许江伟

随着经济的不断增长，人们收入的增加和带薪假期的延长，越来越多的游客已不满足于在各个旅游点之间长途跋涉、疲于奔命的旅游方式，人们渴望去休闲去放松、去追求一种更高质量的生活享受。旅游目的也从传统的开阔眼界、增长见识，向通过旅游使身心得到休息放松、陶冶生活情趣等转变。在轻松、愉快、舒适的旅游中开阔视野、增长见识、了解世界、创造生活，是现代旅游的新价值取向。由此，一个以“倡导生活质量，追求个性价值，丰富文化生活”的休闲时代正在到来，一种全新的生活质量观正在逐步形成，乡村休闲产业在蓬勃发展的同时，也表现出诸多问题，这必将会影响当地乡村休闲产业的今后深入和持续地发展。

一、乡村振兴与乡村休闲产业关系

（1）决胜全面建成小康社会，解决好“三农”问题迫在眉睫，振兴乡村势在必行。作为国民经济的基础，农业为工业化城镇化的发展提供基础支撑，无论工业化城镇化如何推进，其基础地位都不会改变;另一方面，随着城镇化进程的推进，人民对能留得住乡愁的美丽乡村风光会有更多需求。此外，据测算，到2050年，即使中国城镇化率达到70%，仍有四亿左右的农村人口居住在农村，基于人们对美好生活的向往，也需要农村更加富饶、美丽、和谐。

（2）发展乡村休闲产业是乡村振兴战略的重要途径。“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。”乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记高度重视“三农”工作和乡村振兴战略。在此背景下，乡村休闲产业发展迎来更好发展机遇，也肩负着更重的责任。

乡村休闲产业作为推进一二三产业融合的典型产业业态，其对农业农村农民的积极作用可以说可完美契合乡村振兴战略对新时代农业农村发展的总要求。

二、乡村休闲产业存在的问题

（1）思想观念和管理方式方法有待提高和完善。一是思想观念落后，看不到蓬勃发展的强劲势头和后续动力。对休闲产业的正确认识是推动其迅速发展的前提和基础。然而，事实上，我国目前有关发展休闲产业方面的理论还很不成熟，处于摸索规律、借鉴经验的起步阶段。对“休闲”、“休闲产业”认识不清的问题，有的把“休闲”理解为单纯的“吃喝玩乐”，有的把休闲产业与博彩业、色情业简单地划上了等号，更为值得一提的是，还有相当一部分人看不到发展的总趋势，看不到人们日益增长的精神文化需求和对多方面的发展的渴求，看不到一个地方的治理与调控不仅仅需要经济手段、行政手段、科技手段和法律手段，而且更需要文化的引导和人文关怀的巨大力量。二是管理方式方法有待健全和完善。由于乡村休闲产业是近几年才发展起来的农业模式，经营管理的方式方法还不完善。当今乡村休闲产业的还处于起步阶段，一般是以小户分散经营为主，没有形成规模。

（2）规划指导不力，资源浪费严重。一是缺少整体的规划。大都乡村休闲产业缺乏科学的论证，对乡村休闲产业的建设缺乏科学定位，缺少整体的规划，带有一定的盲目性，因此现有乡村休闲产业多为低、小、散，高品位、高档次、多功能、现代型的休闲园区很少，多数乡村休闲产业园区规模小、设施简陋、内容单调。二是缺乏必要的宏观指导。乡村休闲产业业的发展基本上以乡村和村民自主开发为主，由于投资者自身市场理念和发展规划能力的欠缺，导致在开发建设上随意性较强，布局不合理，无序和盲目开发建设的情况时有发生。

（3）科技水平不高。发展过程中，引进使用先进农业科技的力度不大，使目前的一些乡村休闲产业的科技含量不高，设备、技术、管理相對落后，影响了乡村休闲产业经济的发展质量。现阶段乡村休闲产业的经营管理者大都是农民，文化水平和科技水平在一定程度上还存在欠缺，主要还是利用传统的农业技术发展乡村休闲产业，发展乡村休闲产业的科学理论不高、没有掌握先进的科学技术，难以适应现代休闲产业发展的要求。同时，他们的科技、环保以及法制意识还有待提高。

（4）乡村休闲产业个性不足，缺乏文化品味。有的地方建造的人造景区和休闲娱乐场所，在短期内虽然经济效益不错，但是对外地游客来说，此类休闲产品到处可见。乡村休闲产业发展还缺乏文化资源与休闲项目相结合的有效形式，也没有对当地资源包含的传统文化和深刻底蕴进行分析和具有现代意义的重现。更多的做法，是将原有的景观稍作修缮，重新建造新的景观，配之以较为豪华的园林和酒店。这种做法，缺乏因地制宜的规划和创新性重组。

三、推动乡村休闲产业科学发展的对策和建议

（1）整合资源，构建乡村休闲产业“多赢”的一体化格局。乡村休闲产业企业、乡村社区及其农民、乡村休闲产业游客，都是乡村休闲产业的参与主体，他们在乡村休闲产业交往中的互动行为都各有其所图。只有构建其多赢的一体化格局，形成协调和谐的环境才会使乡村休闲产业获得健康、稳定和可持续发展，才能使其吸纳更多农村剩余劳动力的转移。

（2）科学规划乡村休闲产业发展。乡村休闲产业经济发展依托的多数资源分布于农村，它与建设社会主义新农村具有高度的内在统一性，要把发展乡村休闲产业经济作为建设社会主义新农村的有效途径之一，通盘考虑，乡村休闲产业经济发展的目标、政策、工作任务和工作方式都要与社会主义新农村建设的实践相结合。

（3）建立健全政策引导机制，营造乡村休闲产业发展的良好环境。一要鼓励农户利用闲暇开小饭店、小旅社（客栈）和销售绿色农产品，支持村集体投资或引资开发生态资源和文化资源，引导企业发展一些农民一家一户办不了的休闲旅游项目和配套产业，带动周边规模较小的乡村休闲旅游业的发展;二要对农民投资者参与乡村休闲旅游在税收、信贷方面的支持，尤其对卢氏县及山区等贫困地区积蓄少的农户在项目开始启动前给予一定支持;三要重视对广大村民的文明意识和开放意识的培养，提高村民的文化教育和文明素质的提高，结合“阳光工程”进行农村劳动力素质培训，对乡村休闲产业的从业人员进行培训;四要培育乡村休闲合作经济组织，将分散的村落、农庄、庭院和市场有机衔接起来，提高产业区域的系列化、规模化、组织化水平。

参考文献：

[1]新华社.中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见[EB/OL].

[2]周金波.郑州都市区观光休闲农业发展对策研究[D].郑州：河南农业大学，2012.

[3]秦娟.河南乡村旅游发展现状及对策研究[J].商丘职业技术学院学报，2013，12（69）：55-57.