熊若愚

在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。当前，第一批主题教育收官在即，第二批主题教育即将启动，系统总结第一批主题教育工作经验，以上率下，层层展开，对于推动第二批主题教育工作取得实效具有重要意义。几个月来，第一批开展主题教育的地区部门单位党组织高度重视，领导干部率先垂范，广大党员积极参与，主题教育取得了实实在在的成效，积累了弥足珍贵的经验。其中最为紧要的一条，就是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线和根本任务，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效。

坚持把学习教育贯穿主题教育全过程

习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。在主题教育“五句话”具体目标中，第一位的就是理论学习有收获。在主题教育“三句话”根本任务中，第一位的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。为此，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线和根本任务，贯穿于主题教育全过程。

习近平总书记指出：“要强化理论武装，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标，增强学习教育针对性、实效性、感染力。”开展主题教育首先要舍得花精力学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。要教育引导党员坚持读原著、学原文、悟原理，坚持聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在深入自学的基础上，要注重抓好集中学习研讨，采取党委（党组）理论学习中心组学习、举办读书班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述、学习贯彻党章党规、学习领会《纲要》精神等进行集中研讨交流。要教育引导党员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握贯穿其中的中國共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守。教育引导党员深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和原创性贡献，真正掌握贯穿其中的马克思主义思想方法，切实做到融会贯通、知行合一。

学习教育的目的全在于运用。把学习教育贯穿于主题教育的全过程，就是要注重在调查研究、检视问题、整改落实时深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。在调查研究中要重点学习领会习近平总书记关于本地区本部门本单位工作的重要论述精神和重要指示批示精神，仔细查找贯彻落实中存在的薄弱环节，学习基层群众的首创精神，找到创造性贯彻落实的好办法。在检视问题中要重点学习掌握贯穿于党的创新理论的思想方法和工作方法，切实检视存在问题的思想根源和方法论根源，深入研究进一步贯彻落实的具体措施，坚定不移让党的路线方针政策落地生根。在整改落实中要重点学习掌握习近平总书记关于抓落实的重要论述精神，努力把理论武装的成果转化为立足岗位做好工作的实际行动，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，让人民群众感受到主题教育的成效。需要强调指出的是，开展主题教育必须力戒形式主义、官僚主义，集中治理需要整治的突出问题，务求实效。

坚持把调查研究贯穿主题教育全过程

调查研究是一种重要的工作方法，也是各级党员领导干部做好工作的重要传家宝。只有始终保持党同人民群众的密切联系，坚持一切从实际出发，深入开展调查研究，才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行。开展调查研究，一定要注重实效，努力使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

习近平总书记指出：“要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。”在主题教育中开展调查研究，必须怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，走到人民群众之中来，和群众坐在一条板凳上，倾听群众的真心话，体察群众情绪，感受群众疾苦，了解民情，掌握实情。必须坚持问题导向， 着眼于发现和解决人民群众关心关注的实际问题，着力于帮助群众解决操心事、烦心事，做到哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点针对哪个环节调研。必须加强研究，善于透过现象看本质，在纷繁复杂的现象中找到工作中的薄弱环节和突出问题，真正搞清楚问题的症结在哪里，拿出破解难题的实招和硬招，努力把调查研究与完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来，真正实现为民服务解难题的目标要求。

把调查研究贯穿主题教育全过程，就是要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边调研边学习边对照检查，在调研中进一步深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。特别是，领导班子要开好调研成果交流会，深入交流学习和调研的收获，相互启发，共同提高;党委主要负责同志要在深入学习理论和扎实开展调查研究基础上带头讲好专题党课，其他班子成员也要到所分管领域或基层单位讲专题党课。坚持把调查研究和检视问题紧密结合起来，善于从街谈巷议中体察人民群众的情绪，从人民群众所思所盼中找到工作中的缺点和不足，努力把问题找实、把根源挖深，明确整改的方向和措施。坚持把整改落实和调查研究紧密结合起来，奔着问题来、对着问题改，边调查、边研究、边整改、边落实。对整改落实不到位的要再调查、再研究，找准症结，攻坚克难;对整改落实的成效也要注重调查研究，广泛征求人民群众的意见，自觉接受人民群众的监督，把主题教育的成效交给群众来评价、交给实践来检验。

坚持把检视问题贯穿主题教育全过程

中国共产党是一个将“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心和使命的马克思主义政党。近百年来，我们党始终坚守初心使命，团结带领中国人民迎来了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃，赢得了中国人民的衷心拥护和坚定支持。我们党之所以能够长期稳定执政，之所以执政根基越来越牢不可破，最根本的原因就在于党始终坚守初心使命，永葆先进性和纯洁性。与此同时，我们也必须清醒地认识到，党执政的时间越长，就越要坚定不移进行伟大的自我革命。这就要求我们坚持把不忘初心、牢记使命作为锤炼党性的终身课题，时时刻刻从思想灵魂深处检视自己初心记得牢不牢、使命担当强不强，常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动检视问题、整改提高。

习近平总书记指出：“要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。”开展主题教育，就是要以刀刃向内的自我革命精神、以刮骨疗毒的勇气、以坚忍不拔的韧劲，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。因此，检视问题必须对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。检视问题必须采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱等方式，把群众的意见充分收集起来、反映上来，真心诚意地听取党员群众和服务对象的意见建议;必须认真梳理上级党组织反馈的问题和提出的意见;领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。对查找出來的问题，要一条一条列出问题清单，从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析，明确整改落实的清单，切实把问题解决好。

把检视问题贯穿主题教育全过程，就是要自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板， 自觉对照习近平总书记关于本地区本部门本单位工作的重要论述精神和重要指示批示精神找差距、查短板， 自觉对照党中央决策部署找差距、查短板，在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准查实、把根源剖深析透。就是要将整改落实作为检验检视问题的一面镜子，时时处处对照检视回头看，看一看检视得准不准、深不深、透不透，努力做到边查边改，务求实效。

坚持把整改落实贯穿主题教育全过程

必须看到，在长期执政条件下，各种违背党的初心和使命、动摇党的执政根基的危险无处不在。开展主题教育要突出实践性，坚持以彻底的自我革命精神解决那些动摇党的根基、阻碍党的事业发展的问题，推动全党更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。因此，整改落实必须聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，一开始就改起来，把“改”字贯穿始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步、达到新高度。

习近平总书记指出，要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。整改落实要立知立改，从现在改起、从具体事改起，从领导班子、领导干部改起，克服观望心理、敷衍态度、畏难情绪。要紧密结合专项整治工作，从群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。对查摆出来的其他问题，要列出问题清单，深刻剖析原因，找准症结，明确整改方向，制定具体可操作、可检验的整改措施，建立工作台账，逐项整改落实，确保事事有回音、件件得落实。领导机关和领导干部对本地区本部门本单位存在的问题，要主动认账担责，要切实抓好自身的问题整改，先改起来、改实一点，落细落小，整改到位，为广大党员干部整改问题作出表率。

把整改落实贯穿主题教育全过程，就是要坚持以思想认识的提高推动整改落实更加有力有效，做到学习教育每提高一步，整改落实就前进一步。对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，确保整改的正确方向，确保党的路线方针政策落到实处。要在整改落实中深化调查研究、进一步检视问题，把问题找准、把根源挖深，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，着力落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。整改落实要树立以人民为中心的发展思想，坚守人民立场，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的成效体现在推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动之中，着力解决人民群众的操心事、烦心事，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决关系人民群众切身利益的现实问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。