陆鹏

【摘 要】随着我国城市化进程不断加快以及各项地铁工程项目的不断增多，对地铁轨道交通运行管理形式提出了新的要求。在新的形势下，如何开展城市轨道交通运营管理创新体系的构建直接关系着轨道系统运行效果与运行质量，与人们的运行安全息息相关。本文主要针对铁路轨道交通运营管理创新体系的构建方法以及构建策略进行探讨，希望能为城市轨道交通的合理安全运营提供一定的参考。

【关键词】城市轨道交通；管理创新体系；建设

1、前言

随着城市人口的逐渐增多以及城市交通压力的不断加大，各种各样的轨道交通建设项目层出不穷，极大地便利了人们的出行，提高了人们的出行质量，但是越来越多的轨道系统也给城市轨道运营管理工作带来了新的挑战，传统的管理方法以及管理层已经无法满足当前时代发展的需求，限制了轨道交通的发展。因此，必须要加强对城市轨道交通运营管理创新体系研究，通过合理的方法以及策略解决轨道交通的运营管理问题，提高运营质量和运营效率。

2、当前城市轨道交通运营管理体系中存在的问题

2.1管理制度不完善不健全

可靠的管理制度是保证各项项目得到有效约束和安全运行的前体，但是从实际情况来看，我国当前还没有完善的轻轨与地铁系统管理制度，很多次都是在出现问题之后才进行相关制度的完善与补救，没有对地铁运营进行超前化的管理，导致各種各样的问题频发，严重影响地铁运行的安全性和可靠性。而且在管理制度编制的过程中，通常只是为了满足实际运行的需求来开展管理制度，相对来说存在一定的局限性和限制性，难以符合当前轨道交通行业持续稳定发展的环境。因此，需要加强对管理制度的建立健全，通过有效的制度条款以及约束保证铁路轨道交通能够得到安全合理的运行，满足整个城市的交通需求。[1]

2.2管理标准不统一

随着轨道交通行业的持续稳定发展，我国各大城市都已经开始兴建轨道交通项目。很多大小不一的城市有着不同的经济能力以及投资渠道，在建设地铁系统和轻轨系统时，相应的技术、线路以及规模方面也存在一定的不同，导致缺乏统一的管理标准，难以有效约束各项轨道交通行为，无法保证轨道交通运行的安全性与稳定性。而且，不同国家交通管理模式以及交通运营模式也不相同，同一城市线路不同也会导致管理方法上面存在一定的差异，在这种情况下，不仅容易造成资源的浪费而且难以及时对地铁和轻轨系统运行过程中的问题进行有效的处理与应对，导致轨道交通运行效率低下，无法满足当前人们的客观需求。随着科学技术的不断发展，铁路轨道交通运营管理系统也越来越朝向网络化和信息化的方向发展，资源共享以及智能化已经成为铁路运营行业的发展趋势，这种情况也在某种程度上导致了轨道交通行业发展态势的不平衡，无法有效推广统一的管理理念，影响城市轨道运营管理效果与管理质量。[2]

3、城市轨道交通运营管理创新体系的构建

3.1管理理念的创新

创新运营管理理念是保证城市轨道交通网络化运营管理体系有效构建的前提，从当前城市轨道交通运行现状来看，不断的创新和完善正确的发展理念并将相应的理论知识付诸行动才能够保证城市轨道交通运营管理体系可以更加满足当前日益增长的交通管理需求。城市轨道交通运营部门需要结合自身的实际特征，从原有的业务驱动阶段转变为乘客导向阶段，为乘客提供更好的通行体验，高度重视乘客的实际需求，并加强内部各个环节之间管理的有效协调。不断创新与升级运营管理理念，对乘客体验进行科学的评估与持续性的分析，明确乘客的合理的需求点，并以此为依据不断优化和创新服务质量与服务体系，更加有效和科学地进行资源的分配与管理，提高员工的服务质量与服务意识，使得城市轨道交通运营管理创新体系的效果能够得到有效的发挥。[3]

3.2建立创新实施与长效机制

在进行城市轨道交通运营管理网络创新的过程中，需要结合不同行业不同单位以及不同部门的创新资源，为轨道交通行业的发展提供源源不断的动力，并建立起跨部门的创新平台，统筹城市轨道交通运营管理的各类资源，完善网络标准，破解网络难题，满足铁路行业的运行需求与发展需要。深刻认识网络化运营的特性是进行城市轨道交通运营管理创新的重要内容，通过网络功能优化、网络资源集约化以及网络系统开放性来提升运营管理质量与运营管理效率。做好车站现场执行层的分级，实现执行层、网络结构、功能体系、管理体系及标准体系相关功能，高度统筹集中运营网络资源，并在集中的基础上实现资源的共享，有效提升管理效率。同时，还需要结合铁路轨道交通运营管理工作要求，利用资源集约化、系统配置人性化、网络成本合理化以及网络管理信息化等进行资源配置的统筹集约，从而能够快速反应相关事故，明确每名人员的职责，采取科学先进的管理手段，保证轨道交通网络系统能够高效安全的运转。其次，城市轨道交通运营管理体系当中应用网络统筹的观念能够有效发挥网络系统开放性的特点。通过地铁与其他交通方式便捷换乘、铁路网络与地面交通网络应急联动、社会志愿者管理体系的共同作用，从而可以在地铁管理体系当中纳入社会资源，使得地铁可以真正的融入到城市当中，构建起和谐开放的地铁网络系统，促进地铁公共管理效率的有效提升。

3.3加强城市轨道交通硬件设施的管理

轨道硬件设备的安全性和可靠性直接关系着轨道交通运营的效果，通过先进的设施设备能够为城市轨道交通运营管理提供专业的保障，在利用国际轨道交通新建设施设备的前提之下配置相应的维护设备，能够进一步提升城市轨道交通运营管理体系的工作质量与工作效果。比如，在北京地铁当中引入CBTC系统可以有效避免追尾事故的发生，同时也能够科学的监控两辆车辆之间的距离。硬件设施的有效管理配置还可以延长相关设备的使用寿命，提高设备的使用价值，加强制定现有设备的换代标准与换代制度，并将检修工作作为常态化的工作内容，积极利用新型的科学技术进行安全生产管理，建立起车厢自动报警装置、地铁轨道自动屏蔽门系统，能够提高轨道交通系统运行的安全性和可靠性，对轨道交通部门照明系统进行定期的管理以及评估，能够进一步提升轨道运行的质量，有效发挥轨道交通的安全运行效果。

3.4采用区域化的管理

原有的城市轨道交通运营管理主要是采取分工管理的方式，包括站务工作以及车票票务工作等，相应的设备维修工作与车务工作严重脱离，影响工作效果与工作效率。而且设备维修部门的涉及范围比较广，对工作人员提出了较高的要求，原有的管理模式以及管理理念面临着严峻的挑战，主要表现为不同部门和专业之间问题衔接反应速度较慢，难以有效应对各种事故和问题。区域化的管理模式可以建立起多专业的组织形态，使得权责关系更加的清晰，提高运营管理效果，有利于实现精细化的管理。

4、结束语

综上所述，城市轨道交通运营管理创新体系的构建对于当前铁路行业的持续稳定发展具有重要的意义，本文主要针对当前铁路轨道交通运营管理过程中存在的问题进行探究，指出管理创新体系构建的相关方法和策略，希望能够为城市轨道交通网络系统的可持续发展提供一定的参考。

【参考文献】

[1]李丽群，陈龙.基于效用理论的城市轨道交通运营管理优化策略[J].重庆交通大学学报（自然科学版），2012，31（2）：289-292，303.

[2]李永珍.城市轨道交通运营管理方式方法分析研究[J].建筑工程技术与设计，2015（17）：1085-1085.

[3]匡勇.城市轨道交通行业管理问题和应对策略探析[J].东方企业文化，2014（3）：244-244.