文、图/本刊全媒体记者 卞瑞鹤 赵润泽

高楼林立，满园翠绿，迎风飘扬的国旗前面，“丁楼庄园”四个字醒目端庄。7月23日，在盛夏之季，记者走进位于郑州高新区枫杨办事处的丁楼村。这是一个借力郑州城市发展而实现完美蜕变的村庄。一年来，其近乎华丽的发展变化让人惊叹。

丁楼村是典型的“城中村”，毗邻市区，具有优越的区位优势。在通往乡村振兴的道路上，丁楼村近水楼台，捷足先登。对于传统乡村来说，其独特的发展模式虽然不可复制，但其新一届村“两委”团结进取的精神、清晰明确的发展思路、敢想敢干的劲头，值得学习与借鉴。

丁楼印象

上午9时，来到丁楼村时，阳光已有些炽热，但置身社区，并不给人夏日炎炎的感觉。社区内花草繁盛，绿意怡人，上了年纪的老年人，三五成群地坐在背阴的地方拉家常，显得悠闲惬意。

村委会主任毛向辉一早就来到了党群服务中心，每天，村里都有许多事务需要他进行处理。电话中，他告诉记者党群服务中心的位置，并说正有几个群众前来办理事务，就不出来迎接了。

丁楼村社区停车场设在地下，这样的布局，让社区地面的规划，有了更大的设计空间。地下停车场显然参照了一些大型商场的设计，宽敞、规范，设备智能化。停车场共分5个场区，分别用英文标注。为了方便群众就近在所住楼房处停车，标识牌上还注明不同单元楼的出入口。

郑州高新区管委会党工委书记王新亭（左一）调研党群服务中心

从地下停车场走出来，便置身于丁楼社区的正中央了。环顾周边，只见高楼矗立，青草铺地，平坦的小路两旁，景观花木枝叶繁茂，以党旗党徽作为底色的或大或小的宣传栏随处可见。这些宣传栏，点缀在高楼芳草间，醒目而别致，除了宣传党建文化和国家方针政策，也为美丽的丁楼社区增添了几分和谐庄重之感。

循着指示牌，记者很快找到了位于社区北门附近的党群服务中心。这是一座四层楼房，大门右侧，是一个引人注目的党风建设宣传栏，栏内内容为十九大精神和扫黑除恶专项斗争。大门左侧，一个长4米高3米的显示屏悬挂在二楼墙外，每天晚上7点钟，新闻联播或戏曲选段准时播放。

见到毛向辉时，他正和村民在一起。毛向辉今年37岁，硕士研究生学历，2008年毕业于郑州大学。他告诉记者，新一届村“两委”班子于2018年4～6月选举产生，共6人，平均年龄不到40岁，其中3个退伍军人，2个大学生。

丁楼社区面积约130亩，人口约2270人，党员80人，流动人口六七千人，属于规模较大的小区。毛向辉介绍，丁楼社区区位优势凸显，西北边莲花街和长椿路交叉口，是郑州地铁一号线首站，西临郑州大学西校区，北临河南工业大学，紧邻社区还有中学和小学各一所，地理位置优越，教育资源丰富。

村庄蝶变

2000年以前，丁楼村和传统村落区别不大，村民人均不到一亩地，主要收入靠务农或外出务工。虽然坐拥毗邻市区的区位优势，但生活并没有太大变化。

2001～2010年，郑州城市加速向西发展，丁楼村的耕地陆续被郑州大学和河南工业大学征占，用于建设新校区。耕地被征占，每亩地几万元的补偿款，同样无法让丁楼村真正富起来。“当时，为了支持郑州城市的发展和郑州大学与河南工业大学的校区建设，我们村作出了很大的贡献和牺牲。”丁楼村村民普遍这样认为。

2011年前后，丁楼村变成了相对典型的城中村，发展受限，加之外来人口增大，用“脏乱差”来形容当时的村貌毫不为过。

机遇真正到来，是在2012年。这一年，郑州城中村统一改造，丁楼村被列其中。

“丁楼村属于原地拆迁安置，不到半年时间，村民基本都离开了村庄，到外面租房过渡。4年时间，丁楼庄园完工。2016年9月，村民开始回迁。”说起这段对丁楼村影响深远的大事，毛向辉兴奋之余，也略有遗憾，“拆迁安置让丁楼村破茧成蝶，真正融入到了城市中来，与城市共享发展成果。然而，由于当时拆迁遗留问题较多，利益分配错综复杂，加上支部和村委有些涣散，造成干群关系紧张，甚至出现了大的矛盾和冲突，致使村里的发展一度停滞不前。”

正是这样的沉重教训，让丁楼村全体村民意识到，要想让村庄快速发展并且有一个美好未来，必须拥有一个稳定的大环境和一个坚强有力、值得信赖的村“两委”。“我们这一届选举，真正做到了‘公开、公平、公正’，选举全程在‘阳光下’运作。”毛向辉说。

这届充分体现了民情民意的村“两委”，自然也没让群众失望。

美丽幸福丁楼村

党员活动室

2018年8月30日，丁楼村商铺10年租赁经营权拍卖会顺利举行；2018年10月12日至15日，完成安置房网签工作；2018年11月14日，丁楼村党群服务中心装修工程开标；2018年11月27日，丁楼村清产核资工作启动；2019年3月20日，丁楼村幼儿园租赁项目完成招标；2019年5月31日，丁楼村党群服务中心建成并投入使用。在丁楼村党建引领村庄发展纪实中显示，不足一年的时间里，仅“四议两公开”会议就召开11次，表决重大事项21项，一项项决议的实施记录着丁楼村紧锣密鼓、与时俱进的发展节拍。

幸福家园

每天早上8点半，如果没有特殊情况，吴燕都会早早来到位于党群服务中心二楼的办公室。吴燕今年32岁，2009年大学毕业后嫁到丁楼村。今年5月，丁楼村党群服务中心投入使用，她被聘请到村里工作，主要负责村民养老和医疗的申办与认证，以及老年乘车卡的年审、村民再就业培训、全职妈妈技术培训，并为村民推荐就业岗位等。

“现在，村民办理事务，基本都不用出村，在村里办不了的，可以将材料交给我们进行代办。我们村发展得这么好，作为一名党员，能为村民多做一些事情，感觉很有成就感。”对于这份烦琐而辛苦的工作，吴燕干得兢兢业业。

丁楼村党群服务中心大厅总面积超过5000平方米，设计先进，功能强大，集办公、服务、娱乐、教育等于一体。在毛向辉的带领下，记者逐层参观。

服务中心二楼，除村“三委”办公室、党员活动室、村史馆、民调室外，最具特色的当属两个中、小会议室，室内格调庄严，党旗飘扬。

走进三楼，正对楼梯出口，是棋牌室，刚到门口，欢声笑语声便通过门缝传出，推开房门，里面座无虚席。紧挨棋牌室，是书画室，这是丁楼村和周边村庄书画爱好者切磋交流的地方，室内墨香飘荡，墙上挂满了作品。

在四楼，最热闹的是乒乓球室，这是青年人喜欢来的地方，只见一个个球员手握球拍，挥汗如雨。四楼的远程教育中心堪称村里的大手笔，该中心约400平方米，可容纳300人左右，室内设计大气恢弘，灯光、音响等设备齐全先进。

整个服务大厅，有一个更接地气的地方，就是一楼的宴会厅和大厨房，该宴会厅约300平方米，可摆放20桌，免费为村民结婚、生子等举办喜宴提供场所。每年，该宴会厅可为村民节省开支20万至30万元。

此外，服务大厅还设有图书阅览室、舞蹈室、电脑学习室、计划生育多功能室、妇联项目功能室等，这些活动场所将随着服务中心的完善，陆续开放。

“这几年，村里的变化可谓翻天覆地。环境美了，生活富裕了，各项社会服务都很周到，一点不比城市差。”70岁的退伍老兵毛同理说起村里的变化，感慨万千。作为一名老党员，他一边享受着来之不易的美好生活，一边积极发挥余热。他性格直率，经常给村“两委”提建议。毛同理的老伴僧银兰也是一名党员，退休前，她在社区工作，现在仍然闲不住，继续从事着替村民化解矛盾的老本行。邻里之间有矛盾了，谁家有困难了，都找她。

“生活过得好不好，不能只看物质，还有邻里和睦、互帮互助，这样才是幸福和谐的家园。”僧银兰说。

振兴之路

火车跑得快，全靠车头带；支部强不强，要看领头羊。在干部和广大群众看来，丁楼村能从一个问题频发的拆迁安置村，迅速发展为富裕幸福的和谐家园，很大程度上得益于新一届村“两委”的努力进取。

在群众眼里，现在的丁楼村“两委”干部，不仅综合素质高，而且年轻有干劲，最主要的是把群众利益放在首位，大事小情都替群众考虑。对于群众的好评，毛向辉一脸认真地说：“只要秉持一颗为群众服务的公心，就会得到群众的拥护，许多困难问题就会迎刃而解。”

2018年8月30日，丁楼村商铺10年租赁经营权拍卖会的顺利举行，可谓扭转村里发展困局的神来之笔。

社区内风景如画

“2018年6至8月，为了商讨村里商铺租赁问题，我们充分调研商铺出租市场情况，考察商铺招标方式。根据村商铺面积和布局，合理划分标段，充分征求民意，召集4个党小组多次召开党员会，充分发挥党建引领作用，依靠党员的集体智慧和模范带头作用。最后研究决定，将商铺以10年经营权拍卖的形式全部租赁出去，并且拍卖现场采用竞拍人公开叫价的方式，全程现场直播，做到公开、公正、透明。此举获得了广大党员和村民代表的一致赞同。”毛向辉说，“2018年8月30日，总面积2.3万平方米的商铺顺利出租，每年租金1600余万元，租期10年。这些钱，我们取之于民用之于民。”

商铺的出租，让丁楼村贫弱的集体经济一步实现了富足。每年600万元的物业费、小区基础建设费、村民取暖补贴等，都有了着落。此外，逢年过节，村里也有了充裕的资金给村民发放生活补助，不到一年的时间，丁楼村已人均发放生活补助2000元。

如今的丁楼村，可谓生态宜居，生活富裕。拆迁安置时，村民户均获得550平方米的住房，这些房子，除了自己住，多余的用于出租，一套房子年租金2万元以上。村民融入城市后，就业更显方便，收入更为可观。村集体有了收入，将社区美化和环境整治也全部交给物业，实现了公司化管理，社区一年四季风景如画。目前，社区内幼儿园已招生运营，养老项目正在规划中，小区真正做到了幼有所学，老有所依。

与此同时，丁楼村民素质大幅提高，文明之风无处不在。垃圾分类，让生活垃圾变废为宝；倡导红白事简办，使得勤俭节约之风得以形成；社区舞蹈队，让群众生活多姿多彩……

“村里快速发展与和谐稳定，党员干部发挥的作用至关重要。在乡村的治理上，党员干部做表率，群众步子走得快。”毛向辉介绍。除了表率作用，丁楼村还规范各项管理制度，严格按照“四议两公开”开展工作，让村民充分参与到村里发展和管理中来，特别是村民关心的财务方面，做到公开透明，收支明细，月月公布，让群众心中有数。

谈到村庄未来的发展，毛向辉踌躇满志。他告诉记者，丁楼村长远发展主要靠两条路，一条是人才培养之路。丁楼村属于拆迁安置村庄，没有了土地，只能依靠人才去发展，而依靠人就必须培养人。新一届村“两委”十分注重人才的培养，从选拔村聘人员到选拔培养村储备干部，从设置大学生助学金到党群服务中心的活动开展，无一不是在培养和选拔人才。特别是党群服务中心的投入使用，为规模化、大批量培养人才打下了坚实基础。接下来，村委会将跟社会公益组织以及其他社会机构合作，大力开展青少年培训及活动。另一条是产业发展之路。丁楼村将借助农村集体产权制度改革的契机，积蓄财力，培养招纳人才，除了坚持发展租赁业，还要大力发展第三产业，壮大集体经济，使村民生活更幸福。