国企引入外资后如何创新财务管理

2019-08-30王文华

财经界·上旬刊 2019年8期

关键词：国企外资财务管理

王文华

摘要：随着经济的发展，外资投入也日益加大，促进了我国国有企业的发展。但同时，就国企引进外资后如何创新财务管理的问题，也需要认真对待并且找到具体的创新管理的方法。

关键词：国企外资财务管理

在中国加入WTO之后，也进一步加快了世界经济自由化及一体化发展进程，外资企业成为我国经济中非常活跃的重要组成部分，对我国国民经济的持续、快速、健康发展起到了巨大的推动作用。

一、国企引入外资的重要意义

（1）便于明确企业的产权关系，有助于转换企业经营模式。国企引入外资投入，在有效的利用资金的同时，也利用外资进行国有体制的改革，使国有独资的顾全结构得到改变，使企业所有人“虚位”的问题得到解决，将之前的“一股独大”封闭管理模式逐渐打破，有助于实现国有企业产权的变革，是推动我国资本市场发展和优化资源配置的重要力量。

（2）国有企业引入外资有利于技术的进步，有助于促进我国高新技术的产业化发展，提高企业运行发展的速度及质量，提高企业核心竞争力，从而提高国民经济的整体实力。

（3）国有企业引进外资，可以帮助企业改善经营管理模式，加大对国外先进经验及技术的借鉴与应用。

二、当前国有企业财务管理中存在的问题

（1）国有企业内部控制制度有待完善。很多国有企业没有高度重视内部控制制度的建立，造成内部控制制度不健全的局面，很多职务划分不明确，不能相互制约相互牵制。或者有些企业将内部控制作为一种形式，没有按照规定具体的执行。

（2）没有完善的预算管理机构。国有企业财务管理的中心环节是预算管理，但是很多企业的预算管理不完善、预算编制缺乏科学性和严肃性，造成预算收支范围过于狭窄、没有准确的政策和数据依据等现象。另外，也没有统筹安排资金，盲目的支出造成严重的资金浪费。在实际工作中进行财务预算调整，降低了财务预算本身的严肃性。

（3）国有企业财务从业人员缺乏良好的素质。财务人员是财务管理的参与者，影响着国有企业的财务风险。一些财务人员在会计核算中不了解财务会计动态，没有严格按照新的财务会计政策，在进行财务核算时不会采用新的会计处理方法，在核算中往往漏洞百出，使财务风险控制受到严重的影响。没有正确的认识国有企业，不注意加强自身的素质，对国家新的财会政策也不了解，这些都会影响到财务工作的质量。

三、以SXTPP公司为例探析外企的财务管理模式

（1）制定客观详细的财务战略目标。自上市以来，TP不断进军中国印刷业，改革初期将获取廉价劳动力的思维方式也改变了，出版、印刷、分销等完成的业务链，更有助于实现企业的财务战略目标。TP形成相互呼应的生产与市场格局，在南北投入五家印刷厂。内地印包市场潜力还在不断加大，并且已经被充分利用，回报投资人。同时对于山西开发市场的升值空间也比较注重，当SXTTP停止相关经营活动的时候，作为股东的TP将会得到相应的土地处理收益。借助于财务杠杆，则能够为SXTTP带来一定的无息股东贷款，随着人民币的逐渐升值，则也能够给SXTTP带来相应的汇款收益。

（2）具有完善的法制制度。TP总部从一开始进行合資公司建设的时候，就基于TP总部各项规章制度对SXTTP展开相应的培训，并且在税收管理中严格遵循国家相关财经税收法律法规。另外还必须要严格遵守国际会计准则及TP内部的各项财经制度。定时召开董事会，对公司出现的重大问题等进行解决。一个会计年度为每年的10月1日到次年的9月30日，因此SXTTP必须严格的按照TP的统一要求填报各项报表。20-30个具有一定关联性的独立报表，共同组成企业整套报表，各个科目指标分类均十分明确，并且在之后将委派到审计事务所实施审计，以提高相关指标及报表的法律效力。

（3）执行刚性严谨的预算管理。TP在每年6月份，则需要子公司依照自身发展，制定下一年的财务预算，采用刚性的预算管理模式。来年预算在经TP预算部门审核后才能最后形成，需要不断的审查、修改。预算指标一般属于刚性的指标，必须严格的执行，不得任意修改。下年度详细财务预算、下年度资产购置预算、五年发展预测三个角度，这些也就是TP预算报表的基本格式。每一个模块均是由不等数量具有关联性的报表组成，并且将社会统筹以及人力资源等情况均纳入其中。各个模块之间即相互独立又相互联系，对各项收入费用的开支情况进行预算。

（4）递减快捷迅速的信息化处理平台。由于 TP控股的公司很多，在世界各地都有，所以必须建立信息化的处理平台才能对集团进行统一化的管理，所有的命令都是在email上发布的，保存有痕迹，有利于对信息的核实。在为各下属公司提供便利快捷的信息的平台时，通过印价管理系统、用友软件、ERP系统等，使各部门之间能够有效实现数据资源共享，并且确保数据准确性。

（5）实行严格的费用控制制度。SXTTP在进行审批制度授权的时候，则必须要执行严格的限定和审批限额管理。在货物采购过程中，执行严格的比值比价制度，对合同进行管理，相关人员必须提供比值比价单，给各级审批提供证据，使货物采购环节的成本的降低得到保证。差旅费的报销制度也要进行严格的规范，坚决执行各自所在公司的单位报销的规定，对住宿费、差旅费及机票款等严格核算和控制。同时尽可能的细化成本核算项目，更好地控制各项费用成本，在计算人工薪酬的时候，要严格依据员工所在的关键岗位及创造的贡献，并对员工的薪酬进行保密。

（6）进行严格的内部审计。为有效确保子公司的生产经营正常进行，提高财务信息准确性，不但要对其实施相应的年报外审，同时在企业内部也设有专门的审计机构，重点对企业内部各项工作进行全方位审计。如果在审计过程中发现严重问题，则需要将其立即报告董事会、集团公司，引起重视，严格的处理。

四、国企引入外资后的财务管理创新之路

（1）创新财务战略。一个企业的发展，必须有一个良好的财务战略，为企业找准市场定位，使企业有一个明确的发展方向，制定并努力实现企业的长远发展目标。在进行财务战略创新时，我们要学习外企深远独到的财务战略眼光，立足现实，着眼未来。

（2）创新制度建设。我国的各项税收制度逐渐完善，并且也构建了相应的内部管理体制。但是与其他一些法制国家相比，还有很多需要改进的地方因此为实现财务的精细化和标准化管理，要不断地学习，以严谨的态度从严治理，不断地进行制度建设的创新。

（3）創新预算管理体系。业界对外企管理的共识是先进、科学、严谨、刚性的预算管理。国企向外企学习是实现财务目标的必备手段。若想与国际先进财务管理水平兼容同步，必须依靠科学高效的预算管理。

（4）建设信息化平台，创新沟通体制。在现代集团化企业发展过程中，数字资源共享以及信息传递已经成为企业信息化发展的主要方向。信息化的平台能为企业的财务管理提供准确可靠的信息，实现企业资源共享，及时的传递信息。

（5）创新费用控制的手段。加大对国外先进费用控制经验的学习，逐渐提高费用控制的透明化及细致化，促进费用控制向着科学合理的方向发展，适应国际准则的要求。

（6）加强外部审计，创新内审力度。提高外部中介的审计力度和审计水平，是财务管理制度创新的需要。加大内审对经理人的绩效考核，加大企业内部控制，显著提高审计执行力度。审计中如果发现问题，需要结合情节严重程度确定相应的惩罚策略，同时也需要引导相关管理者提高对财务管理的重视，显著提升相关人员的综合素质，也可以适当的聘请专业审计人员展开企业审计工作，每两年可以开展一次全方位的内部审计，能够显著提升企业财务信息的完整性以及真实性，让广大财务人员能够从不同角度全面分析企业财务现状，提升财务管理质量。