何玉晶

摘要：燃气管道工程是市政管线工程的重要组成部分，涉及城市规划、能源管理、道路建设等多个部门。本文分析探讨了市政工程中燃气管道工程的合规化管理要点和实施策略，期望对创建优质的燃气管道工程有所帮助。

关键词：市政工程;燃气管道;合规化管理

在市政燃气管道工程建设中，要严格遵循相关规范和管理条例，对燃气管道工程进行合理规划，使其与主干道路建设相协同，一起办理相关手续，向能源管理部门报备。但是，从实际工程建设中来看，市政对燃气管道工程的统筹规划不到位，导致燃气管道工程随意审批、重复建设等情况较为严重，造成了建设资源浪费。为此，必须强化燃气管道工程的合规化管理，促进燃气管道工程顺利实施。

1市政工程中燃气管道工程合规化管理要点分析

1.1严格执行相关规范规程

市政燃气管道工程建设要严格执行国家规范和行业标准，如《城市燃气设计规范》、《聚乙烯燃气管道工程技术规程》、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》、《燃气用聚乙烯管道焊接技术规则》等。在工程建设过程中，要根据规范、规程、规则要求，细化工程管理的主要环节，明确管理关键点，落实相应的规范标准要求，全面推行工程的合规化管理。

1.2调整燃气管道工程设计方案

燃气管道工程建设要强化建设单位与能源管理部门、规划部门、道路建设部门的沟通联系，积极参与道路设计方案评审，将燃气管道工程作为道路设计需要考虑的重要因素。在燃气管道工程规划设计阶段，要根据道路断面与管线综合图设计燃气管道工程方案。在道路建设方案已经得到审批的情况下，一般不允许其他工程改动道路断面，针对这一问题，燃气管道建设单位可采用单侧主管加支线的方式穿过道路，改变传统从双侧布管的方式，既保证道路断面不受影响，又降低燃气管道建设成本。若在燃气管道工程规划时，管道位于车行道下面，而实际施工中又无法破坏道路重新修建，则应放弃该规划方案，将其调整从绿化带下面敷设燃气管道。在燃气管道方案设计中，还要根据现场勘查资料、道路施工设计图优化调整燃气施工图纸中的细节部分，避免工程施工中出现与图纸设计不符的情况。

1.3加强多部门沟通协作

燃气管道工程牵扯多部门相互协作，所以必须保证工程规划设计具备一定的前瞻性和战略性，从城市规划建设、道路建设、能源管理等方面的长远发展角度出发，充分考虑市政管线工程具体情况，优化设计燃气管道工程实施方案，强化工程的合规化管理，进一步完善市政基础设施建设，避免出现建设资源浪费。在燃气管道工程设计完成后，上报审查部门进行审批，并在图纸上签字盖章。在燃气管道工程实施过程中，尽量做到与道路建设工程同步敷设施工。在燃气管道下沟后，及时收集相关数据信息，为竣工提供详细资料。

2市政工程中燃气管道工程的合规化管理实施措施

2.1工程质量合规化管理

（1）机具设备管理。在施工之前，检查热熔/电熔焊机是否按照规定要求备案，是否在校准和检定期内;按照合同和相关规范，检查机具设备是否满足燃气管道工程的施工要求。

（2）材料管理。合理规划现场材料堆放区域，加强材料保管，做好材料防污、防划措施;检查材料是否存在过期现象，材料规格和材质是否符合要求。

（3）焊接质量管理。管道焊接必须按照施工图、施工规范和操作规程施工。①热熔焊接质量管理。在焊接工程第一道焊口时，要将其送检，确保检验合格;完整记录热熔焊接过程产生的数据信息，尤其在焊口翻边条时，要填写独立的热熔焊接记录表。②电容焊接质量管理。在焊接过程中拍摄照片，记录完整数据，将其作为质量检验的重要依据。③钢管焊接质量管理。要求规范使用焊条，检查管道焊接外观是否完好，对管道焊口进行无损检测;加强管道防腐质量管理，对管道进行电火花检测。

（4）非开挖质量管理。在拖管之前检查焊口质量、管道支撑和示踪线导通是否合格;在拖管过程中，做好拖力记录，保证回拖力满足施工规范要求;拖管后，检查管道划伤是否影响整体质量。

2.2工程进度合规化管理

在燃气管道工程管理中，要加强工程进度管理，严格按照规定要求上报工程的完成数量，并对每月完成的实际工程量与进度计划进行对比分析，找出产生进度偏差的原因，及时采取有效措施，将完成量的偏差控制在20%以内。在工程进度合规化管理中，要认真核算实际工程量，定期报送规划报建、施工报建、规划验收、竣工验收等资料，确保资料中的数据准确无误。

2.3工程安全规范化管理

（1）施工现场安全管理。要求在施工现场设立路障和警示标志，尤其在车流量较大的繁华路线施工，应采用封闭施工方式，以保证施工安全;在横穿道路开挖管沟时，要铺设钢板;在超深管沟开挖中，要采取必要的安全措施，如打桩、放坡等措施，避免深沟开挖出现塌方事故。同时，分派专人监护和指挥开挖过程。

（2）施工人员安全管理。要求施工人员必须按照安全作业规范佩戴齐全安全防护工具，分派安全员监管施工人员的作业行为，及时纠正违规操作。

（3）现场安全用电管理。在施工现场配备配电箱，采用专用线接地，检查导线是否存在裸露部分;严禁施工人员违章使用电动设备工具。

2.4工程造价合规化管理

在燃气管道工程造价管理中，要保证合同双方认真履行合同义务，强化工程变更控制，杜绝出现随意变更。

（1）工程变更前管理。在工程变更之前，应组织业主、设计方、施工方、监理方共同参与工程变更方案的制定，各方需要在《工程变更单》上签字盖章，办理规范化的变更手续，做到先报批、后施工。

（2）工程变更金额管理。在工程变更后，将投资增减幅度控制在原工程造价的10%以内。在工程变更审批后，建立起工程变更台账，准确核算变更后的工程量。

（3）设计变更通知单管理。在设计变更通知单中，要严格按照合同中的规定，对涉及工程变更的具体内容详细列明，包括材料、功能、尺寸、技术指标、工程量、施工方法等，要求施工单位必须严格按照设计变更通知单和施工图进行施工。

2.5工程资料合规化管理

燃气管道工程要加强资料管理，收集齐全工程实施过程中产生的各项资料，包括项目立项审批表、地下管线探测任务单、规划许可证、工程预算、施工任务单、测量交接桩记录、施工图会审记录、工程变更通知单、工程问题整改通知单、工程质量竣工验收记录等。在收集工程资料的过程中，要检查各项资料内容是否完整，是否盖章清晰，是否存在涂改痕迹，为工程竣工和交付使用提供资料支撑。

3 结论

总而言之，市政燃气管道工程是关系到国计民生的重要工程。在燃气管道工程规划设计阶段，要促使各部门相互协作，结合道路设计方案制定燃气管道工程规范方案，使燃气管道工程规划设计具备前瞻性和战略性。同时，在工程实施过程中，要进一步强化工程质量、进度、安全和资料的合规化管理，积极创建优质工程，不断提高燃气管道工程的管理水平。

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