杨小静　曹小琴

摘要：当今设计服务业已成为城市创新经济发展的重要战略焦点。文章研究设计服务业中心城市的特点和建设意义，通过对伦敦这一国外典型的设计服务业中心城市的研究，从多个角度分析其发展过程中的策略、手段和实践内容。借鉴伦敦这一典型设计服务業中心城市建设经验，得出对与广州建设发展设计服务业中心城市的对策启示。

关键词：设计服务业;中心城市;伦敦;对策

中图分类号：J02 文献标识码：A

文章编码：1672-7053（2019）08-0149-02

设计服务业是随着专业分工的发展而逐步从制造业中独立出来的现代服务业，具有知识技术密集、融合性高、创新性强、低耗高效的特点。设计服务业不仅具有丰富产品品类、增加产品附加值的作用，还能在现代社会体系中发挥创新驱动作用，以创新创意带动制造业发展，对推动产业升级、结构转型都有重要的现实意义。随着知识经济时代的到来，传统产业结构更新迭代，设计服务业成为各发达国家和地区实现产业转型、经济增长的重要手段。各国在发展设计服务业方面都相应采取了诸多措施，并取得显著成效。韩国在1988年提出“设计韩国”战略，以建成世界设计强国为目标开展了诸多设计服务业促进活动，其首都首尔政府成立了以副市长为首的设计首尔总部，把设计提高到政府战略层面。芬兰政府一直致力于设计服务业的发展推动，通过设立奖项、教育培训、项目资助等手段促进全社会对设计创新的重视。2002年芬兰技术与创新基金组织（TEKES）发布“DESIGN 2005”项目，项目对芬兰的100多家相关企业及高校研究机构进行资助，以支持其在设计领域的研究应用。在政府推动下，芬兰的设计企业、研究机构、设计需求方的合作愈加完善，形成了完整的设计服务业产业网络。

1设计服务业中心城市

随着我国城市化进程的推进，我国的城市建设活跃度越来越高，城市发展的加速吸引了设计服务业在城市的聚集。同时，城市在积极探索产业升级、经济转型的路径过程中，开始意识到发展设计服务业的重要性，越来越多的城市将其作为成为创建创新型城市的战略重要实现手段。

设计服务业的发展与制造业等产业发展息息相关，因此，区域性中心城市相比其他地区而言有着天然的比较优势，设计服务业也往往呈现出区域聚集的特征，大城市具有显著优势的产业发展基础，丰富的人才储备、科技、信息、市场等高端资源积聚，这些特征使得大城市往往成为设计服务业中心城市，而作为设计服务业聚集的核心区域，设计服务业中心城市能够充分利用地域优势带动其他产业创新发展。

推动设计服务业中心城市的建设，有助于提升产业核心竞争力，带动区域经济发展;有助于帮助制造业从全球产业价值链的中低端环节向高端环节转型，是促进产业结构升级的突破口;有助于吸引创新创意人才，发挥城市高端资源优势，对周边地区形成辐射相应，带动区域经济快速发展;有助于优化城市等文化氛围、环境改善，提升城市品味，塑造更具吸引力的城市形象。

2伦敦作为设计服务业中心城市的建设经验分析

伦敦作为英国的首都，不仅是英国的政治、经济、文化、金融中心，其城市综合实力和世界影响力方面都首届一指。伦敦是世界第一大金融中心，也是全球最重要的文化中心，英国约三分之一的设计机构都位于伦敦，伦敦已成为典型的设计服务业中心城市。

2.1政府规划及政策鼓励

英国作为现代设计思想最早的萌芽地之一，设计服务业发展历史悠久，在1980年代就正式提出设计产业概念，并从政府层面意识到设计对于国家发展的重要性，大力开展设计服务业的振兴活动。英国政府在设计服务业发展方面起到了重要的推动作用。早在1937年开始，英国便制定了工业设计师注册制度。1944年成立了英国设计协会。除了致力于成立设计组织、举办设计活动，还通过资助设计专业研究为产学研结合及设计政策制定提供参考。英国的设计服务业源起于生产服务业，而今已经逐步成为文化创意产业的重要组成部分。英国的设计顾问公司发展顺利，许多设计公司专业化程度高、业界影响大、国际化程度高，成为国际设计服务业的引领者。

2.2协会力量推动行业发展

1 962年，伦敦部分设计师和艺术总监发起成立了英国设计与艺术指导协会，并设置D&AD大奖，旨在提高行业标准，激励和培养设计人才，促进行业与设计教育之间的交流。D&AD大奖迄今有近60年的历史，已成为具有国际影响力的权威设计大奖之一。D&AD大奖项涵盖了广告创意、产品设计、包装设计、图形设计、摄影、环境设计、数字设计、影视设计、移动营销等多个创意类别的奖项。为鼓励设计新秀，还为全日制学生和24岁以下应届毕业生特别设置了D&AD New Blood Awards奖项。

2.3聚集顶尖设计教育资源

伦敦高等学府云集，并且诸多高等院校及科研院所是世界顶尖水平，为设计行业提供了源源不断的高端专业人才。如成立于1937年的英国皇家艺术学院，是全球唯一只开设研究生与博士教育的全研究制艺术院校，在QS世界大学排名的艺术与设计类大学排名中连续多年全球第一。同时，作为作为区域性中心城市，有着巨大人才吸引力，来自世界各地的设计人才也是伦敦设计服务业发展的重要保障。设计人才的培养和储备能力为伦敦成为设计服务业中心城市奠定了坚实的基础。

2.4打造创意产业园

伦敦创意社区众多，为设计服务业的集聚和发展提供了有利的工作空间。伦敦北部伊斯林顿的克勒肯维尔（Clerkenwell）创意社区20世纪用厂房进行改造，逐渐吸引了几百家设计企业入驻，形成了一个活力十足的代表性创意园区。克勒肯维尔创意社区每年都会举行为期三天的设计周活动（Clerkenwell Design Week）展示最新的创意和最前卫的设计，并将展览从室内延伸至公共空间，让人们在街道上就可以欣赏新奇的设计作品。另外，克勒肯维尔创意社区还会举办如伦敦建筑双年展等多种多样的展览活动，吸引众多艺术及设计爱好者前往。

2.5普及性场馆传播优良设计

伦敦作为历史悠久的世界名城，拥有数量众多的博物馆、艺术馆、美术馆，艺术教育资源丰富，并且这些场馆对学生免费开放，创造了文化创意及设计教育普及传播设计的优良环境。1989年建成的伦敦设计博物馆（Design Museum）是全球第一个设计主题博物馆，收藏了英国的众多设计作品。主要展览新锐杰出的设计作品。2016年，设计博物馆搬迁至伦敦西区的原英联邦学院的所在地，为英国设计起到了重要的宣传作用。Design Museum举办每年一度的Designs of the Year设计展，汇集年度各个领域的新锐设计并评出奖项，涉及建筑、数码、时尚、交通、产品、图像六大设计领域的作品。

2.6设计节打造城市品牌

伦敦于2003年开始举办伦敦设计节，每年一届，展示来自全世界各地设计师和艺术家的优秀作品，是世界影响力最大的设计盛事之一。伦敦设计节以伦敦设计节不是单一的展会，往往是由上百场讲座、展览和诸多活动共同组成，伦敦设计节的主题宽泛，涵盖了家居设计、数码设计、时装设计、建筑设计等30余各设计艺术领域，具有很强的包容度和国际化特征，既是宣传伦敦设计创意产业的平台，也是宣传伦敦城市形象的名片。一年一度的伦敦设计节每年都以独特的视角开展各种设计艺术活动，为伦敦乃至英国设计注入了强劲的文化活力，营造了浓厚的创意氛围，诸多优秀设计师脱颖而出，设计创新活動成为社会生活风尚，对伦敦设计中心城市的发展起到重要作用。

3伦敦设计服务业中心城市建设经验对广州的启示

广州市作为国内经济发展领先的区域中心城市，既有优势又发展不足。设计服务业起步早，也较早受到社会重视，发展处于全国领先水平。但同时存在产业化程度不高，专业化规模化公司数量不多，难以向高端服务迈进，缺乏具有国际影响力的公司等问题。广州应根据自身特点采取多种措施促进设计服务业的发展，结合广州市设计服务业发展现状特点及伦敦设计服务业中心城市的发展经验总结，得出对广州发展对策的几点启示：

3.1强化政府促进引导发展作用

设计作为创新驱动发展的重要手段，应与市场机制共同作用形成政府市场双促进，出台落实一系列的相关优惠政策、财政支持、知识产权保护、人才引进等政策，促进产业发展。确立设计促进相关主管政府部门，实施行业规划、活动策划、奖项设置、信息发布等职能，引导行业向好运转。制定相关评价体系，促进市场公平竞争。

3.2注重引进和培养专业人才

要实现设计服务业中心城市的快速发展，建立合理优秀的人才梯队是基础保障。制定人才引进计划，搭建就业平台，完善职业能力认定工作，打造合理开放的人才流动机制，提高服务业中心城市对于人才的吸引和集聚作用。鼓励产业与院校联合办学，推动产学研合作，建立层次多样、特色鲜明、面向国际的高水平人才培养模式。

3.3构建协同发展的公共平台

推动设计服务业中心城市集群发展，利用设计园、创意园等空间集聚区形成规模效应。搭建孵化基地，完善基础设施建设、建立信息发布等共享服务平台，整合优势资源。通过展会、设计节等宣传、展示设计，打造行业内外交流平台。

4结语

设计服务业中心城市的发展与国家、地区、城市的经济环境、技术背景有密切关系。设计服务业发展路径不能只关注自身产业的特点，还应适应地域特点定位发展战略，与生产性制造业等产业协同发展。根据行业特点制定相关产业政策，以充分发挥驱动制造业产业升级转型的推手作用。