张恩骐

摘 要：房地产行业是我国经济事业发展过程当中逐步发展起来的基础支柱产业，新时期房地产事业的内外部发展环境都发生了极大的变化，给房地产档案管理和利用工作提出了极高要求。房地产档案是房地产经济运行发展情况的客观反映以及真实记录，这些档案资料是否可以得到保护，信息能否得到恰当利用，都会对房地产市场发展带来深刻影响。所以要积极挖掘房地产档案价值，对房地产档案进行科学化管理和合理化应用，在提高房地产市场活跃度的同时，提高国民经济发展水平。

关键词：新时期；房地产档案；管理；利用

房地产档案管理以及利用具备突出的积极作用，除了能够助推整个房地产行业的改革与发展以外，还能够让人们的产权合法权益得到有效维护和保障，规范房地产市场，充分发挥其在助推国民经济建设方面的积极作用。虽然在房地产档案管理与开发利用方面已经获得了很多的成效，但是和档案的实际利用需要进行对照还是有差距存在的，所以在新时期要积极补充和拓展房地产档案管理和利用途径，促进房地产档案管理利用效益的提升。

1 房地产档案信息的特点

房地产档案是真实记录并反映房地产经济运行状况的资料体系，房地产档案信息的特征主要体现在：第一，专业性。房地产档案信息形成于房地产产权产籍管理活动当中，记录了多种不同形式的信息这些信息记录的是房地产产权归属以及沿革变化，能够反映出房地产经济的整体情况。房地产档案在形成时期就有着特殊性以及专业性的要求，信息管理与应用的每个过程都需要做到严谨规范，因此专业性是房地产档案最为明显的一个特点。第二，动态性与历史延续性。在房地产档案形成并建立之后，很多的权属变更内容，仍然在持续性的发生，房屋现状也在不断发生转移与变更，所以拥有极强的动态性。房地产档案必须跟随产权人的变化而发生相应的改变，因此要不断补充和完善新资料，使得档案信息能够一直体现房地产产权的真实情况，保证档案资料的真实性与可靠性。第三，价值性。房地产是不动产，有着极高的价值，房地产档案也是房地产价值的一个重要佐证。档案的完整性和准确性都会对产权人带来深远影响。第四，真实性。房地产档案信息必须和实际情况相符合，才能够真正在产权审核与纠纷调整过程当中发挥凭证以及重要的参考作用。而且房地产档案具备法律效力，拥有不容置疑的地位。正是因为房地产档案具备以上突出特性，才需要对档案进行科学化的管理以及正确恰当的应用，充分满足房地产经济的发展要求。

2 新时期房地产档案管理的方法

1）做好房地产档案收集工作。档案收集是新时期房地产档案管理的基础内容，同时也是进行档案处理和应用的前提条件，指明了档案管理工作的起点与根基。而要真正做好档案收集工作，必须严格把控好以下几个工作法：第一，在具体收集环节，要保障每次产权登记变更以及产权文件资料都是准确全面和详细真实的，并且要保证文件材料在形式、规格、技术指标、验收标准等方面都能够达到高度统一状态。新学期再对纸质档案资料进行收集管理的同时，还需要对新载体档案信息进行收集归纳，有效改变档案载体单一化的问题。第二，只要是属于房地产档案归档范围当中的文件资料，无论形式如何都必须要收集齐全，保证收集范围的完整性。具体的收集范围必须包括产权来源、产权登记、产权变更信息、土地权属界定、测绘图纸、拆迁审批文件等。第三，规定时间必须结合房地产文件材料形成过程特征确定坚持集中统一管理的准则，做到随时和定期归档的整合。

2）加强房地产档案整理管理。在做好档案收集工作之后，接下来必须对应档案资料进行有效整理，这也是非常基础的档案管理内容，也是提高房地产档案资料系统化以及条理化的重要措施。在房地产档案的整理管理环节，最为主要的工作是分类以及立卷。档案的分类可以提高档案的标准化以及规范化水平，而在分类工作实施当中必须考虑类目体系要具备包容性以及分类体系严密性。另外，类目必须是稳定的，不能够经常性更改，保证分类方案的准确落实。在把房地产档案资料进行妥善分类之后，还要对各个类别的档案信息展开立卷。币圈工作主要涉及到卷内文件排列和编号，填写卷内文件目录与备考表，并做好封面与案卷装订等方面的工作。

3）优化房地产档案保管工作。对于房地产档案的保管工作来说，只有保证保管工作的质量，才可以让档案的安全性和完整性得到保障，才能保证档案资料价值的发挥。房地产档案保管期限可以划分成短期、长期以及永久保存这几种类别。只要涉及到重要凭证信息以及需要长久查考利用的房地产资料，都需要實施永久保存；如果涉及到的是在16～50年内具备查考应用以及凭借价值的房地产档案资料需要实施长期保存；15年之内拥有查考利用以及凭证价值的房地产资料，则只需进行短期保存。在档案保管工作当中需要达成的一个基本工作目标就是要运用一切可以选用的有效方案，避免档案出现损坏的问题，确保档案使用寿命。

3 新时期房地产档案利用的方法

1）有效树立档案利用意识。纵观当前的房地产档案利用现状，整体进展非常缓慢，而出现这一情况的原因来自于多个方面，最为基础的原因是不具备档案利用意识。这样不仅不能够体现出房地产档案资料的利用价值，还会给房地产行业的发展带来不同程度的影响。所以要保证房地产档案的有效利用，必须树立正确的档案利用意识，同时要号召全社会提高档案开发利用意识，督促房地产行业的发展，打造优良的社会氛围，为房地产档案资料的开发利用创造良好条件。所以在这一过程当中要加大房地产档案的宣传力度，让社会大众能够明确档案的利用价值以及利用的作用，抓好社会意识培养，凸显档案利用的重要价值。

2）主动服务满足利用需求。房地产档案管理部门要对档案资料进行有效利用不能被动等人上门，而是要加大反思和创新力度，坚持主动服务，有效提升自身影响力。主动服务既能够满足不同用户的实际需求，还能够凸显房地产档案管理利用的创新性。其中需要把握好的服务内容，主要包括：提供房地产权属登记确认服务，为合法房地产的获得以及变更的确认提供重要根据；提供房地产交易审查服务，对房地产交易的合法性以及有效性进行确定，这些都需要依靠到查证的方法达到目的；提供为法院解决房地产纠纷的服务。在纠纷处理过程当中，司法部门可以把房地产档案作为重要，根据保障人们的合法权益不受侵害；为城市规划、旧城改造、拆迁安置等提供服务。

3）加强档案数字化建设。在现代科技的迅猛发展下，现代信息技术已经融入到了房地产档案管理以及利用工作当中，也促使档案从传统人工管理利用过渡到现代化利用。基于网络支持的房地产档案利用模式，可以有效解放人力，提高利用效率，满足利用者的多元化需要。为了保证利用效果，需要积极引入数字化技术手段，生成和转化为电子文档，然后利用计算机进行信息的处理和分析提供便捷查询服务，同时保护档案原件资料。档案现代化管理与利用的实现，离不开档案工作人员的努力，考虑到这项工作有着很强的专业性和复杂性，同时又需要运用到大量的先进技术，所以需要做好档案工作人员的培训。

房地产档案管理和利用具备专业性和重要性的特征，涉及多方面的重要信息资源，对于档案信息的开发利用效果和整个房地产行业的发展密切相关。所以为了更好的迎合房地产行业的改革发展趋势，充分发挥房地产档案的利用价值，必须把握好房地产档案的特点，并对档案管理的方法以及档案利用方法进行创新改革，提高档案管理与利用人员的专业素质与道德素养，为房地产行业的创新发展提供有力支持。

参考文献

[1]郭明.加强房地产档案管理的对策研究[J].档案天地，2018，（6）：54-55.

[2]王书强，孙建正.房地产档案信息开发与利用的方法[J].中国房地产，2018，（19）：49-50.

[3]谢福敬.如何做好新时期房地产档案的开发利用工作[J].赤子（上中旬），2018，（23）：245.