胡多

摘 要：我国经济正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。在电力生产过程中，现场作业是否符合安全规定要求将直接影响安全事故发生的概率，电力生产过程中出现问题不但会影响电力企业的经济效益，同时也会给社会经济发展带来很大的影响，对人们的生活也会产生很大的影响。本文针对电力企业现场作业中存在的一些问题，进行了剖析，并阐述了加强电力企业现场作业安全管理的一些措施。

关键词：电力;现场作业;安全管控

目前，电力施工作业现场主要涉及基建工程、大修工程、技改工程、业扩工程、用户工程等，具有点多面广特点，因此会造成无票作业、超范围作业、无计划作业等，就使得作业现场违章频发，管理人员不到岗到位，给安全管理带来很大压力。因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程、人机控制以及行为管理等方面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对安全生产实施“标本兼治”是解决我们现在安全生产管理问题的唯一出路。

1 现场作业存在的问题

部分单位和员工对安全责任缺乏认识，对应承担的安全责任不够重视，安全责任不落实，安全工作执行不到位的现象时有发生。规章制度执行不严、工作标准要求不高，巡视检测质量不高、檢修质量达不到高标准要求，安全质量管控措施得不到有效落实，加大了造成人为责任事故的风险。

电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，部分人员麻痹大意，对于发生的事故教训，未认真吸取教训，采取措施，通常的做法是开个大会，严明纪律——但听会者往往感觉事不关己，淡忘了生产安全意识。

2 安全管理的解决措施

落实安全责任：将安全生产责任层层分解，细化、量化到每一个岗位、每一名员工，真正做到全员保安全，每一时、每一刻保安全，集中精神、集中力量保安全。形成责任落实、追究和考核闭环机制，强化事故统计、调查、分析和考核，建立健全分工明确、各司其职、各负其责、执行到位的安全管理组织体系，坚持对事故和违章进行深入分析，查找深层次问题，依规严厉处罚，促进安全责任有效落实。

安全监督检查：（1）观察：现场监督检查员工的行为，如发现重大不安全行为应决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为，避免被现场监督检查人受惊吓而产生伤害。（2）表扬：应用表扬的手段拉近与被现场监督检查者的距离，对其安全行为进行表扬，创造让员工更容易接受意见的氛围，加深理解什么是需要坚持的安全行为，比如个人防护用品穿戴齐整，正确执行操作步骤等。（3）讨论：与员工讨论现场监督检查到的不安全行为、状态和可能产生的后果，讨论伤害对员工生活、家庭造成的危害，动之以情，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。（4）沟通：启发员工如何安全地工作并与其取得一致意见，使员工本人决定今后安全做法。现场工作结束后，工作负责人（操作人）将《作业现场安全现场监督检查表》交回分部留存、统计。

3 建立现场作业安全管理机制

3.1 健全施工现场的安全保障体系

电力工程施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保障体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、科、环等各个方面制定相应的预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点，制定危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面。

3.2 建立电力工程施工的应急预案

在施工现场编制预案的目的是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治。

在电力施工现场中，制定的主要预案应该包括：火灾事故处置应急预案;化学危险品应急预案;机械设备应急预案;射线事故应急预案;食品中毒应急预案;防台风、防汛应急预案;伤亡事故应急预案等。

3.3 电力工程施工危害因素辨识

加强施工现场职业安全和环境保护因素，评价其风险程度，判定一般危险源和重大危险源，确定主要危险源和主要环境因素，从而为作业人员的安全提供科学依据，并能够得到有效控制。电力工程施工现场的危险源辨识应包括：常规和非常规的活动;作业场内所有人员的活动;作业场内所有的设施、设备等。

企业的安健环管理部门应会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关规定和标准，对照施工项目的特点，对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行对照分析。在实施过程中，根据作业节点，不定期发布危险源清单及对策。

4 结语

现场作业安全是电力企业安全生产的重中之中，只有让每一个职工都真正认识到安全的重要性、让安全成为本能需要并且应用到实践中，以保证各项生产工作符合安全规定要求，才能保证现场作业安全。安全监督和安全教育，要双管齐下、共同作用。

参考文献

[1]吴国强.电力企业现场作业安全管理探讨[J].国网河北省电力公司检修分公司，2017，（05）：28.

[2]陈斌.电力作业现场安全监控方法[J].泉州供电公司，2016，（23）：14.