韩冰峰

【摘 要】中国含有丰富的煤炭资源，煤炭是我国经济快速发展中不可或缺的资源。因此，煤炭矿井地面建设备受瞩目。煤炭矿井地面建设的特点是建设时间长、项目投资大以及项目管理复杂多样等。所以，在矿井地面建设工程中会受到很多方面的影响，会有很多问题，这些问题的存在阻碍矿井地面建设项目的顺利实施，本文探讨了矿井地面建设工程管理的特点，总结了矿井地面建设工程管理过程中存在的问题，并且也探讨了如何做好新时期的矿井地面建设工程项目管理，力求进一步促进矿井地面建设工程持续健康的发展。

【关键词】矿井地面建设；工程项目；管理

矿井地面建设工程项目管理包含多项内容，针对当前矿井地面建设工程项目管理存在的问题，通过有效的项目管理措施，优化和完善矿井地面建设工程项目管理模式，一方面，提高项目管理水平，确保矿井地面建设工程顺利完工；另一方面，基于科学合理的项目管理模式，降低或消除矿井地面建设工程的安全隐患，保障工作人员人身安全[1]。矿井地面建设工程项目管理应采用综合管理方式，全面提高矿井地面建设工程项目管理的科学性和合理性，推动矿井地面建设工程可持续发展。

1、矿井地面建设工程管理的特点分析

近年来，随着经济的快速发展，矿井地面建设工程项目管理也有了很大的进步，刚开始是小范围，慢慢地扩展到了工程建设的每个方面，例如施工单位、设计单位、供货商单位和监督单位等，这样整个项目的实施就得到了充分的管理和服务[2]。矿井地面建设项目的管理优点有：第一，有利于工作的顺利开展。专业的项目管理团队可以协调有关建设部门和服务部门，使相关工作顺利开展。第二，有关职责履行更加专业化。矿井地面建设的专业管理团队，可以更好地行使单位的权利，履行职能，团队里的专业人才有着高素质，高专业水平，同时也保证了矿井地面建设工程的工作效率和工作质量。

2现阶段矿井地面建设工程管理中存在的问题

2.1施工队伍技术不够

一般情况下，煤矿矿井地面建设的工程施工人员非常多，而且对技术工种的要求也很多。但是当前很多矿井地面建设工程都有不好的现象，比如管理转包和劳务分包等情况[3]。不权如此，施工队伍的施工技术也比较低，很多特殊的岗位的施工人员，专业能力不够，所有的施工都是按照之前设计的顺序进行，面对一些突然出现的情况，根本没有办法及时解决。

2.2招投标管理程度不够

煤炭矿井地面建设项目的专业性特别强，而且政府管理部门也没有这类型的专业人才，所以目前对于矿井地面建设工程项目的招投标管理都是存在于形式和程序上，实际应用中很少用到。与此同时，一些招标人员与建设企业私通，造成了工程项目招标投标信息的不准确，给建设企业带来了损失。因此，我国矿井地面建设工程项目在招标投标方面还存在很大问题。

2.3安全监理意识不够高

安全监理在施工过程中非常重要。安全监理直接影响着矿井地面建设工程项目的工期、成本和质量。但是在实际情况下，对项目建设监督管理工作的安全监理程度不够，很多施工企业认为施工单位是建设项目的主体，而安全监理单位并不重要。只是监督施工单位是否按照施工组织设计或施工方案落实各项工作而已。由此可见，目前，我国矿井地面建设工程项目建设的安全监理意识淡薄。

2.4项目质量管理不到位

质量管理是矿井地面建设工程项目管理的核心内容，当前矿井地面建设工程项目质量管理存在以下问题：第一，工程项目质量管理体系流于形式或不健全，落实和执行不严格，相关质量管理制度和章程不完善；第二，忽视工程项目的质量管理。相关主管领导和管理层对矿井地面建设工程项目的质量管理意识淡薄，没有严格落实质量责任制，质量管理措施不具体、职责划分不明确；第三，工程材料质量把关不严。工程材料质量对于整个矿井地面建设工程项目的可靠性、安全性、耐久性和适用性都有着决定性影响，一些施工单位存在以次充好、偷工减料问题，工程材料的采购和检测过程监管不到位。

2.5项目进度管理不足

矿井地面建设工程项目在施工过程中，易受到物资供应、资金、设计变更、劳动力状况、施工现场环境等因素的影响，且不同建设规模和施工工艺需制定不同的施工进度计划，给项目进度管理带来很大难度。当前，一些施工单位缺乏科学有效的考核、激励和监督机制，施工进度计划制定不明确，相关进度管理措施不完善，使得矿井地面建设工程项目不能按期完工。

3、如何做好新时期的矿井地面建设工程项目管理

受到新时期背景的影响，矿井地面建设工程企业一定要认识到工程项目在施工过程中的重要性，必要时采取合理的管理模式，选择有效的管理措施，提高企业的管理能力，对矿井地面建设工程项目进行优化。为了做好新时期矿井工程项目管理，要做好以下两个方面，一方面对项目自身管理水平进行优化，确保施工项目能够顺利进行，另一方面施工企业要选择科学合理的管理方式，解决工程中存在的安全隐患，确保工作人员在施工过程中的安全，推动新时期矿井地面建设工程的可持续、健康发展。

3.1提高工程造价管理能力

决策阶段、勘察阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和运营阶段是矿井地面建设工程项目整个施工过程，其中最重要的是造价管理工作。而且还要根据矿井地面建设的真实情况，完善相关制度，如公开招标投标制度，公开管理者培训制度等。为了避免资金浪费，要针对各个环节开展精细的资金预算和造价监管。需要注意的是企业一定要对从业人员的专业能力进行培养，只有這样才能更好满足新时期背景下矿井地面建设项目造价管理需要。

3.2提高招投标的监管能力

矿井地面建设工程项目在招投标阶段需要请到专业性的造价单位对项目进行评估，而且矿井地面建设工程项目比较特殊的是不能分段进行招标，必须整体招标。若是代理招标的话，一定要找到各方面都满足矿井地面建设工程项目的委托单位，这样才能保证投标工作的公平和公正。

3.3用好工程安全监理

企业安全生产的主要负责人是矿井地面建设工程项目管理施工单位，整个项目工程中充分发挥工程监理在施工项目中的作用。安全监理的工作是确保工程项目在施工现场能够严格按照施工组织设计进行施工，确保施工方案能够顺利实施。但是设计好的施工组织设计方案一定要结合施工现场的情况，必要时根据施工情况调整施工方案。这就要求安全监理人员一定要有很强的专业知识能力和现场施工经验，通过对矿井地面建设工程项目施工的各个环节细致管理，提早发现施工环节中的风险因素，并及时采取相应的措施应对风险。

3.4科学合理施工组织设计

矿井地面建设工程另一个重要的环节就是施工组织设计，但是有些企业不够重视施工组织设计，经常做工不精细，从而无法实现施工的真正目的。施工组织设计一定要进行详细的分析，分析之后制备科学合理的施工方式，除此之外还要分析和预测施工过程中可能出现的风险因素，并采取一定的措施应对风险，确保工程顺利完工。因此，中标单位在中标以后要重视施工组织的设计，重新对所做矿井地面建设项目认真分析，全面收集数据，保证施工顺利进行。

4、结束语

矿井地面建设工程项目在创建有关专业项目管理团队时，无论选择哪种管理模式，一定要对项目管理团队中人员的专业素质和管理能力进行考察，与此同时，还要考核项目管理团队对工作的责任心。只有这样才能把矿井地面建设工程项目管理工作做好。

【参考文献】

[1]付超.浅议矿井地面建设工程项目管理[J].内蒙古煤炭经济，2017（9）：56-57.

[2]王俊杰.浅谈新时期矿井地面建设工程项目管理[J].内燃机与配件，2017（3）：100-101.

[3]文爱良.矿井地面建设工程项目的项目管理模式分析[J].科技创新与应用，2015（11）：278.