【摘要】财产税作为地方财政收入的来源之一，具有不可替代的作用和意义，我国的财产税体系存在公平性与合理性缺失、税收收入与调节作用不足等问题，有必要借鉴国际经验，从税种与税制的设计、财产统计与登记制度改革等方面进行完善。

【关键词】财产税;税制设计;借鉴;完善

一、财产税的意义

财产税作为一个古老的税种，曾在奴隶社会和封建社会长期占据主导性地位，随着经济的发展，财产税的地位逐渐弱化，主导性的税种已被流转税和所得税所取代，但是财产税作为一种不可转嫁的直接税，依然具有其不可替代的意义

（一）增加地方财政收入

世界各国的财产税一般都归入地方税收体系，是地方财政收入的重要来源之一。据统计资料显示，发达国家的财产税收入约占全部财政收入的10%～15%，发展中国家的财产税收入约占全部财政收入的5%～6%。作为对财产的征税，财产税一般具有税源充足、收入弹性小的特点。财产税的税源一般较为丰富，征税范围较广，财产税可以选择对财产的持有征税，也可以选择对财产的增值征税，由于税基比较稳定，所以财产税的收入也比较稳定。而且，在不提高征税率和不扩大征税范围基础上，财产税的税基一般不会有大幅度的增长，这也使得财产税的收入弹性较小，在地方财政收入中的比重比较稳定。

（二）缩小贫富差距

在各国的税收体系中，财产税一般是作为个人所得税的有力补充，进一步调节社会财富，缩小贫富差距。……