张涛

【摘 要】当前，随着企业改革发展的深化，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。但如果没有稳定的社会环境，企业发展也会受到极大影响。本文分析了油田企业不稳定因素，阐述了新形势下做好维护稳定工作的几点对策思考。

【关键词】维护稳定；形势；因素分析；对策思考

1、当前影响油田企业不稳定的因素分析

1.1在职职工收入的增加，使有偿解除劳动关系人员心态失衡，引起新的不稳定

按照上级精神，石油单位都实行了有偿解除劳动关系政策。由于当时企业的发展前景不明，特别是非上市企业，无论是普通群众，还是各级干部谁也说不准将来会发展到什么地步，部分职工怕单位生存不下去而下岗。但随着企业管理水平的提高与全体职工的共同努力，企业逐步走出了困境，职工收入也呈逐年增长态势。这就引起了部分人员的心态失衡，往往借助企业政策调整等时机，煽动、挑拨群众的情绪，引起不稳定事件的发生。

1.2中青年有偿解除劳动关系人员与企业解除劳动关系后就业能力差，负担重，形成不稳定人群

一方面是由于当地容纳再就业人员的能力十分有限；另一方面是由于这些职工长期依托企业生存，技术单一，加之择业观念转变不到位，对新的苦、脏、累工作不愿干，收入少的工作不愿干，因此一部分人没有实现再就业，失去了固定收入。第三方面是由于这部分人参加工作的工龄不长，得到的补偿金不多，但需要向社会交纳的养老保险、医疗保险却很长，又没有相对固定的收入，必定会造成生活上的困难。

1.3职工子女就业问题影响

本身企业的人员已经富余，解决油田子女就业问题的能力十分有限。而且，随着企业的发展，需要的是越来越多的专业技术人员或有一技特长的操作人员。而油田子女多数是没有专长的、又不愿到社会上就业，长久以来形成了新的不稳定因素。

1.4有特殊困难需要单位帮扶的家庭

这类情况主要有职工遗属家庭、有偿解除劳动关系部分人员、患大病的职工家庭。造成的原因主要是没有收入来源，或收入远远不抵支出，造成生活贫困，丧失了生活能力。

1.5不稳定、不健康因素多

油田企业还不同程度存在着不稳定不和谐不健康的因素，主要表现：一是近年来也发生过几起职工家属群体性非理性诉求；二是老社区整治牵涉到少数人利益而发生冲突，影响工程进度。此外，有的企业职工与社会不法分子内外勾结，盗窃原油、电缆等油田物资，破坏油田企业正常生产秩序。造成上述企业不稳定问题，有的是企业历史遗留问题，有的是社会治安问题，有的是市场经济的负面影响。多数属于企业政策利益格局调整，职工心理失衡，思想观念不合时宜，思想文化多元多变。或竞争激烈，职场压力大，心理承受能力差，攀比心理重。企业离退休人员、再就业人员与在职人员内部攀比，有偿解除劳动合同人员与市政人员横向攀比，一般体力劳动者与高智脑力劳动者薪酬攀比，岗位职工与社会上的富人豪华攀比，比钱比房比车比阔气。攀比结果，轻者心理失衡，重则情绪失控，产生种种过激行为。甚者有悖公德，违法乱纪。

2、新形势下做好维护油田企业稳定工作的对策思考

2.1加强理想信念教育

理想信念是人的政治灵魂。是人生观、世界观、价值观的集中体现。理想信念是国家和企业的旗帜，是职工队伍的凝聚力、精神动力。当今时代理想信念教育中心任务是构建计会主义核心价值体系，引导企业干部员工，为建设中国特色的社会主义共同理想努力奋斗。

2.2加强道德法纪建设

市场经济的冲击，拜金主义的侵蚀，致使某些人物欲膨胀、诚信丧失、道德滑坡、敲诈勒索、损公肥私、假公济私、权钱交易，助长了社会分配不公，加剧了某些人的“愤青”“仇富”心理，引发了种种社会不稳定问题。道德底线失守，犹如大河决堤，洪水泛滥，基础不存，谈何稳定和谐。种种社会乱象说明，重构风清气正、和善文明的社会主义道德大厦刻不容緩。因此，要大力社会主义核心价值观教育，充分发挥众多爱岗敬业劳动模范、青年志愿者、老年义务巡视员、关心环保公益事业的典型示范引领作用，培养有理想、有道德、有知识、守纪律、讲文明的一代新人。从加强企业队伍思想作风建设做起，企业带头转变社会风气，促进社会的和谐稳定。要认真执行岗位责任制，严格遵守国家政策法令，坚持用法纪制度约束人、管理人、规范人。企业、政府、社区家庭结合，加强社会管理。企业与公检法部门协调配合抓好治安综合治理。切实做到有法必依、执法必严、违法必究，将依法治国的方针落到实处，促进社会治安根本好转，共同维护稳定大局。

2.3加强思想政治工作

思想政治工作是经济工和和一切工作的生命线，是企业稳定和谐科学发展的思想政治保证。要针对员工思想实际和企业不稳定问题有的放矢开展思想教育。与企业文化紧密结合，增强思想政治工作的针对性、实效性、人文性，提高思想政治工作科学化水平。要把思想政治工作与解决干部员工的实际问题结合起来，努力为群众办实事，解难事。坚持人文关怀、加强心理疏导，更好地化解矛盾，凝心聚力，构建和谐，促进企业稳定，助推企业又好又快发展。

2.4要继续建立健全各项制度，强化责任追究。

要继续完善稳定工作责任体系，进一步强化领导责任制度、领导信访接待制度、定期分析制度、应急处置制度、责任追究制度等维护企业稳定工作制度。同时，把维护稳定作为企业领导班子和领导成员业绩考核的一项重要指标，纳入年度考核体系，严格兑现奖惩。通过稳定工作制度的完善和落实，最大限度地提高对企业稳定情势的掌控能力和应急处理能力。

2.5要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，切实做好维护稳定工作

无论什么单位、什么部门、什么人，无论是制定政策，还是处理问题，都要把群众利益作为第一利益，时刻把群众的事情放到心上，实现好、发展好、维护好群众的利益。要树立稳定工作一盘棋的思想，强化第一责任的职责；要克服维护稳定工作只是政工于部的事情和与已无关思想，人人都要站在讲政治的高度，以认真负责的态度，耐心细致地做好群众的工作，切实履行好各级组织和领导干部的政治责任。

2.6广泛开展“四个教育”，努力创建和谐环境

要在广大职工中深入开展“形势、政策、法制、稳定”为主要内容的“四个教育”，引导每个人以良好的心态对待个人利益关系的调整，自觉克服思想上、观念上存在的不适应问题，理解支持企业的改革发展，正确对待企业人员收入的增加，以恰当的方式反映自己合理的诉求，维护好的稳定大局。要进一步加大企业文化的宣传教育，加深职工群众对企业文化内涵的理解，提高职工群众对企业文化的认同程度，使他们自觉实践企业文化，以和谐的文化促进和谐矿区的创建。

2.6强化法律意识，维护法律尊严

在各类群体中，一些人由于政策法律意识淡薄，把“闹”作为解决问题的唯一途径，为达到某种目的，采取“闹访”、“群访”，影响稳定，给国家和企业带来极坏的影响。并且个别心术不正的人，唯恐企业不乱，故意制造事端，恶意煽动群众闹事。对此，要加大宣传教育，改变人们不良的上访习惯，引导他们采取合法的、理性的方式反映自己的问题。

3、结语

总之，做好油田企业的稳定工作要有高度的责任心，企业的每名职工都要从维护企业利益和团结安定角度的大局出发，决不能办无原则的事、讲无原则的话。要充分了解掌握各项政策，只有运用好政策才能解决好矛盾，工作才更有说服力。要主动深入到群众之中，与群众拉家常、交朋友，带着深厚的感情去做工作。不能怕群众反映问题，更不能用反感、歧视的态度对待群众。

【参考文献】

【1】万里，浅谈如何做好企业信访稳定工作 《经济管理（文摘版）》2015年 第08月 08卷.