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绿水青山就是金山银山

2019-09-09

先锋 2019年7期
关键词:勘界保护地体制

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

-基本原则 -

坚持严格保护,世代传承

坚持依法确权,分级管理

坚持生态为民,科学利用

坚持政府主导,多方参与

坚持中国特色,国际接轨

-总体目标 -

到2020年

提出国家公园及各类自然保护地总体布局和发展规划,完成国家公园体制试点,设立一批国家公园,完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接,制定自然保护地内建设项目负面清单,构建统一的自然保护地分类分级管理体制

到2025年

健全国家公园体制,完成自然保护地整合归并优化,完善自然保护地体系的法律法规、管理和监督制度,提升自然生态空间承载力,初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系

到2035年

显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力,自然保护地规模和管理达到世界先进水平,全面建成中国特色自然保护地体系。自然保护地占陆域国土面积18%以上

构建科学合理的自然保护地体系

明确自然保护地功能定位

科学划定自然保护地类型

确立国家公园主体地位

编制自然保护地规划

整合交叉重叠的自然保护地

归并优化相邻自然保护地

创新自然保护地建設发展机制

加强自然保护地建设

分类有序解决历史遗留问题

创新自然资源使用制度

探索全民共享机制

建立统一规范高效的管理体制

统一管理自然保护地

分级行使自然保护地管理职责

合理调整自然保护地范围并勘界立标

推进自然资源资产确权登记

实行自然保护地差别化管控

加强自然保护地生态环境监督考核

建立监测体系

加强评估考核

严格执法监督

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