谢楠

【摘  要】我国是世界上最大的二氧化碳排放国。电力行业是二氧化碳排放的主要行业。我国政府实施的低碳发展战略，由于已经形成的“碳锁定”格局而举步维艰。“碳锁定”是由技术锁定、制度锁定、产业锁定和社会锁定所形成的系统。技术锁定表现在固定资产投资、技术的互补性和产业的关联性上;制度锁定表现在完整的利益群体网络和已有的规程体系上;产业锁定表现在产业结构和能源结构的刚性上;社会锁定表现在社会文化心理的阻碍上。

【关键词】电力行业;“碳锁定”;技术锁定;制度锁定;产业锁定;社会锁定

引言

“碳锁定”（Techno-Institutional Complex）是指一个国家或区域的发展固化在对二氧化碳高排放的格局中难以自拔的状态。“碳锁定”的概念最早由西班牙学者格利高里·乌恩鲁（Gregory C.Unruh）在2000年发表的《理解的碳锁定》中率先提出。按照Unruh的思路，区域发展中依靠碳排放增加发展机会的路径能产生一种规模报酬递增效应，这种效应能推动相应的技术和制度的共同演进。在化石燃料获取便利的地区，这种演进必然导致其经济固化在以该燃料为基础的能源体系上。Unruh的理論为我们分析国民经济和相关产业的支撑结构提供了研究视角，运用该理论分析我国的经济可以看出“碳锁定”的特征是明显的，电力行业体现的尤为明显。

从2013年至今的6年里，我国的碳排放量均超过了同期欧盟和美国的碳排放总和，不仅引起了我国政府的高度重视，而且导致了国际社会的高度关注。……