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德州市减河湿地水利风景区建设与管理探析

2019-08-27贾其萃马子昌王天鹏

北方经贸 2019年6期
关键词:建设与管理德州

贾其萃 马子昌 王天鹏

摘要:山东省德州市减河湿地项目是海河流域生态湿地示范项目,减河湿地作为当地著名的水利风景区体现着德州市的生态质量。现介绍了该水利风景区的建设状况,总结管理中存在的不足,提出树立品牌意识;加强人才建设;完善管理制度;经费筹集多元化;科学规划指导;大力推动水文化宣传教育等经营管理对策,以实现该景区旅游资源的持续健康发展。

关键词:德州;减河湿地;水利风景区;建设与管理

中图分类号:F590   文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2019)06-0159-02

abstract:Jianhe wetland water park in Dezhou is a demonstration project of ecological wetland in Haihe River Basin. As a famous water park, it reflects the ecological quality of Dezhou. This paper introduces the construction status of Jianhe wetland water park, summarizes the shortcomings in management, and puts forward improvement schemes to realize the sustainable and healthy development of tourism resources in the water park.

Key words: Jianhe River; Water Park; Construction and management

一、基本情况

山东省德州市减河是中国海河流域的分洪道,是在天然河道的基础上进行人工开辟或完全人工开挖的河道,其目的在于分泄江河的洪水,减缓水势,以防止洪水灾害。

德州市减河是当地的三大水系之一,减河湿地项目是国家海委首次批准的海河流域生态湿地示范项目,该项目一期投资为1.6亿元,全长4.5公里,建设面积达2 400亩,项目分为污水处理、水体景观、湿地景观、观光采摘四大部分。减河湿地水利风景区在保证减河基本的排涝防洪功能的同时,凭借其丰富的景观成为当地的著名旅游景点,做到了将河流生态功能与景观功能相结合。

二、建设发展情况

(一)改良建设

清淤泥、整河道,拓宽水面,营造湿地,对景区原本的盐碱土进行改良和换土。引进芦苇、荷花等挺水植物,水生植物高低错落,除修复生态外还有良好的装饰效果。整合树木,共计种植各类苗木110多万株,其中乔木1.5万株,灌木40万株,地被植物21万株,水生植物45万株,绿化工程投资120 万元。

(二)西岸湿地景区建设

减河的西岸是湿地区,分为功能型湿地区和景观型湿地区。功能型湿地区用于展示湿地的“生态环境优化器”功能,展示其利用人工湿地修复技术将污水变成清水的过程。湿地型景观区以湿地为主,景观为配套,包括池塘湿地、组合型湿地、潜流型湿地和景观湿地,不同湿地各有特色,再配以景观建设则更具魅力。在景观建设中极具特色的 “一帆风顺”观光塔,是为庆祝中国建国六十周年设计打造的观摩塔。

(三)东岸观光采摘建设

东岸结合当地的农业产业结构,建设观光采摘区,“一年四季常青,三季开花结果”的自然景观实现了观光农业旅游的发展。采摘区为分景区注入乡土特色,与当地的地域特色文化相结合,为风景区的经济效益做出了极大贡献。

(四)配套服务建设

为提高景区的配套服务,景区内除安装长椅、垃圾箱、指示牌、公厕等基础配套设施外,还有为保证河道干净的保洁船只,对失足落水的游客进行及时救援的救援快艇,为方便游客观光的免费观光车,为了提高游客游玩体验的饮水机和在景区各处设置志愿者服务站。

三、存在的问题

(一)品牌意识欠缺

虽然减河湿地水利风景区以湿地风光为特色,但单一的项目使得风景区还处于浅显的旅游观光層面,缺少主导旅游产品。同时风景区为使自己的文化底蕴显得深厚,加入了传统文化的元素,但并没能做到有机结合,显得较为生硬。这很难长期吸引游客的注意力,不能在众多水利风景区中别具一格。

(二)人才培养有待提升

减河湿地水利风景区在正式完工进入经管后,由于缺少专业的知识和人才,管理较为粗糙。同时服务站志愿者、工程管理人员和景区经管人员的分工不明,责任混淆,尤其是工程管理人员和景区经管人员的工作常常混为一谈。

(三)管理制度有待完善

缺少相应的规章制度对风景区进行管理,景区中存在不文明现象,如乱丢垃圾、随地吐痰、吐口香糖、上厕所不冲水、公共场所随便吸烟、插队加塞、破坏植被、攀爬雕塑等。

(四)资金欠缺

由于景区不设门票,少有经济收益。同时政府囿于财力所限,缺乏应有的经费支持。投融资渠道也不通畅,没有把有关政策用足、用活并落到实处。资金来源单一且数目不够,这限制着景区的发展。

(五)景区规划有待提高

虽然景区东西两岸各具特色,但西岸游客数量明显高于东岸,由于在景区内没有连通东西两岸的桥或渡船,缺乏科学的规划指导,大多数游客只会选择一岸进行游览,造成两岸游客数目不均。

四、发展对策

(一)树立品牌意识

打牢基础,软件和硬件条件都要达标。品牌定位应该接地气,切忌脱离实际和盲目跟风,任何具体问题都要具体分析,不能因为某一模式的成功而全部效仿,生搬硬套只会导致“水土不服”的结果。将历史文化融入景区品牌创建中,恪守“因地制宜,讲求实效;以人为本,统筹兼顾;突出保护,可持续发展”原则,实现景观与文化的有机结合。丰富营销手段,通过广告、宣传片和推介会进行推广宣传,扩大知名度。

(二)加强人才建设

取消经营管理与水资源或水工程的管理一体化,工程维护与景区管理是两个不同的任务,该景区需重视二者的区别,分工要明、责任要清、机制要活,为景区管理设置专业人才,推动景区的经济效益和社会效益。对志愿者的选拔也需要加强,不能无门槛、不培训,要保证志愿者的质量,不能一问三不知。

(三)完善管理制度

对于游客素质低而导致的不文明现象,应在制度、执法方面有所加强,扩大对环保意识的宣传,加强游客的环保意识,同时加大处罚力度。而对于在旅游黄金周期间,景区暴露出的垃圾箱数目不够、垃圾清理不及时等问题,除了增设垃圾箱和环保人员外,还应提升管理智慧,做好引导工作,如华清池景区的“垃圾换水”活动,不但让游客养成保护环境的意识,达到环保目的,还减轻环卫工人的工作量。

(四)经费筹集多元化

在景区管理上,资金来源渠道多样化。资金筹措方式有很多,如减免税收、贷款、公用事业拨款、發行奖券、自筹资金等形式。充分调动民间和私人积极参与景区管理,使得民间自发的保护意识能够通过一定的途径转化为具体的保护参与,积极的公众参与使保护景区所需的资金与人才得到不断补充。

(五)科学规划指导

景区应该是整体的、系统的,而不是零散的、串联的,应将东西两岸的发展结合起来,制定长远的发展规划,用发展的眼光看问题,不能只关注于眼前。可增设跨河桥和渡船,让游客在景区的东西两岸自由切换,除已有的景观外,风景区还可合理增设娱乐项目,打造水上乐园,以增加景区的收益。对于采摘区,在当地的文化特色上对娱乐活动进行进一步延伸,将当地的民土风情和生活习俗有机融合,使活动的娱乐性进一步提高。

(六)大力推动水文化宣传教育

打造水利风景区的教育意义在于让更多人了解水、亲近水,做到人水和谐。减河湿地水利风景区应积极开展水文化知识科普,在“世界水日”“世界水周”期间开展相关主题活动,如水文化展览、水文化讲堂等活动,打造浓郁的水文化氛围,丰富群众的精神文化生活。

五、结语

中国水利风景区正在不断地探索和发展,为了更好打造特色旅游,就必须要对水利风景区管理运行中出现的问题进行探究,提出改进方案。建议树立品牌意识,创建旅游品牌,加强人才建设,避免 “重建轻管”思想,完善管理制度,科学规划指导,将经费筹集多元化,走出靠门票敛钱的怪圈,大力推动水文化宣传教育,打造浓郁的水文化氛围,丰富群众的精神文化生活,充分发挥当地的资源和文化优势,实现旅游资源的持续健康发展。

参考文献:

[1] 宋 晨.我国旅游景区品牌建设问题与建议[J].现代商业,2009(17):86.

[2] 朱 磊.旅游观光采摘园规划建设初探[J].农业与技术,2017(2):214-215.

[责任编辑:王功巧]

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