刘艳

【摘 要】人力资源作为珍贵的资源，已成为一个企业生存与发展的关键性因素。因此，如何管理、开发好人力资源，实现人力资源管理的价值创造功能 ，是国有企业管理者必须十分关注和深入研究的重大问题。我国国有企业人力资源管理存在选人用人、开发、考评、激励等方面的问题，解决问题的对策在于树立新的人力资源管理观念，建立实施新的机制，完善相关法规体系，采用新的科学手段实现依法管理。

【Abstract】As a precious resource， human resources have become a key factor for the survival and development of an enterprise. Therefore， how to manage and develop human resources well and realize the value creation function of human resource management is an important problem that the managers of state-owned enterprises must pay close attention to and study deeply. There are some problems existing in the human resource management of state-owned enterprises in China， such as the personnel selection， development， evaluation， incentive and so on. The countermeasures to solve these problems are to set up new human resource management concept， establish new mechanism and perfect the system of relevant laws and regulations， and adopt new scientific means to realize the management according to law.

【關键词】国有企业;人力资源管理;问题与对策

【Keywords】state-owned enterprises; human resource management; problems and countermeasures

【中图分类号】F276.1                                               【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）06-0030-02

1 目前国有企业人力资源管理存在的问题

当前，对于国有企业而言，其在人力资源管理方面还在摸索之中，由于种种原因，在实际工作中，一些问题开始显现出来。

第一，人才流失严重，大批优秀人才流向非国有企业。在国有企业中，原来的一些优惠条件十分令人羡慕，然而，在经济改革的影响下，这些条件正在慢慢丧失，与一些非国企相比，当前的国企收入较低，用人体系缺少灵活性、激励措施缺少有效等问题较为突出，企业中的人才，基本上会另谋他路，而人浮于事的问题却无法得到有效解决，导致国企冗员，同时有又缺少综合能力较高的管理人员与科研人员。

第二，人力资源投入力度不够，缺少有效的人才开发、培养体系。在国有企业中，在人才管理方面缺少规划以及职业生涯设计概念，导致员工对自身定位以及在企业中的发展缺少明晰的目标。一些企业在人才开发方面缺少足够的重视，缺乏为员工创造激发潜力的机会，重视人才使用，轻视人才培训，导致员工无法根据企业的实际发展需求提升自身的能力。一些企业虽然正在朝着市场导向以及自主帮学方向发展，自主确定培训的内容、目标以及模式等，然而，其问题仍然较为突出，比如，无法进行具体规划、培训工作注重形式、实际培训工作与企业自身发展不相符以及培训时间较短等问题。

第三，缺乏公平合理的分配机制。工资形式过于单调，内部分配平均主义仍然严重，计划体制对一些国企的影响较大，并不能完全将多劳多得原则体现出来，导致一些对企业做杰出贡献的员工，产生不平衡心理。在与企业外部进行比较时，就会形成追求公平分配环境的心理，进而使人才大量流失。

第四，一些企业，在考核机制方面，缺少可续性以及合理性，对于员工业绩以及员工能力无法进行合理评判，而员工在自身评价中存在一定偏差，促使员工感到企业缺少公平性，并使其感到在这样的环境中，无法充分体现自身价值，自己为企业做出的贡献也不会被人承认，导致其产生跳槽的想法。主要表现在以下几个方面：①考核标准缺少规范性，在实际考评中，无法顺利操作，并且考核结果缺少准确性，在客观方面过于形式化;②考评方法缺少多样性，在实际考评中，一些单位缺少对考评方法的综合运用，因此，其考核方式较为单一;③对定量考评缺少重视，在人员考核中，对定性考核过于重视，而导致定量考核被忽视。

2 目前国有企业人力资源管理存在问题的原因

第一，管理观念较为落后。通过将其与外资、合资企业进行比较后发现，国企在管理以及开发等方面缺少正确的认识，仍然采用粗放型的方式进行人力管理以及开发。许多领导本身对人力资源管理还缺乏系统、科学的认识，存在许多观念误区;企业文化建设范围狭窄，内容陈旧，对员工的凝聚力弱。许多企业在人力资源利用、开发保障、投资体系方面还不够健全，虽然人力资源部存在于企业的组织结构中，然而其在观念上还是人事管理，并非人力管理[1]。