聂斐 高菊玲

摘 要：高校党建工作“陀螺模型”的特点为：分层次、多结构、立体运行，不仅可针对高校基层党组织运行过程中“上热下冷”、重形式、无创新、能量层层衰减、基层党组织长期处于被动等突出现象得以有效解决，还可以运用其动态平衡运转来描述高校党建各要素之间的相互关系及运行机理。同时运用了项目管理思维方式加强高校党建工作的质量与过程控制，努力创新高校党建工作的运行机制，从而构建出更为标准、规范、科学的高校党建工作的运行服务体系。

关键词：陀螺模型;高校党建工作;项目管理;基础规范化

在新时期，面对思维活跃的年轻群体，不断增强党建工作的创新意识，加强和改进高校党的建设工作，积极探索新形势下高校党建工作的新任务变得至关重要。本文将从全新的视角出发，利用高校党建工作的各种有效资源，并结合企业项目管理思维模式，构建高校党建工作机制，努力构建符合时代要求的党建工作运行服务体系。

本文运用了其它高校的优秀案例，进一步探索现代高校基层党组织运行管理机制的革新，设计了以 “能力提升 共享共赢”为主题的党建工作品牌作为支部“两学一做”特色载体，并通过开展“强化过程控制，提升党建基础规范化”、“开展亮点工作，驱动党建特色品牌化”、以及“带领工建团建，推动党建服务常态化”三方面为基层组织的运转加压驱动。从而优化高校基层党组织运行体系，不断增强基层党组织的责任意识与创新意识，党员活力也明显得到提升。

一、陀螺模型基本理论

在物理学中，用来描述物体的动态平衡属陀螺模型为典型。其物理特征为：定轴性、进动性以及陀螺效应，在解决组织与环境的关系，动态平衡发展问题中经常运用。首先，高校党组织代表着有生命的组织个体，它有着同一般生命体所具备的基本特征，即目标驱动、自我意识、对外开放、学习能力以及存活环境;其次陀螺的旋转需要既定的轴向动力。“轴向”维系着陀螺运转的稳定性，为了避免陀螺倾倒至“威胁平面”，需要有绕轴向心的目标驱动力;最后要保持陀螺更平稳快速的运行则需对其本身的组织结构进行不断的剖析和调整。五者要素既有各自特定的内涵，同时又紧密相连、相辅相成，为一个有机统一的目标体系。五者要素具体对应的含义如图1所示。

二、强化过程控制，提升党建基础规范化

1.流程控制，监控环节责任清晰

找准工作“着力点”，提高支部党建基础规划化，突出上级党委一般性要求和基层特色有机结合，强基固本，强化基层党组织工作的过程控制。除了扎实规范上级党委规定的基层组织生活外，还针对基层组织的运行和以及党员管理的业务流程进行了优良改版，努力加强对关键环节、节点及风险点的监控，从而构建完善的权责清晰的监控体系。

梳理优化业务流程实例：支部组织生活基本制度流程图、支部党费收缴流程、支部党员发展流程、支部考核机制流程、支部文件归档流程等。

2.确定标准，规范化建设有据可依

首先制定年度支部标准化建设工作目标，对工作目标进行细化分解，建立基层支部标准化台账，详细确定党支部标准化完成的内容、时间、责任人。并将党支部标准化建设目标融合于实际工作目标中，同时把政治理论学习、新闻宣传报道以及院系部门特色文化等方面渗透于党支部标准化建设中。上级党委已下发《党建工作手册》，对基层组织运行，党员发展、组织关系接转等业务流程的工作标准进行了明确。后续将针对前一模块中的各项流程出版最新业务流程的工作标准。

3.完善考核机制，激发党员工作效力

本文在已有的党员积分管理规则基础上不断进行摸索改进，从积分的适用范围、目标要求、积分内容、积分规则、积分流程、积分运用六个方面进行梳理。首先，党员积分进行了分类考核，积分适用范围不仅包含正式党员及预备，而且增加了从递交入党申请书至接收预备党员阶段同志的积分管理，以此作为发展党员重要指标。其次，针对两者的积分内容、提交频次进行详实细分，从先前的“0”基分累加式更改为“100”基分为基础，要求每位党员都要做到百分百合格党员，在积分规则上实行反向扣分制，对必须要完成的组织规定动作没有完成的进行减分。年度有效考评积分计算方法如图2所示，此方法有效解决了中途流入党员的积分管理问题。最后党员年度积分将作为民主评议党员、年度评先评优以及發展党员的重要依据。将目标落实到每位党员同志，做到“事事有标准、处处有标准、人人有标准”，并通过实现各项工作“月检月清”的方式将党建工作原来的结果控制转变为全过程质量控制，有效解决落实难的问题，确保达到真正激发党员工作的效力。

三、开展亮点工作，驱动党建特色品牌化

高校开展基层党建品牌创新活动，将党建工作融入教学任务、提升教职工及学生能力、推动高校发展，是高校党建工作的全部出发点和落脚点。本案例以此出发，通过制定“一重点，三亮点，多方位”建设行动计划，其中“一重点”即为党建基础规范化的建设，上节已详述。“三亮点”包括领航行动、三新讲堂以及各支部支委经验交流会三大专题板块;其中，领航行动是以各教职工及学生党员业务职责不同的特点进行分类，每位党员牵头组织一个专项行动，从高校各项业务工作或党建工作中面临的瓶颈问题以及广大师生关注的热难点问题为出发点进行立项。三新课堂的宗旨则是建立团队和个人双赢式的培训体系，全面提升教师队伍及学生队伍的整体能力素质，为新时期高校的转型发展提供强有力的技术支撑。根据每位党员擅长的专业方向不同，特设置每周一次三新培训课堂，邀请各专业领域党员同志传播知识、分享经验，从而拓展教职工的多方领域知识。另每月邀请企业资深技师及专家进行授课和指导，积极探索校企合作教学模式，以客户为导向，有针对性的制定人才培养方向，提升学生的就业竞争力;各支部支委经验交流会则是根据各支部基础工作统一，特色工作不一的特点，主要针对党建基础规范化建设相关工作进行流程清晰、标准统一、模板一致的经验交流。每两个月开展各支部支委经验交流分享会，每次会议针对1至2个议题进行专项讨论;每个支部支委负责一项议题，确定统一模板后，下发至各个支部。“多方位”分别从党日活动主题分类、宣传工作、纪检工作以及工建团建四方面拓展活动，从而打造支部特色品牌，切实提高支部党建工作的知名度和美誉度，激发基层党建新活力。

四、带领工建团建，推动党建服务常态化

为促进高校党建工作与高校各项工作的互相渗透，进一步实现党建工作服务学校发展效能的最大化。结合高校实际特点，充分发挥工会政治性、先进性、群众性服务广大教职工以及发挥学生会中青年活力引领全校学生。通过开展教职工动态信息和心声收集、啄木鸟信箱、教职工及学生代表座谈会、慰问困难党员、志愿者服务等项目进一步服务高校中心工作。

五、结论

本文通过建立党建工作的“陀螺模型”，在论证本模型的适用型后分别从“强化过程控制，提升党建基础规范化”、“开展亮点工作，驱动党建特色品牌化”、以及“带领工建团建，推动党建服务常态化”三方面对模型进行有力支撑。其中对党建基础规范化的工作执行进行了详细描述，并在各项工作的开展中结合了项目管理中的目标管理以及过程控制等思维模式。本支部将进一步总结梳理党建工作创新模型的经验做法，充分抓住这一总结提升过程，继续充实改进，努力将支部的特色品牌打造好，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，提升党员职工干事创业的精气神，充分发挥党建带工建、党建带团建的组织优势，为推动高校转型升级提供坚强组织保障。

参考文献：

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