肖学农 张军

摘要：江西省“一带一路”航空产业发展既是江西工业化快速发展的需要，也是新赣商跨国经营的有力支撑。本文从江西发展“一带一路”航空业的优劣势分析入手，提出了信息化战略、产业融合发展战略、人才战略等航空业发展战略，有积极的现实意义。

关键词：“一带一路”;江西航空产业;战略

基金项目：2017年江西省社科课题：“新赣商”融入“一带一路”的战略研究（编号：17GL03）;江西省教育厅科学技术研究项目：传统空港向智慧空港转型的若干问题研究——以南昌昌北国际机场为例（编号：GJJ181389）

习近平总书记在2016年视察江西时明确要求我们“以大开放推动大发展”。江西航空产业在“一带一路”建设背景下应不断推进航线通达地区的开放合作，建成具有承载大物流集散、大产业集聚、大商贸活动功能的开放平台。

一、发展“一带一路”航空业是江西经济快速发展的需要

（一）江西工业化快速发展

《新赣商国际化发展战略研究》（2012张军）中写到“2008年，全省人均GDP14781元，折合2094.3美元。按人均GDP计算，江西省已处在工业化中期。” 江西深入实施工业强省战略效果显著，时隔十年，2018年江西省GDP达21984.8亿元，除以江西省人口总量4565.63万，江西省人均GDP为48152.8元， 2018年人民币兑美元全年平均汇率是6.7518元人民币兑换1美元（依据网络公开数据整理），江西省人均GDP为6687.5美元。按照著名的发展经济学家钱纳里在其经典著作《工业化和经济增长的比较研究》（1986）中提出的工业化“三个阶段六个时期”标准模式，江西现在处于工业化发展第五阶段即发达经济的初级阶段。2018年江西三产结构进一步优化，比例为8.6：46.6：44.8，从西蒙·库兹涅茨的产业结构理论来看，产业结构继续保持“二三一”的序列，保持了工业化中期的明显特征。

从不同的角度来看江西都处于工业化快速时期，经济外向型特征明显。2018年，江西航空通道进一步拓展，已开通“一带一路”沿线国家和地区15条定期航线。同年，江西省对“一带一路”沿线主要国家出口121.6亿美元，增长17.5%，占比35.8%，比重较2017年提高4.2个百分点。江西航空产业在“一带一路”沿线的发展既契合了国家发展战略，又是江西省自身产业升级发展的需要，作为内陆省份的江西在“一带一路”建设宏大背景下应以更大力度、更实举措在内陆开放上求突破，加强向外对接、深度融合，推动开放向新的广度、深度、高度不断拓展，突破地理局限，不断从开放的“末梢”向开放的“前沿”转变。

（二）发达的航空业是新赣商跨国经营的有力支撑

“国内市场国际化、国际竞争国内化”的新竞争格局已经形成，全球化的趋势要求企业成为国际化的企业，江西企业走国际化发展战略是应对经济全球化的必然选择。江西“一带一路”战略有陆上、水上、天上、网上“四位一体”的联通，从而建成完善的枢纽网络体系，策应江西“十三五”发展规划。作为“四位一体”联通渠道的航空业，要重视客户并举，加快昌北国际机场智慧空港的建设，建成区域枢纽国际机场，服务于江西籍企业家及本地企业外向型战略的发展需要。

据江西省商务部门的资料显示，江西已在全球97个国家和地区设立了700多家境外企业和机构，“江西建设”“江西制造”“江西援外”“江西走出去联盟”已成为国际市场上四张靓丽的名片。江西已与223个国家、地区保持着密切的贸易往来，有66家境外世界500强和跨国公司投资江西。江西省与世界35个国家建立了友好城市关系，友好省州20对，友好城市70对。江西成功加入中美省州合作、中英地方合作。

二、江西发展“一带一路”航空业的优劣势分析

（一）优势

1.航空业是江西省举全省之力发展的重点产业

江西是新中国航空工业的摇篮，也是中国航空工业研发和生产的重要基地，长期以来为我国航空事业和经济社会发展做出了重要贡献。在新的背景下，要全力做大做强航空产业，加快实现“ 航空产业大起来、航空研发强起来、江西飞机飞起来、航空小镇兴起来、航空市场旺起来”的江西“航空梦”，努力打造千亿航空产业。南昌航空工业洪都公司、中国商飞公司、景德镇吕蒙航空小镇、南昌瑶湖机场，都是江西发展航空业的优势所在。

2.机场软硬件基础设施建设逐步完善，临空物流园区建设初具规模，航空需求潜力不断增加

南昌昌北国际机场启动了智慧空港建设，在总体规划修编中加强了货运区规划布局，提前启动机场货运重点项目建设，按照《国家口岸查验基础设施建设标准》建设南昌航空口岸。按照現代大型客货运枢纽机场的标准和要求，加快启动南昌昌北国际机场三期工程，新建货机坪、改扩建T2航站楼，高起点规划建设T3航站楼、机场货运区，新建第二条、第三条跑道，力争飞行区等级上升为4F，满足F类大型飞机起降需要。加快实施T1航站楼改造工程，2019年上半年通过验收并投入使用。

围绕打造新型工业化的标杆区、示范区，南昌在产业定位上确定了“1+X”的发展战略，其中“1”指以临空经济指向特征明显的电子信息产业为主导，“X”指关联产业或其他临空导向的高端制造业。以此为指针，南昌大力开展定向招商，成功引进欧菲光产业园、智慧海派手机产业园、恒动汽车锂电池及系统生产基地、北京产业园、酷派（依偎）手机、恒宾快递物流园等20多个高端产业发展项目和物流服务项目，总投资约230亿元。其中，深圳欧菲光产业园总投资53亿元，项目建设内容主要包括新一代纳米银触控面板、高清摄像模组、高端触控显示一体化模组和传感系统。总投资10亿元的电商快递物流园项目，集成化引进了国内快递物流业排名前五位的顺丰、圆通、中通等龙头企业，集约化建设占地面积360亩的快递物流园，构筑起南昌电商物流大平台，并为引进阿里巴巴“菜鸟计划”等类项目奠定了基础。随着临空产业的不断壮大以及航空物流服务业态的不断完善，航空货运的需求也会逐渐增加，高附加值的本地货源也会推进南昌昌北国际机场航空货运业不断壮大。

（二）劣势

1.缺少物流龙头企业，航空物流运作水平较低

本土物流企业是国际物流企业运输节点的延伸，国际物流企业需要借助本土物流企业仓储、配送网络、流通加工等配套服务提高物流整体运行效率，本土物流企业配送网络体系水平是吸引国际知名物流企业入驻的主要因素。目前有江西京九物流有限责任公司和南昌铁路局2家5A 级物流企业和江西省邮政速递物流、三志物流等14家4A级物流企业，还待进一步加强。邮政航空、顺丰航空开通了全货机航班，国际快递业“四大巨头”之一的DHL仅以一般业务点的身份入驻南昌昌北国际机场，另外三大巨头FEDEX、UPS 、TNT并未入驻昌北国际机场或只是将昌北机场作为其自身的物流运作基地，并且仅定位为赣北乃至南昌地区的快递分拨、转运枢纽和仓储配送中心，并没有大力投入货机等航空物流资源，制约了辐射发展空间，拉低了目前临空经济区整体的航空物流运作水平。

2.本地航空货源不足、附加值较低

江西处于中部地区，从全国范围来看经济发展水平相对较低，人均收入水平较低，消费进口产品的能力也不够强，适合航空物流的高端制造业比重较小，限制了航空货运集散能力的发挥。比如江西最发达的昌北国际机场的航空货源主要集中在快递业和IT行业，电商（快递）货占了一半以上，货源结构单一加上低附加值以及本地货源的不足导致目前航空货运业发展水平缓慢。

三、江西发展“一带一路”航空业的战略选择

（一）信息化战略

“一带一路”倡议首推的就是把各国物流信息平台对接，实现信息共享。现代物流的特征是通过互联网进行物流信息及电子商务信息传递，这些信息的及时传递是建立在一个电子数据交换平台上的，这个平台就是物流公共信息平台。统筹建设新一代信息基础设施，加强互联网、物联网、云计算、大数据、新一代移动通信等先进信息技术在空港物流领域的应用。建设航空公司、机场货站、联检单位、各类服务商集成的空港智慧物流公共信息平台，推进多式联运数据共享和交易服务，推广应用监管作业场所物流信息管理系统，全面实现电子运抵、电子放行，通过自动报文方式申报运输工具及舱单信息。推进航空货运标准化建设和绿色发展，加强移动物联网、5G通信、北斗导航等信息基础设施建设，加大对智慧物流车、机器人、物联网、人工智能等新技术新装备的推广应用，支持物流企业利用通用航空器、无人机等提供航空物流解决方案。

（二）产业融合发展战略

推动航空物流与制造、贸易、交通、金融等行业深度融合，提升综合服务能力和产业整体竞争力。物流业是生产性服务业，有着强大的产业链功能，服务于供应链上下游所有的企业，它与制造业、分销业、金融业等产业间有着广泛的联动融合。产业联动融合能降低经营运作成本、有效促进产业技术创新、促进经济结构转型升级、提高经济效益，正契合了国家发展的大政方针，也符合企业的利益。2009年4月，国务院颁布《物流业调整和振兴规划》（以下简称《规划》），指出物流业振兴有九大重点工程，“制造业与物流业联动发展工程”就赫然在列，正说明了联动融合发展的重要性和必要性。

创新航空物流产品体系，鼓励货运航空公司、航空物流企业主动对接军事需求，开展军事物流业务，提高军队后勤保障能力和效率，促进军民物流融合发展。鼓励传统方式与新业态融合发展。支持物流企业利用通用航空器、无人机等提供航空物流解决方案，加快制定和完善有关运行规章制度和标准体系，规范市场秩序，制定货运无人机设计要求，创新开展无人机适航审定工作，推动新兴商业模式健康发展。完善临空经济产业体系。强化临空经济区战略规划的顶层设计，正确处理规模与效率的关系，推进航空港与临空经济区规划建设的高水平联动。充分发挥航空物流业的引擎作用，加快形成航空物流与临空经济区之间相互促进、相互提升的共生发展态势，推动民航业与区域经济深度融合发展。

（三）人才战略

支持南昌市、赣江新区引进空港物流和航空服务高层次人才，加快开设引进培养高层次人才或特殊、急需、紧缺人才绿色通道。支持基地航空公司、民航江西空管分局和南昌昌北国际机场引进飞行、管制、機务等紧缺专业人才，对个人所得税属可税前扣除的，按照国家规定的标准予以扣除。鼓励开展与国际知名航空货运枢纽、物流行业组织和权威研究机构的交流合作，加强与国内知名航空科研院所、高校的战略合作。依托南昌航空大学等省内重点高校，建设航空服务人才培训基地和航空物流领域行业智库。鼓励相关院校结合空港物流产业发展需求及时调整课程设置和教学计划，与企业开展订单式培养，大力发展职业教育。充分发挥行业协会作用，加强航空物流人才培训，提供决策咨询、行业政策、规范标准、市场信息等服务。

参考文献：

[1]江西省商务厅官网：http：//swt.jiangxi.gov.cn/

[2]江西省工业和信息化委员会.积极调整产业结构 推动江西工业加速崛起[N].中国电子报，2017-12-25（017）

[3]张军，詹绍维.新赣商国际化发展战略研究[J].科技广场，2012（12）：148-152.

[4]赣发改鄱湖〔2014〕340号.《江西省发展改革委关于印发南昌临空经济区发展规划（2014-2025年）的通知》

[5]民航发〔2018〕48号.《民航局关于促进航空物流业发展的指导意见》

[6]江西省商务厅，江西经济管理干部学院编.《江西省物流业发展报告（2015-2016）》[M].北京：经济管理出版社，2018.

[7]柳语.南昌临空经济区航空物流业发展路径研究[D].南昌航空大学，2017.

[8]朱英.郑州航空港经济综合实验区航空物流产业发展路径研究[J].华北水利水电大学学报（社会科学版），2018，34（04）：28-31.

作者简介：

肖学农（1970.12-  ），女，汉族，江西九江人，硕士，教授，研究方向：赣商文化。