研究来寻找突破口，不仅工作量大，而且稽查线索不清晰，难以找到准确的切入点。

第五，稽查工作主要采取抽查和彻查 2种方法对报表、台账、工作单等进行检查，并依靠稽查人员的经验来判断是否存在差错抽查往往因检查范围小而无法发现差错，使一些原来的小隐患因时间的推移而成为大隐患：而彻查又需花费大量的人力、物力进行地毯式的检查：2种稽查方法手段落后，工作效率不高。

第六，稽查工作未形成闭环管理。成果未得到应用：一是对某个单位稽查活动结束后，未对存在的问题限定整改期限、跟踪复查;二是对一些具有普遍性的问题，未能举一反三，未要求其他单位进行相关方面的专项稽查，未对稽查、整改情况进行跟踪;三是未制定操作性强的营销工作质量考核制度，无法对营销工作中出现差错的单位和个人进行考核，起不到惩戒作用，以至于同样的差错重复出现。

2 开发专用稽查系统

专用稽查系统运用计算机及数据库技术，进行实时在线稽查和常规稽查相结合，及时发现业务差错和管理漏洞，并提供较为清晰的稽查线索，增加覆盖面，排查营销系统中的疑点数据，辅助稽查人员对电力营销系统运作的各方面进行稽查，及时纠正差错，减少经营风险，减轻稽查工作强度，提高工作效率和经济效益。

2.1实时在线稽查

可在电力营销系统的营业受理、电费电价、用电检查、电能计量等四大基本模块中嵌入实时稽查程序，对业扩受理全过程的数据进行自动扫描、甄别，及时找出错误数据或可能错误的数据。

1）营业受理稽查。检查客户联系人、联系电话是否齐全;客户地址是否规范;表计、电流互感器规格与申请容量是否匹配等等。

2）电费电价稽查。检查电能表抄见度数的合理性及是否连续;检查本期电费计算后有无突增、突减现象;检查修改抄表止度后电量是否存在明显变化等等。

3）用电检查稽查。检查高压配电客户的电工档案是否真实;检查谐波源设备容量、相数、运行方式等是否存在问题等等。

4）电能计量稽查：检查录入的铜损、铁损代码与变压器是否符合;检查录入的互感器倍率与总计费倍率是否匹配等。

2.2营销稽查的管理措施

针对电力营销稽查管理中存在的问题，并结合营销稽查的管理思路，加强对各专项稽查活动的管理。

第一，业扩报装和服务质量专项稽查。

按照申请报装时间和变压器容量范围等方式检索某一供电单位的业扩报装情况，主要检查客户供电方案、计量方案是否合理，答复及送电是否超时限，整体工作流及工作流环节是否超期等;

对客户的投诉进行跟踪处理。对业务人员的服务质量进行考核，并统计95598客户服务中心的客户满意率及供电抢修人员到达现场超时限等情况：

电费中心提供审核工作票过程中的超期票以及不按照规定维护工作流程审核处理人员的情况。

第二，基础信息和抄表质量专项稽查。

核对用户的基础信息是否与现场相符，电费中心提供日常核算过程中对基础信息产生质疑以及基础信息不完整的用户名单。

统计抄表员的实抄率，查看抄表时间间隔曲线，检查工作流程中的拆表表码是否小于最后一次算费表码，防止估抄及抄表员故意录小拆表表码而直接拆换电能表，造成电量丢失。

电费中心提供电费审核过程中零电量、固定电量、异动电量大的用户以及其他抄表质量问题。

第三，电价执行专项稽查。

按照供电单位、营业站、抄表本、抄表员、电压等级、用电类别等检索任意范围的电力用户，查看电价执行情况，检查定比定量用户清单，现场核定定比定量是否准确，电费中心要提供对供电单位执行电价有质疑的用户名单。

第四，电能计量专项稽查。

核对计量装置资产管理、周期检定（轮换）的内容是否与现场相符，现场是否存在未人系统的电能计量装置同时，电费中心提供核算过程中发现的倍率与互感器不符、故障表计追加电量有质疑的问题。

第五，营业管理专项稽查。

电费中心严格审核控制退补电量电费、修改表码等工作流程，从根本上规范营业管理。另外稽查人员运用营销业务技术支持平台可检索到所有变更用电业务和临时用电客户。

第六，收费与电费账务专项稽查。

核对电费账务系统中资产类科目和负债类科目是否平衡、营销应付账款和财务应收账款是否对应总账和明细账、明细账和用户余额是否平衡，并结合现场实际情况，核对收费用户余额是否与现场实际相符。电费中心的账务专责提供日常账务管理工作中存在的问题。

3 设立稽查机构实施专项管理

在目前营销人员配备普遍紧张的情况下，可在市局营销处、县局营销科设置稽查专职，其他各专业人员作为兼职稽查人员，组成一个比较固定的稽查网络，有效地开展营销稽查工作。

1）营销稽查工作实行闭环管理。营销稽查系统按一定时间段自动生成稽查报告，列出应查、实查和稽查结果。

2）对稽查中发现的问题，实行流程化管理。流程环节包括：提出问题及处理意见、权限部门审批、责任部门整改处理、稽查跟踪、归档。

3）实行工作质量考核。一是建立分层次的营销关键指标体系;二是各单位建立营销工作质量考核制度。

4 結语

综上所述，在现代化社会的发展进程中，面对激烈的市场经济的竞争，电力营销稽查工作在电力企业营销管理中的作用越来越重要。加强电力企业的营销稽查工作不但有利于电力营销业务系统监督力度的加强，而且还能够降低电力营销业务的失误率与漏洞，进而提高企业的管理水平以及市场的竞争力。因此，电力企业管理人员在进行电力营销稽查工作过程中，不仅仅要做好健全电力营销稽查制度、设立专项稽查管理机构、加强企业实时在线稽查功能以及强化优质服务与行风建设监督等工作，而且要紧跟时代发展的步伐，不断的对电力营销稽查工作进行改革与创新，从而提高电力企业的经济效益并促进企业的可持续发展。

参考文献：

[1] 许建新，杨小梅.探讨电力营销稽查在管理中的问题及对策[J].广东科技，2012（23）.

[2] 蔡锐，黄咸芬.电力营销稽查提高营销效率之我见[J].科技致富向导，2012（30）.